Решение по делу № 2-3140/2022 от 03.10.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Категория дела О взыскании денежных средств Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к ФГКУ «Росвоенипотека» Минобороны РФ о взыскании накопительного взноса, процентов - отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3140/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3140/22 по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Росвоенипотека», Минобороны РФ о взыскании накопительного взноса, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что согласно удостоверению личности военнослужащего серии АА № 0048765 выданным Рязанским военным автомобильным институтом фио паспортные данные проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, личный номер X 456489, приказом ком. в/ч 93603 от 29 октября 2005 г. № 021-ПМ присвоено воинское звание прапорщик.

Согласно послужному списку раздела 12 фио, личный номер X-456489 был призван на военную службу 5 ноября 2002 года Калининским военным комиссариатом адрес, проходил службу:

- с 08.12.2002 года по 09.06.2003 год механиком водителем 158259 в/ч 20115 на основании приказа № 259;

- с 09.06.2003 года по 28.05.2004 год командир отделения 159182 в/ч 20115 на основании приказа № 111;

- с 28.05.2004 года по 06.12.2004 год зам. ком. взвода спец. 159097 в/ч 20115 на основании приказа № 105;

- с 14.06.2005 года по 29.10.2005 год курсант факультета (средней специальной подготовки) Рязанского военного института и заключен контракт о прохождении военной службы в кадрах ВС РФ на время обучения и пять лет дальнейшей службы на основании приказа нач. РВАИ № 136 от 14.06.2005 года;

- 29.10.2005 года окончил факультет (средней специальной подготовки) Рязанского военного автомобильного института имени генерала армии фио по специальности «Старшина» (батальона, дивизиона, роты, батареи) (ВУС - 849908A) и зачислен в распоряжение - командующего войсками адрес на основании приказа: начальника фио РФ № 021 ПМ от 29.10.2005 года;

- с 24.12.2005 года по 28.02.2006 г. старший техник роты связи ВУС-837878 старший прапорщик 9 тар. разряд 149 гв. Мотострелковый полк 201 военной базы ПУрВО на основании приказа командира 201 ВБ № 05-ПМ от 24.12.2005 г.;

- с 28.02.2006 года по 05.08.2009 г. командир взвода (сбора и эвакуации раненных) медицинской роты ВУС-100147 А «ст. прапорщик» 9 тарифный разряд 149 Гв. мотострелковый полк 201 ВБ адрес на основании приказа ком. 201 ВБ № 2 ПМ от 28.02.2006 г.;

- с 05.08.2009 года по 30.03.2010 год старший техник роты (ВУС 121878, 9 т.р.) 30 отдельная медицинская рота (войсковая часть № 11507) 201 ВБ ПУрВО на основании приказа командира № 2 от 05.08.2009 года;

- с 30.03.2010 года переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Командира войсковой части 40265 (адрес) на основании приказа НШ ПУpВО. До 20 от 16.02.2010 г.;

- с 06.04.2010 года по 29.10.2010 год старшина учебной батареи по подготовке специалистов ЗРС «С 300» школы младших специалистов ВУС-033908 «Б» на основании приказа начальника 106 учебного центра войск ПВО СВ № 04-ПМ от 06.04.2010 года;

- 29.10.2010 года уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Ф3) на основании приказа начальника 106 учебного центра войск ПВО СВ № 4-ПМ от 13.09.2010 года;

- с 29 октября 2010 г. исключен из списков воинской части. Направлен в ОВК адрес

- поступил на военную службу по контракту 06.12.2011 г. в соответствии с п.п. 4 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы. Контракт о прохождении военной службы во ВВ МВД РФ сроком на 5 лет заключен с 06.12.2011 г. по 06.12.2016 г. на основании приказа ком. Полка № 24 л/с от 16.12.2011 г.;

- с 16.12.2011 г. по 21.02.2014 г., старший контролер 4 стрелкового взвода 8 войсковой комендатуры 4 стрелкового батальона ВУС 908903П 6 т.р. 562 полка 93 дивизии ВВ МВД России на основании приказа ком, полка № 24 л/с от 16.12.2011 г.;

- 21.02.2014 года уволен в запас Вооруженных сил на основании приказа ком, в/ч 3468 № 1 л/с от 09.01.2014 г. п.адрес. 2 ст. 51 ФЗ (по ОШМ) и убыл на учет в ОВК адрес по адрес. Приказ по строевой части № 35 с/ч от 21.02.2014 г.;

- контракт в соответствии с ч. 3 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» сроком на 5 лет с 29 сентября 2014 года по 28 сентября 2012 года на основании приказа Ст.-С. зам. фио РФ № 671 от 20.09.2014 г.;

