Дело №а-2628/2025
УИД 50RS0№-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чигиной О.В., при помощнике судьи Боровинской Д.А., с участием административного истца помощника Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Максименко К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Восточный транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обосновании заявленных требований указал, что Восточной транспортной прокуророй проведена надзорная проверка в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что приговором Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ по обстоятельствам, изложенным в судебном решении. Из заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ФИО1 обнаруживаются признаки пагубного (с вредными последствиями) употребления психоактивных веществ разных групп (каннабиобиоиды, стимуляторы). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, материалы уголовного дела, данные клинико-психиатрического обследования об эпизодическом употреблении ПАВ, мораль-этическом огрублении личности, лабильности эмоциональных реакций без формирования синдрома зависимости в настоящее время. С учетом наличия у ФИО1 синдрома зависимости от психоактивных веществ ему целесообразно прохождение лечения и медицинской реабилитации в медицинских организациях системы здравоохранения. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина психиатрического заболевания является препятствием для управления им авто- и мото-транспортными средствами. Административный ответчик обладает правом на управление транспортными средствами, подтвержденным водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Выявленное комиссией экспертов заболевание наркоманией является достаточным основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца – Максименко К.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что Восточный транспортный прокурор обращается в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, что ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщив об уважительных причинах неявки.
Также не обеспечена в суд явка представителя заинтересованного лица, извещенных своевременно и надлежащим образом, ОГИБДД МВД России «Ногинское».
Суд на основании статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами. Ему ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ОГИБДД МУ МВД России Балашихинское (мкр. Железнодорожный) было выдано удостоверение серии и №, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением.
Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 наблюдается синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ – наркомания (каннабиноиды, стимуляторы) (МКБ-10 F19.2), ему целесообразно прохождение лечения, медицинской реабилитации в медицинских организация системы здравоохранения.
Приговором Железнодорожного городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000,00 рублей, в течении одного месяца с момента вступления в законную силу приговора суда на него возложена обязанность в пройти обследование у врача-нарколога, и в случае соответствующих рекомендаций врача, пройти курс лечения и (или) социальную реабилитацию.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ <адрес> «Ногинская больница», ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении в психоневрологическом диспансере с 2008 по 2015 годы с диагнозом «легкое когнитивное расстройство», снят с учета в связи с «выездом». Последний раз за медицинской помощью обращался в ГБУЗ <адрес> «Ногинская больница» ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу статьи 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», психические расстройства и расстройства поведения (к которым относятся и наркологические заболевания) отнесены к социально значимым.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами и ему было выдано соответствующее удостоверение. В ходе надзорной проверки в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выяснилось, что ФИО1 страдает заболеванием наркоманией, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, что также подтверждается заключением комиссии экспертов, не доверять которому у суда нет оснований, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, и приговором Железнодорожного городского суда <адрес>.
Из медицинских документов, представленных ГБУЗ <адрес> «Ногинская больница» усматривается, что ФИО1 в течении одного месяца с момента вступления в законную силу приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ возложенную на него обязанность в пройти обследование у врача-нарколога, и в случае соответствующих рекомендаций врача, пройти курс лечения и (или) социальную реабилитацию не выполнил. Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Управление лицом, имеющим медицинские противопоказания, источником повышенной опасности, которым является автомобиль, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, что ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения.
Выявленное комиссией экспертов заболевание -синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (наркомания) является достаточным основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
При наличии таких обстоятельств, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, ст. ст. 114, 175 - 180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи выявленным наличием медицинских противопоказаний.
Признать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД МУ МВД России Балашихинское (мкр. Железнодорожный) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - недействительным.
Копию данного решения по вступлению в законную силу направить в РЭО ОГИБДД МУ МВД России Балашихинское (мкр. Железнодорожный) для аннулирования водительского удостоверения и внесения сведений в информационный банк данных.
Взыскать с ФИО1, паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ в доход Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Чигина О.В.