Решение по делу № 2-1265/2025 от 15.04.2025

78RS0012-01-2021-003754-08

Дело № 2-1265/2025 15.04.2025

Санкт-Петербург

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обеспечении доступа в помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, указывая, что квартира <адрес> находится в собственности ответчика, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

19.08.2024 в администрацию из прокуратуры Адмиралтейского района поступило обращение жителя указанного многоквартирного дома, содержащее сведения о возможном факте перепланировки (переустройства) указанного помещения.

Так как администрация не согласовывала перепланировку (переустройство) указанного помещения, в целях проверки доводов поступившего обращения, ответчику 03.09.2024 направлено предписание о необходимости в срок до 27.09.2024 предоставить сотрудникам администрации доступ в помещение в целях его осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки (переустройства).

В указанный срок ответчиком требования предписаний не исполнены, о чём составлен соответствующий акт.

В связи с изложенным истец просит обязать ФИО1 в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга доступ в квартиру <адрес> в целях его (помещения) осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки (переустройства), о готовности предоставить доступ уведомить администрацию путём направления соответствующего письма, в том числе, в электронном виде посредством сервиса электронных обращений на официальном сайте администрации в сети «Интернет»:https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_admiral/, доступ в помещение для осмотра предоставить в будний день в период времени с 09:00 до 17:45 по предварительному согласованию с представителем администрации, для осмотра обеспечить доступ представителей администрации во все жилые и вспомогательные части помещения, освободив их (части помещения) от предметов, препятствующих осмотру; установить судебную неустойку в размере 50 000 рублей, подлежащую взысканию с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга в лице администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие в случае неявки.

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения корреспонденции уклонился, в связи с чем суд полагает извещение доставленным, Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает; суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Как усматривается из материалов дела, 19.08.2024 в администрацию из прокуратуры Адмиралтейского района поступило обращение жителя указанного многоквартирного дома, содержащее сведения о возможном факте перепланировки (переустройства) указанного помещения.

В указанный срок ответчиком требования предписаний не исполнены, о чём составлен соответствующий акт.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В связи с изложенным суд полагает возможным применить к правоотношениям между сторонами положения ГК РФ и ЖК РФ в отношении собственников жилых помещений в части, относящейся к настоящему иску.

Согласно ст.ст. 17, 30 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Помещение расположено в жилом доме.

Согласно ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии с п. 19 правил пользования жилыми помещениями, утверждёнными постановлением Правительства РФ 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ.

Таким образом, ответчик обязан предоставить доступ в помещение уполномоченному органу при наличии информации о несогласованной перепланировке в установленном порядке для проведения проверки.

В соответствии с п.п. 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утверждённого постановлением Правительства от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» администрация района вправе согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 утверждено Положение о районной межведомственной комиссии, создаваемой администрацией района, к полномочиям комиссии относится согласно п.п. 2.1.6.1, 2.1.7 указанного положения относится полномочие согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, приемка в эксплуатацию объектов перепланировки/переустройства.

Вопросы, относящиеся к полномочиям комиссии, рассматриваются с выездом на место для обследования.

Таким образом, администрация района, истец по настоящему делу, обладает полномочиями на проведение проверки и подачу настоящего иска.

Принимая во внимание изложенное, для выполнения возложенных на истца обязанностей, в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить представителям администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга доступ в квартиру <адрес> в целях его (помещения) осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольной перепланировки (переустройства), о готовности предоставить доступ уведомить администрацию путём направления соответствующего письма, в том числе в электронном виде посредством сервиса электронных обращений на официальном сайте администрации в сети «Интернет»:https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_admiral/, доступ в помещение для осмотра предоставить в будний день в период времени с 09:00 до 17:45 по предварительному согласованию с представителем администрации, для осмотра обеспечить доступ представителей администрации во все жилые и вспомогательные части помещения, освободив их (части помещения) от предметов, препятствующих осмотру; установить судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 50 000 рублей, подлежащую взысканию с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга в лице администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Батогов