- с 29.09.2014 г. по 03.12.2014 г. старший техник роты радиационной химической и биологической защиты ВУС-837878 А старший прапорщик 9 т.р. войсковая часть № 61423 на основании приказа Ст. C. зам. фио РФ № 671 от 20.09.2014 г.;

- с 03.12.2014 г. по 30.09.2016 г. старший техник роты радиоэлектронной разведки разведывательного батальона ВУС -843878 А старший прапорщик 9 т.р. 28 отдельная мотострелковая бригада (на БМП) адрес на основании приказа КВ ЦВо № 847. от 03.12.2014 г.;

- 30.09.2016 г. по 12.09.2019 г. старший техник разведывательной роты ВУС – 126878 А, старший прапорщик 9 т.р. 148 отдельный разведывательный батальон 144 мотострелковой Дивизии 20 гвардейской общевойсковой армии адрес на основании приказа командира 144 МСД № 76 от 30.09.2016 г.;

- уволен с военной службы с зачислением в запас по истечению срока контракта д прохождении воинской службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Ф3). На основании приказа командира 144 гв. МСД от 12.09.2019 г. N 120, приказа командира 144 гв., МСД от 25.06.2020 г. № 48;

-с 30.07.2020 г. исключен из списков воинской части 23872. Направлен на воинский учет в ВК адрес на основании приказа командира в/ч 23060 от 13.07.2020 г. № 224.

Согласно послужному списку раздела 13: с 26.11.2005 года по 30.03.2010 г. выполнял задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на адрес в условиях чрезвычайного положения в войсковой части III 11507. Имеет право на исчисление выслуги лет на пенсию из расчета один календарный месяц за три месяца; с 13.01.2018 г. 01.05.2018 г. выполнял специальные задачи на адрес. Имеет право на исчисление выслуги лет на пенсию из расчета один календарный месяц за три месяца.

23 июля 2019 г. ФИО1 подан рапорт командиру 2 разведывательной роты где он ходатайствовал перед вышестоящим командованием об увольнении его, старшего техника 2 разведывательной роты в/ч 23872 старшего прапорщика из Вооруженных сил Российской Федерации с зачислением в запас в связи с окончанием срока контракта (в соответствии с п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). адрес по нормам, установленным законодательством не обеспечен, является участником НИС. Просил предоставить с 01.08.2019 г. основной отпуск пропорционально прослуженному времени за 2019 год, дополнительного отпуска за 2018 год в количестве 15 суток и за 2019 г. в количестве 15 суток согласно ФЗ «О ветеранах». Просил направить на Военно-врачебную комиссию после проведения основного и дополнительных отпусков, направить его личное дело на подсчет выслуги лет для назначения пенсии и другое. Командир 2 разведывательной роты ходатайствовал командиру в/ч 23872 по существу рапорта старшего прапорщика ФИО1

Согласно справке о прохождении военной службы старшего прапорщика ФИО1 общая выслуга лет на 27 июня 2020 года составляла 24 года 6 месяцев 19 дней.

Согласно уведомлению о включении (исключении) военнослужащего в (из) реестр (а) от 25.07.2013 г., фио под регистрационным номером участника: 16111202000004769186 как военнослужащий внутренних войск МВД России был включен в реестр с 16.12.2011 года.

Согласно уведомлению о включении военнослужащего в реестр от 08.04.2015 г., фио под регистрационным номером участника: 15140901000001793600 как военнослужащий был повторно включен в реестр с 29.09.2014 года.

14 июля 2020 г. ФИО1, регистрационный номер участника НИС: 15140901000001793600 командиру войсковой части 23872 по последнему месту службы был подан рапорт, в котором он просил перечислить накопления, учтенные на его именном накопительном счете в размере всех накоплений, в связи с возникновением права на их использование в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» по представленным реквизитам.

Командиром войсковой части 23872 подполковником фио16 июля 2020 года утвержден список участников НИС для исключения из реестра по войсковой части 23872, где в качестве военнослужащего, уволенного с военной службы указан фио, который исключен из реестра 30.07.2020 года.

В сведениях о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право войсковая часть 23872 от 16 июля 2020 года, указан фио, дата написания заявления (рапорта) на использование накоплений 14.07.2020 г.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 23060 по строевой части от 13 июля 2020 года № 224 г. адрес, истца решено исключить из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С 30.07.2020 г. исключить из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в военный комиссариат адрес. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 30.07.2020 г. составляет 15 лет 05 мес. В льготном исчислении — 24 лет 07 мес.

Как указано, было выше, 14 июля 2020 г. ФИО1 командиру воинской части 23872 по последнему месту службы был подан рапорт, в котором он просил перечислить накопления, учтенные на его именном накопительном счете в связи с возникновение права на их использование в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» на реквизиты его банковского счета.

