мотивированное решение изготовлено
05 августа 2022 года
Дело № 2а-1039/2022 47RS0016-01-2022-001218-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
с участием помощника прокурора Мудрака Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 19 октября 2030 года. Также просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, каждый первый и третий вторник месяца, в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: ул. Молодежная, д. 12а, каб. 11 с 15-00 до 18-00 часов.
Административный иск мотивирован тем, что 19 октября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 октября 2020 года, неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания сроком на 1 год 4 месяца исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы ежемесячно.
ФИО1 поставлен на профилактический учет 20 октября 2020 года в уголовную инспекцию г. Сосновый Бор. За время нахождения на профилактическом учете к административной и уголовной ответственности не привлекался. Обязанности, установленные постановлением суда, исполнял. Общественный порядок не нарушал. При проверках по месту жительства, родственниками и соседями характеризовался положительно. Жалоб и заявлений в ОМВД России по г. Сосновый Бор на поведение ФИО1 в быту не поступало и не регистрировалось.
ФИО1 зарегистрирован и проживает один по адресу: . Квартира находится в долевой собственности с сестрой, четырехкомнатная. ФИО1 официально трудоустроен по трудовому договору в «» в должности подсобного рабочего, на учете у психиатра и нарколога не состоит.
ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, которое квалифицируется ст. 228.1 ч. 5 УК РФ, судимость не погашена и не снята, срок погашения судимости исчисляется до 19 октября 2030 года, он снят с профилактического учета в уголовной инспекции 05 июля 2022 года.
ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области ссылается, что установление в отношении ФИО1 административного надзора необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Отмечает, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области не явился, о слушании дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит дело рассматривать в его отсутствие, в письменном заявлении выражает согласие с административным иском.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мудрака Д.В., указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Сосновоборского городского суда Ленинградской области 28 февраля 2018 года по делу № 1-6/2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 07 февраля 2017 года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок пять лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно данному приговору, суд на основании пункта «а» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, рецидив преступлений, который в соответствии с частью 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации является опасным.
19 октября 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 октября 2020 года, неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания сроком на 1 год 4 месяца исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы ежемесячно.
Согласно справке » от 08 июля 2022 года, ФИО1 работает в » с 17 ноября 2020 года по настоящее время в должности подсобный рабочий 2 разряда.
Также в материалы дела представлены положительные характеристики на ФИО1 и ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 2 и части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В пунктах 22, 23 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Разрешая административный иск ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по существу и полагая, что он подлежит удовлетворению, суд исходит из следующего.
ФИО1 является совершеннолетним, судим за совершение особо тяжкого преступления при наличии отягчающего наказание обстоятельства в виде опасного рецидива преступлений, то есть является лицом, подпадающим под пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Следовательно, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор с установлением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, каждый первый и третий вторник месяца, в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: ул. Молодежная, д. 12а, каб. 11 с 15 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При принятии решения суд также учитывает согласие ФИО1 с административным иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:
Обязательная явка на регистрацию два раза в месяц, каждый первый и третий вторник месяца, в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по адресу: ул. Молодежная, д. 12а, каб. 11 с 15-00 до 18-00 часов.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья М.А. Алексеев