Дело № 2а-1892/2025

05RS0021-01-2024-005303-55

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указано, что административный истец является законным владельцем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, общей площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: РД, <адрес> (далее - Объект недвижимости), на основании решения сельского исполкома №14 от 29.04.1993, что подтверждается Выпиской из похозяйственней книги от 06.12.2024 г. Обременений Объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на Объект недвижимости, не имеется.

16.12.2024 административным истцом в адрес административного ответчика в соответствии со от. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" было подано Заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке и о государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

К Заявлению были приложены: выписка из похозяйственней книги от 06.12.2024, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 350 рублей.

20.12.2024 административным ответчиком было принято Решение №КУВД-001/2024-64462818/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости с указанием следующих оснований: не представлены документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Административный истец считает Решение от 20.12.2024 N КУВД-001/2024-64462818/1 незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца на внесение в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке и государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

На основании вышеизложенного ФИО4 просит суд признать незаконным Решение Управления Росреестра по РД от 20.12.2024 NКУВД-001/2024-64462818/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации нрава собственности административного истца на Объект недвижимости на Объект недижимости, а именно: земельный участок, общей площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, и обязать административного ответчика внести в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке общей площадью 800 кв. м., расположенном по адресу: РД, <адрес>, осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок общей площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес> на основании Заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Стороны, будучи извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От представителя Управления Росреестра по РД суду поступил письменный отзыв, в котором он просил в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что 13.04.2025 государственным регистратором прав произведены учетно-регистрационные действия и зарегистрировано права ФИО4 на объект недвижимости с к/н 05:09:000001:11078.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, предоставленный ему Решением сельского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается записью в похозяйственной книге МО "<адрес>" за 1991-1995г.г.: №КФХ 1 м, л/с №.

16.12.2024 ФИО4 было подано Заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке и о государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке. К Заявлению были приложены: выписка из похозяйственней книги от 06.12.2024, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 350 рублей.

20.12.2024 административным ответчиком было принято Решение №КУВД-001/2024-64462818/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости с указанием следующих оснований: не представлены документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2001 N 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

В этих целях законодателем предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пп. 3 п. 1 ст. 29пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Ч. 1 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями этого федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 14 вышеуказанного ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Ч. 2 данной статьи содержит перечень документов и обстоятельств, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Данный перечень не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 данного ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что административный ответчик отказал административному истцу во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости по основаниям, не предусмотренным законом.

В связи с изложенным административный иск в части признания незаконным отказа Управления Росреестра по РД от 20.12.2024 NКУВД-001/2024-64462818/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации нрава собственности административного истца на Объект недвижимости на - земельный участок, общей площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Как усматривается из представленной представителем административного ответчика выписки из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Росреестра по РД произведены государственный кадастровый учет и государственная регистрации права ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный в <адрес>, категория земель - земли населенных пнктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости - актуальные, ранее учтенные, земельному участку присвоен кадастровый №.

В связи с изложенным требования ФИО2 в части обязания ФИО1 Росреестра по РД осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение - уведомление Управления Росреестра по РД от 20.12.2024 NКУВД-001/2024-64462818/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и в государственной регистрации права собственности ФИО4 в отношении земельного участка общей площадью 800 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2025 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Яшина