Дело № 2-543/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 08 августа 2022 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» о защите прав потребителей, мотивируя тем, что ПАО «ТНС энерго НН» является поставщиком коммунальных услуг по электроэнергии на основании публичного договора, по открытому лицевому счёту № жилого дома по адресу: .

Истец указала, что с апреля 2017 года на основании акта оплата электроэнергии на бытовые нужды по лицевому счету № производилась по нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» установил, вместо замены с установкой нового прибора учёта на месте установки предыдущего прибора учёта, за территорией земельного участка, принадлежащего ФИО1, прибор учёта Миртек-12-РУ №.

Истец указала, что ответчик как гарантирующий поставщик несёт ответственность перед потребителем за действия подрядчиков - п.28, п.30 Постановления Правительства РФ №442.

С января 2019 года ответчик стал выставлять счета на основании показаний ПУ Миртек-12-РУ №.

Истец считает, что прибор учета Миртек-12-РУ № установленный ДД.ММ.ГГГГ не являлся и не является расчётным в следствии того, что расчетный ПУ по электроэнергии (показания, которого учитываются при оплате) согласно п.81 Постановления Правительства РФ №354 принадлежит собственнику и вводится в эксплуатацию (становится расчётным) по заявке собственника. Считает, что согласно п.1.ст. 157 ЖК РФ собственник имеет право платить по нормативу.

ФИО1 указала, что она не приобретала и не передавала ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» прибор учета Миртек-12-РУ №; не писала заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию, то есть на документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчёт платы за коммунальные услуги.

Указала, что замена принадлежащего собственнику прибора учета регламентируется Письмом №. Замена прибора учета производится по заявлению собственника жилого дома - п.7 Письма №; Прибор учета, подлежащий замене, принадлежит собственнику жилого дома - п.7.1 Письма № (п.81 Постановления Правительства РФ №354); При замене заключается договор на замену прибора учета, составляются и передаются заказчику технические условия замены прибора учета - п.4, п. 10, п.11,13 Письма №; При замене заключается договор на эксплуатацию прибора учета - п. 14 Письма №.

ФИО1 указала, что не подавала заявления на замену прибора учета в соответствии с п.7 Письма №; не получала от ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» договор на замену прибора учета, в соответствии с п.4, п.11 Письма №; не получала от ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» Акт о технической невозможности установки прибора учета при замене прибора учета на месте установки прибора учета, вышедшего из строя (в доме) в соответствии с п. 10 Письма №; не получала от ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» технических условий на установку прибора учета в соответствии с п.11 Письма №; не получала от ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» договор на эксплуатацию прибора учета в соответствии с п. 14 Письма №.

Истец также указала, что ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» установило не принадлежащий собственнику жилого дома ФИО1, прибор учета Миртек-12-РУ № с нарушением п.81 Постановления Правительства РФ №; п.1, п.3, п.4, п.7, п.10, п.11, п.13, п.14 Письма №; п. 146 Постановления Правительства РФ №.

Истец считает, что ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» нарушил ее право, данное жилищным законодательством (ЖК РФ ст.157, п.1, Постановления Правительства РФ № п.81) - право потребителя коммунальных услуг устанавливать собственный прибор учета или оплачивать по нормативу те коммунальные услуги, при потреблении которых законодательство РФ не обязывает потребителя коммунальных услуг устанавливать прибор учета.

Истец также указала, что на дату ДД.ММ.ГГГГ, согласно действующей на данную дату редакции ЖК РФ, обязанность по установке прибора учета имели только потребители - собственники МКД - потребители коммунальных услуг.

Также истец указала, что ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород», требуя плату по выставляемым счетам на основании показаний не правомерного прибора учета Миртек-12-РУ №, игнорируя законное право истца платить по нормативу, насильственно вымогает с истца денежные средства, периодически отключает электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указала, что ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» с декабря 2019 года по 2022 год путём вымогательства получило с истца сумму 58 672,60 руб., сверх суммы оплаты по нормативу, которую истец ежемесячно оплачивала до отключения ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» электричества.

Истец также указала, что ею в рамках досудебного урегулирования ответчику было предложено вернуть противоправно полученные, путём вымогательства, денежные средства и в рамках закона установить прибор учета. ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» проигнорировало предложение о возврате денежных средств ФИО1

В связи с изложенным, истец ФИО1 просит суд признать прибор учета Миртек-12-РУ № не расчётным. Признать незаконность выставленных и выставляемых ПАО «ТНС энерго НН» счетов за электроэнергию на основании показаний прибора учета Миртек-12-РУ №. Обязать ПАО «ТНС энерго НН» вернуть ФИО1 не правомерно полученные денежные средства в размере 58 672 рубля 60 копеек. Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» штраф согласно п.155(1) Постановления Правительства РФ №354. Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» пени в размере 20% согласно п. 154 Постановления Правительства РФ №354. Взыскать с ПАО «ТНС энерго НН» штраф согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, просит рассматривать дело в ее отсутствие, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ПАО «Россети Центр и Приволжье» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По правилам ст.421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 статьи 13 Закона предусмотрено, что с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ст.136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим покупку и продажу электрической энергии потребителям.

Между гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения в порядке ст.540 ГК РФ, был открыт лицевой счет №.