Согласно списку участников НИС для исключения из реестра войсковой части 23872 - утвержденного командиром воинской части 23872 подполковником фио от 16 июля 2020 года, фио, указан в качестве военнослужащего, уволенного с военной службы, который исключен из реестра 30.07.2020 года.

Комплект документов командиром воинской части 23872 направлен был в уполномоченный федеральный орган - Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», однако денежные средства на банковский счет ФИО1 до настоящего времени не поступали и отказа территориального органа Федерального казначейства в перечислении денежных средств в связи с выявленными им ошибками в платежных реквизитах не получал.

Согласно расчету размера задолженности накоплений, учтенных на именном накопительном счете, в связи с возникновением права на их использование в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО1, за весь период участия в НИС с 16.12.2011 года и по 30.07.2021 г. размер накопительного взноса с учетом годового дохода доверительного управления составил сумма

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное - управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» должно было перечислить накопления, учтенные на именном накопительном счете фио. В.В. ему на банковский счет в течение месяца с момента исключения из реестра войсковой - части 23872, т.е. с 30.07.2021 года, однако этого сделано не было.

В связи с просрочкой оплаты денежных средств в размере сумма ФИО1 полагает, что имеет право требовать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.09.2020 по 10.11.2021 г. в размере сумма. Истец, с учетом уточнений по иску, просит суд взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в пользу ФИО1, сумму в размере сумма, за весь период участия в НИС с 16.12.2011 года и по 30.07.2021 г. размер накопительного взноса с учетом годового дохода доверительного управления, сумму в размере сумма в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами в размере сумма в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 01.09.2020 по 10.11.2021 г., расходы по оплате госпошлины в суд в сумме сумма и расходы по оплате услуг представителя в сумме сумма

Определением суда от 26 мая 2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков ФГКУ «Росвоенипотека», Минобороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее представили отзывы на иск, в которых просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы (далее - участник "НИС") являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

В соответствии со ст. 7 Закона федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ "Росвоенипотека") сведения об участниках НИС, необходимые для ведения их накопительных счетов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерство обороны в лице федерального государственного казенного учреждения Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно удостоверению личности военнослужащего серии АА № 0048765 выданным Рязанским военным автомобильным институтом фио паспортные данные проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, личный номер X 456489, приказом ком. в/ч 93603 от 29 октября 2005 г. № 021-ПМ присвоено воинское звание прапорщик. Истец уволен с военной службы с зачислением в запас по истечению срока контракта д прохождении воинской службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Ф3). На основании приказа командира 144 гв. МСД от 12.09.2019 г. N 120, приказа командира 144 гв., МСД от 25.06.2020 г. № 48; с 30.07.2020 г. исключен из списков воинской части 23872. Направлен на воинский учет в ВК адрес на основании приказа командира в/ч 23060 от 13.07.2020 г. № 224.

23 июля 2019 г. ФИО1 подан рапорт командиру 2 разведывательной роты где он ходатайствовал перед вышестоящим командованием об увольнении его из Вооруженных сил Российской Федерации с зачислением в запас в связи с окончанием срока контракта (в соответствии с п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»); жилой площадью по нормам, установленным законодательством не обеспечен, является участником НИС. Просил предоставить с 01.08.2019 г. основной отпуск пропорционально прослуженному времени за 2019 год, дополнительного отпуска за 2018 год в количестве 15 суток и за 2019 г. в количестве 15 суток согласно ФЗ «О ветеранах». Просил направить на Военно-врачебную комиссию после проведения основного и дополнительных отпусков, направить его личное дело на подсчет выслуги лет для назначения пенсии и другое. Командир 2 разведывательной роты ходатайствовал командиру в/ч 23872 по существу рапорта старшего прапорщика фио.

Согласно предварительному расчету выслуги лет военнослужащего на пенсию старшего прапорщика ФИО1 от 12.08.2019 г. в/ч 23872 общая выслуга лет на 12 августа 2019 года составляла 23 лет 10 месяцев 12 дней; согласно справке о прохождении военной службы старшего прапорщика ФИО1 общая выслуга лет на 27 июня 2020 года составляла 24 года 6 месяцев 19 дней; согласно уведомлению о включении (исключении) военнослужащего в (из) реестр (а) от 25.07.2013 г., фио под регистрационным номером участника: 16111202000004769186 как военнослужащий внутренних войск МВД России был включен в реестр с 16.12.2011 года; согласно уведомлению о включении военнослужащего в реестр от 08.04.2015 г., фио под регистрационным номером участника: 15140901000001793600 как военнослужащий был повторно включен в реестр с 29.09.2014 года.

