Дело № 2а-545/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000727-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием прокурора Березнева И.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО5 об установлении дополнительных ограничений ФИО2, состоящему под административным надзором

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящему под административным надзором, в виде: дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 17 октября 2024 года был установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Липецкой области. 10 февраля 2025 г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району Липецкой области как лицо, состоящее под административным надзором, в отношении него было заведено дело административного надзора № 1/2025 дсп от 10.02.2025 года, вынесено предупреждение о порядке отбывания административного надзора. Начальником ОМВД России по Задонскому району ФИО6 утвержден график прибытия ФИО2 в ОМВД России по Задонскому району Липецкой области на регистрацию первый и третий четверг каждого месяца в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено 2 административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему были назначены административные наказания в виде штрафа. Поскольку ФИО2 нарушает обязанности поднадзорного лица и ограничения, установленные ему судом, в целях усиления контроля просили дополнить ранее установленные решением суда ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования, по основаниям, изложенным выше, дополнив, что после направления административного искового заявления в суд ФИО2 продолжил нарушать установленные в отношении него решением суда ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Березнева И.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлено, что ФИО2 приговором Оленегорского районного суда Мурманской области от 12.07.2018 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца (ч.5 ст.69 УК РФ), с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 17 октября 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Липецкой области.

10 февраля 2025 г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с подучетным проводилась профилактическая работа, он проверялся по месту жительства.

10 февраля 2025 г. в ОМВД России по Задонскому району, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 1/2025 дсп от 10.02.2025 года.

Начальником ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию в ОМВД России по Задонскому району - первый и третий четверг каждого месяца в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов.

10 февраля 2025 года ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а также он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314 УК РФ.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

08 июня 2025 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО8 от 08 июня 2025 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

22 июня 2025 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Задонскому району ФИО5 от 22 июня 2025 года ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений против порядка управления.

Данные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного календарного года в период непогашенной судимости.

Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений, его поведении в период административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Содержащееся в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации указание на то, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (учет судом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства) по существу представляет собой раскрытие требования обоснованности судебного решения (статья 195 ГПК РФ) применительно к данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, а дополнительные ограничения необходимыми и соразмерными праву ФИО2 на свободу передвижения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Задонскому району ФИО5 об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 17 октября 2024 года административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение установленного административного надзора и административных ограничений, установленных ему судом.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Леонова