Оказание услуг по замене, установке приборов учета в полномочия ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не входит, в связи с чем между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ПАО «ТНС энерго НН» заключен договор на оказание услуг по замене, установке приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета по месту жительства ФИО1 был составлен акт проверки средств учета электроэнергии, согласно которого было установлено, что средства учета не соответствуют требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к расчетному (техническому) учету, было указано о необходимости заменить электрический счетчик в связи с несоответствием класса точности прибора учета. Указанный акт был подписан ФИО1 (л.д.6).

Поскольку с момента вынесения акта проверки средств учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого потребителю ФИО1 было указано о необходимости заменить электрический счетчик, ФИО1 бездействовала, прибор учета не заменила, ПАО «МРСК Центра и Приволжья», руководствуясь частью 12 ст.13 Закона об энергоснабжении и пунктом 150 Основных положений, инициировало процедуру допуска прибора учета № Миртек-12-РУ в эксплуатацию.

Согласно ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ранее истец ФИО1 обращалась в Володарский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго НН» о защите прав потребителей.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго НН» о признании недействительной задолженности, обязании выставлять счета без учета показаний прибора учета на основе норматива, взыскании компенсации морального вреда и обязании демонтировать прибор учета отказано.

Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного на опоре установлен прибор учета № Миртек-12-РУ, о чем составлен соответствующий акт допуска прибора учета, прибор введен в эксплуатацию в расчеты ПАО «ТНС Энерго НН». Потребителю вручен модуль отображения информации.

Акт допуска соответствует п.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. При этом отказ со стороны собственника энергопринимающих устройств от подписания акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

По своим техническим характеристикам прибор учета Миртек 12-РУ соответствует требованиям действующего законодательства.

Таким образом, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прибор учета № Миртек-12-РУ установлен ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в качестве расчетного, по своим техническим характеристикам прибор учета Миртек 12-РУ соответствует требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным оснований для признания прибора учета № Миртек-12-РУ не расчетным, у суда не имеется, поскольку указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением суда.

Кроме того, как установлено апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, проверяя доводы истца о неправомерности установки нового прибора учета, суд пришел к выводу, с которым соглашсилась судебная коллегия, что обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу при рассматриваемых обстоятельствах и бездействии потребителя, возложена законом, а потому ПАО «МРСК Центра и Приволжья» при замене прибора действовало в пределах, возложенных на него законом обязанностей.

В целях учета потребленной электрической энергии сетевая организация в рамках исполнения договора с ответчиком действовала в пределах возложенных на нее законом обязанностей при достоверном установлении того, что потребителем ФИО1 исполнение предусмотренной законодательством обязанности было проигнорировано.

Доводы ФИО1 о том, что расчетный прибор учета по электроэнергии принадлежит собственнику и вводится в эксплуатацию по заявке собственника были предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции (п.1.3 кассационной жалобы ФИО1).

Первый кассационный суд общей юрисдикции в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о том, что поскольку ФИО1 не исполнила предусмотренную законом обязанность по оснащению жилого дома прибором учета электрической энергии, действия ресурсоснабжающей организации по установке прибора учета Миртек-12-РУ соответствуют положениям части 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении.

Таким образом, рассматривая настоящее дело, с учетом бездействия со стороны истца по оснащению жилого дома прибором учета электрической энергии, приходит к выводу о том, что ответчиком нарушений законодательства не допущено.

Поскольку сама истец на протяжении длительного времени с 2017 года не исполняла возложенную на нее законодательством обязанность по установке прибора учета, не приобрела новый прибор учета, не обращалась к ответчику с заявлением о замене прибора учета, не писала заявку на ввод в эксплуатацию прибора учета, ООО «МРСК Центра и Приволжья» исполнило свою обязанность по установке прибора учета, предусмотренную ст.13 Закона об энергоснабжении.

В данном случае имеется подтвержденный факт бездействия истца по выполнению требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354, и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», на которые и ссылается истец в исковом заявлении как на нарушение ее прав со стороны ответчика.

Ссылка истца на отсутствие акта о невозможности установки прибора учета в доме истца на старом месте установки прибора учета, также являлась предметом рассмотрения Первым кассационным судом общей юрисдикции. Так, в кассационной жалобе истец ФИО1 ссылается на то, что ответчик изменил место установки прибора учета, без составления акта отсутствия возможности установки прибора учета на старом месте, в жилом доме (акт ответчиком не предоставлен), ТНС лишил ФИО1 законного права потребителя выбирать модель прибора учета и место его установки.

Первый кассационный суд общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ году указал, что доводы жалобы о том, что заявитель лишена была возможности выбора прибора учета и места его установки подлежат отклонения как не влияющие на выводы суда.

Таким образом, учитывая, что решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета Миртек 12-РУ признан расчетным, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца о признании прибора учета не расчетным, а равно в удовлетворении производных исковых требований, вытекающих из основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС-энерго Нижний Новгород» о признании прибора учета не расчетным, признании выставленных и выставляемых счетов на оплату электроэнергии на основании показаний прибора учета незаконными, обязании вернуть неправомерно полученные денежные средства, взыскании пени, штрафов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 08 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2022 года