Дело № 2а-151/2025
УИД 16RS0004-01-2025-000094-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 18 апреля 2025 года
Республика Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Т.П. о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по ... обратилась в суд с административным иском к Т.П. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 16 274,19 рублей, из которых взнос в размере 15 788,59 рублей, пени в размере 485,60 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ...: взнос в размере 2 612,55 рублей, пени в размере 100,10 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ...: взнос в размере 13 176,04 рублей, пени в размере 385,50 рублей.
В обоснование административных исковых требований указано, что в соответствии со статьей 83 Налогового кодекса РФ Т.П. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по .... В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Т.П. осуществляла предпринимательскую деятельность с ... по ... и в период деятельности в соответствии с гл. 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов. Кроме того, Т.П. являлась плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в установленном законом порядке Т.П. направлены требования ... от 14.12.2020г. об уплате транспортного налога, ... от 05.02.2021г. об уплате страховых взносов, ... от ... об уплате пени по страховым взносам, транспортного налога, однако, задолженность добровольно погашена не была. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Т.П. задолженности по налогам (страховым взносам, транспортному налогу) в общей сумме 59 077,47 рублей. Мировым судьей судебного участка ... по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан ... вынесен судебный приказ взыскании с Т.П. указанной суммы. 20.04.2022г. в связи с поступлением возражений от Т.П. судебный приказ отменен. В связи с изложенным административный истец просит взыскать задолженность по страховым взносам и пени в сумме 16 274,19 рублей с Т.П.. Также административный истец просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением, указывая, что налоговый орган, в данном случае, в силу объективных причин не обратился в суд в установленный законом срок. В соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 ст. 48 Кодекса, может быть восстановлен судом.
Представитель административного истца А.Т. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Т.П., своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщив о причинах неявки. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 и частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд усматривает основания для рассмотрения дела в её отсутствие.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1)лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой
Как следует из материалов дела и установлено судом, Т.П. являлась индивидуальным предпринимателем, состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ... по ..., ... поставлена на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России ... по ..., ... прекратила предпринимательскую деятельность.
В связи с неуплатой страховых взносов у нее образовалась задолженность по страховым взносам. Также Т.П.Т.П. являлась плательщиком транспортного налога и имеет задолженность по нему.
Поскольку в добровольном порядке задолженность на уплачена, административным истцом на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены налоговые требования за №... от 14.12.2020г. об уплате транспортного налога, ... от 05.02.2021г. об уплате страховых взносов, ... от ... об уплате пени по страховым взносам, транспортного налога.
Срок для оплаты задолженности для Т.П. был установлен: по требованию ... от ... до 12.01.2021г., по требованию ... от ... до 10.03.2021г., по требованию ... от ... до 12.05.2021г.
... мировым судьей судебного участка ... по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с Т.П. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... задолженности по налогам, всего на сумму 59 077,47 рублей.
... данный судебный приказ отменен в связи с представленным административным ответчиком возражением.
Получено данное определение налоговым органом ..., с административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обращается 10.02.2025г., то есть по истечении шести месяцев со дня получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок, установленный статьей 48 НК РФ для обращения в суд с административным иском, административным истцом пропущен.
Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением, налоговом органом не представлено. Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного иска в установленный законом срок.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что налоговый орган, осуществляющий меры по взысканию с налогоплательщика налоговой задолженности, обязан соблюсти все установленные налоговым законодательством сроки, включая регламентированные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.). При этом согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П, при рассмотрении требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены соответствующего судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом указанных сроков; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, подлежат учету судом при наличии оснований для их восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... в удовлетворении административного иска к Т.П. о взыскании задолженности по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд Республики Татарстан, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Ю. Мишанина
Мотивированное решение составлено 06.05.2025г.