Командиром войсковой части 23872 подполковником фио 16 июля 2020 года утвержден список участников НИС для исключения из реестра по войсковой части 23872, где в качестве военнослужащего, уволенного с военной службы указан фио, который исключен из реестра 30.07.2020 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 23060 по строевой части от 13 июля 2020 года № 224 г. (адрес), истца решено исключить из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С 30.07.2020 г. исключить из списков личного состава войсковой части, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в военный комиссариат адрес. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 30.07.2020 г. составляет 15 лет 05 мес. В льготном исчислении — 24 лет 07 мес.

По утверждению истца, Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное - управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» должно было перечислить накопления, учтенные на именном накопительном счете фио. В.В. ему на банковский счет в течение месяца с момента исключения из реестра войсковой части 23872, т.е. с 30.07.2021 года, однако этого сделано не было.

Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона, федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы, необходимые для ведения их накопительных счетов, с учетом требований законодательства РФ о государственной тайне.

В целях реализации статьи 7 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. № 89 утверждены Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – Правила).

Регистрирующим органом является структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, назначаемое или создаваемое по решению руководителя федерального органа исполнительной власти для формирования и ведения реестра в соответствии с настоящими Правилами (пункт 5 Правил). Таким образом, функции по ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы, в том числе их включению в реестр и исключению из него, возложены на федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ), основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Пунктом 6 Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих (утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655) установлено, что основанием для открытия ИНС является включение военнослужащего в реестр участников НИС федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

Так, 29 августа 2013 г. в ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа (вх. № 4398 от 21 августа 2013 г.), ФИО1 открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в НИС с 16 декабря 2011 года.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правила ведения именных накопительных счетов участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих (утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655) основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных из регистрирующего органа (вх. № 409 от 20 августа 2014 г.) ИНС участника НИС закрыт 28 августа 2014 г. без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 21 февраля 2014 года.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 1839 от 21 апреля 2015 г.) ИНС участника НИС открыт повторно 30 апреля 2015 г. по признаку категории «15» с датой возникновения основания для включения 29 сентября 2014 года.

Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее – Приказ).

Пунктом 48 Приказа установлено, что участники накопительно-ипотечной системы (далее – НИС), достигшие общей продолжительности военной службы 20 лет, в том числе в льготном исчислении, и изъявившие желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения, а также лица, получившие право использовать накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявившие желание реализовать это право (бывшие участники НИС (члены их семей), подают рапорты (заявления) на имя командира воинской части, в которой хранятся первые экземпляры личных дел участников НИС, с копиями паспортов.

14 июля 2020 г. истцом был подан папорт командиру войсковой части, в котором он просил перечислить накопления, учтённые его именном накопительном счете (ИНС).

Согласно п. 51 Приказа регистрирующий орган на основании сводных сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить накопления, представленных подразделениями жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), формирует сводные сведения о лицах, получивших право использовать накопления для жилищного обеспечения и изъявивших желание реализовать это право, по Вооруженным Силам Российской Федерации и представляет их в Учреждение не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем получения от подразделений жилищного обеспечения (отдельного органа военного управления) сводных сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить накопления.

Так, 20 августа 2021 г. из Департамента Жилищного обеспечения и управления Жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» поступили сведения о лицах изъявивших желание реализовать право на использование накоплений, в том числе и ФИО1 (вх. № 194/8/12063 от 20 августа 2021 г.).

На момент получения вышеуказанных сведений, в ФГКУ «Росвоенипотека» имелась информация о том, что ИНС участника НИС закрыт 29 ноября 2020 г. на основании сведений регистрирующего органа (вх. № 1086 нс от 1 декабря 2020 г.) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 30 июля 2020 года. Денежные средства, учтенные на ИНС участника НИС, были возвращены в федеральный бюджет установленным порядком, о чем было сообщено в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (исх. № НИС-40784 от 21 сентября 2021 г.).

В последующем, в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» поступили сведения из регистрирующего органа о восстановлении фио в реестре участников НИС и исключении его с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 30 июля 2020 г. (вх. № 107611 от 21 декабря 2021 г.) в связи с чем, 1 января 2022 г. ИНС истца был восстановлен и закрыт 20 января 2022 года.

При этом, до настоящего момента в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» сведения о желании фио реализовать свое право на использование накоплений не поступало.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой ФГКУ «Росвоенипотека» и платежным поручением, и истцом не опровергнуты.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФГКУ «Росвоенипотека» выполнены все требования и обязанности, возложенные законом, нарушений установленного порядка функционирования накопительно-ипотечной системы в отношении прав и законных интересов истца не допущено, суд приходит к выводу о том, основания для удовлетворения исковых требований фио отсутствуют.

Аналогичным образом отсутствуют основания для возложения какой-либо ответственности на Министерство обороны РФ.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, производные требования такие как взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, также отсутствуют.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Росвоенипотека» Минобороны РФ о взыскании накопительного взноса, процентов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →