Дело №2-428/2022

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка, Тамбовская область 23 ноября 2022 г.

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре Сторожук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

при участии представителя истца по доверенности ФИО2,

установил:

Определением и.о. мирового судьи судебного участка Знаменского района – мировым судьей судебного участка Сампурского района от 06.09.2022 г. гражданское дело по иску ФГБУ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги передано на рассмотрение в Знаменский районный суд.

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период октябрь 2018 г. – апрель 2020 г. в размере 40 490,14 руб., пени в размере 25 548,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнений от 22.11.2022 г.), в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является организацией, оказывающей коммунальные услуги ФИО1, который совершил конклюдентные действия, свидетельствующие о согласии с условиями договора на предоставление коммунальных услуг, от поступающих коммунальных услуг не отказывался, следовательно, согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ договор являлся заключенным. Факт исполнения истцом своих обязательств по оказанию коммунальных услуг подтверждается выпиской из лицевого счета о начислениях за жилое помещение.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, представила письменные возражения относительно заявления ответчика о применении срока исковой давности, считает, что допущенные описки при вынесении судебных приказов препятствовали обращению в суд в порядке искового производства, тем самым считают, что срок исковой давности на период с момента вынесения судебного приказа до вынесения определений об исправлении описки продлевается.

Ответчик ФИО1 заявленные требования не признал в части взыскания пени, считая ее размер завышенным, неоплату коммунальных услуг объяснял отсутствием работы, так как в этом период у него болел сын и он за ним ухаживал.

Выслушав позиции сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 – 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок определения размера платы граждан за коммунальные услуги определён Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как следует из п.п. 6 и 7 указанного Постановления предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учётом особенностей, предусмотренных пунктом 148.54 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к федеральной собственности, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны РФ организацией на вещном праве.

ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ Тамбовского района Московского военного округа ФИО1 и членам его семьи ФИО6 (жена), ФИО8 (сын) был выдан ордер № на право занятия <адрес>-1 (в настоящее время <адрес>).

Согласно копии выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ № Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам» лицевой счет открыт на имя ФИО1

Согласно п. 3 Приказа №155 от 02.03.2017 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва)"» основной целью деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

На основании договора управления специализированным жилищным фондом Министерства обороны от 28.08.2018 №3-УЖФ/ВКС-1 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является управляющей компанией в отношении специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе в отношении <адрес>.

Согласно п. 2.1 договора управления жилищным фондом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Управляющая организация) обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям жилых помещений.

Из п. 3.1.1 указанного договора усматривается, что управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества нанимателям и проживающим вместе с ними лицам, в соответствии с Перечнем коммунальных услуг, указанных в технических соглашениях, заключенных Заказчиком с Управляющей организацией; от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями.

Указанным договором также предусмотрено, что управляющая организация обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги (п. 3.1.4.).

Выписки из лицевого счета по спорной квартире, представленные истцом, содержат сведения о размере платы за содержание и наем жилья, платы за коммунальные услуги (отопление), сумм, оплаченных ответчиком.

Поскольку ФИО1 обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг исполнял ненадлежащим образом, за период с октября 2018 г. по апрель 2020 г. образовалась задолженность в размере 40 490,14 руб., начислены пени за задержку внесения платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 548,87 руб.

Ответчиком ФИО1 доказательств в подтверждение отсутствия задолженности или её наличия в меньшем размере, а равно доказательств в подтверждение отсутствия обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, суду не представлено. Доказательств того, что истец не оказывал ответчику услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг либо оказывал их ненадлежащим образом суду также не представлено.

Учитывая то, что ответчик ежемесячно получал квитанции на оплату услуг, знал о том, что истец является управляющей организацией, установив ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, предусмотренных жилищным законодательством, руководствуясь вышеприведенными положениям закона, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за неисполнение денежного обязательства. Несмотря на наличие вступившего в законную силу решения Знаменского районного суда Тамбовской области от 13.02.2020 г. по делу №2–79/2020 (2-613/2019) о прекращении права пользования служебным жилым помещением, доказательств освобождения квартиры не представлено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 24 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пунктах 17 и 18 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось к мировому судье судебного участка Знаменского района Тамбовской области с заявлениями о выдаче судебных приказов:

27.05.2020 г. вынесен судебный приказ №2-982/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г., 08.06.2020 г. судебный приказ был отменен;

01.06.2020 г. вынесен судебный приказ №2-1155/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с октября 2018 г. по октябрь 2019 г., 17.06.2020 г. судебный приказ был отменен, определением от 02.11.2020 г. и от 30.10.2020 г. в определении об отмене судебного приказа устранялись допущенные описки;

15.09.2020 г. вынесен судебный приказ №2-2211/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с марта 2020 г. по апрель 2020 г., 30.09.2020 г. судебный приказ был отменен.

С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что взысканию подлежит задолженность с мая 2019 г. по апрель 2020 г. с учетом периода, пока осуществлялась судебная защита нарушенного права и срок исковой давности не тек (2 месяца 5 дней с даты обращения за вынесением судебного приказа №2-1155/2020 (11 апреля 2020 г.) о взыскании задолженности за октябрь 2018 – октябрь 2019 г. и до даты его отмены).

Ссылка истца на то обстоятельство, что допущенные мировым судьей в определении об отмене судебного приказа описки препятствовали обращению в суд с иском к ФИО1 после отмены судебного приказа, является несостоятельной, поскольку не изменяет установленного законом порядка исчисления срока исковой давности. С ходатайством о восстановлении срока исковой давности на этом основании истец в суд не обращался. Кроме того, из определения об исправлении описки усматривается в отношении какого именно судебного акта оно вынесено.

Поскольку иных расчетов в материалы дела не представлено, суд полагает возможным определить суммы задолженности за обозначенные периоды в соответствии с представленными истцом расчетами из сведений, содержащихся в столбце "начислено всего" помесячно, с учетом сминусованных сумм за май 2019 г., с учетом пропуска истцом срока исковой давности для взыскания платежей за период до мая 2019 г., взысканию подлежит сумма в размере 24 087,30 руб.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, положение п. 1 ст. 333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определения от 25 января 2012 г. N 185-О-О, от 22 января 2014 г. N 219-О, от 24 ноября 2016 г. N 2447-О, от 28 февраля 2017 г. N 431-О).

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд с учетом заявления ответчика о снижении размера, характера спорных правоотношений, исходя из компенсационного характера неустойки, являющейся способом обеспечения исполнения обязательства, обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, исходя из периода и размера задолженности и несоразмерности заявленного истцом размера неустойки последствиям нарушения обязательств суд приходит к выводу об уменьшении суммы неустойки до 5000 руб. с учетом принципа разумности и справедливости.

В силу положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 643,92 руб. пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по уплате коммунальных платежей за период с мая 2019 года по апрель 2020 года в сумме 24 087,30 руб., пени в размере 5 000 руб. за период с 11.06.2019 г. по 22.11.2022 г., а также госпошлину в сумме 1 643,92 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Тройнова

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2022 года.

Судья /под подпись М.С. Тройнова