Решение по делу № 2А-1492/2022 от 09.12.2022 - о взыскании с <ФИО> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени.

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р. п. Рамонь 9 декабря 2022 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело № 2а — 1492/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать установленные налоги.

ФИО1 является плательщиком страховых взносов, налогов и имеет задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 36366 руб. 11 коп., пени в размере 64 руб. 14 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 8438 руб. 19 коп., пени в размере 14 руб. 92 коп.; по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в размере 4932 руб. 62 коп., пени в размере 15 руб. 05 коп.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику были выставлены: требования от 15.01.2019 № 443, от 06.02.2019 № 9618, от 10.01.2020 № 325, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по уплате налогов, иных платежей, о сумме начисленной на сумму недоимки пени, предлагалось уплатить задолженность в определенный срок. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке образовавшуюся недоимку по страховым взносам не погашает, истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области просила суд: восстановить срок на подачу иска о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов; взыскать с ФИО1 недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 36366 руб. 11 коп., пени в размере 64 руб. 14 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 8438 руб. 19 коп., пени в размере 14 руб. 92 коп.; по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: в размере 4932 руб. 62 коп., пени в размере 15 руб. 05 коп.

Административный истец – МИФНС № 1 по Воронежской области о месте и времени судебного заседания была извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие её представителя.

Явка представителя административного истца обязательной судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным почтовым отправлением, однако, от получения судебной корреспонденции в отделении связи уклонился. Почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения.

Кроме этого, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет – сайте Рамонского районного суда Воронежской области.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

С учетом приведенных разъяснений ФИО1 признается извещенным о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик не явился, возражений по существу административного иска не представил. Его участие в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

В этой связи, суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлялся ряд требований об уплате недоимки по налогу, страховым взносам, пени, штрафу, в то числе требование № 325 от 10.01.2020. Однако, в установленный требованием срок для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам – до 12 февраля 2020 года уплата задолженности по страховым взносам, налогу, пени ФИО1 произведена не была. Следовательно, срок подачи административного искового заявления о взыскании с ответчика указанных платежей должен исчисляться с 13 февраля 2020 года. В августе 2021 г. Межрайонная ИФНС № 1 по Воронежской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным страховым взносам, налогу и пени.

Определением от 16 августа 2021 г. мировым судьей было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока подачи заявления о взыскании задолженности.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Рамонский районный суд в октябре 2022 года, то есть со значительным пропуском вышеуказанного процессуального срока.

В качестве причин пропуска срока подачи административного искового заявления истец указал отсутствие в информационных ресурсах актуальных сведений, не позволившее выявить недоимку посредством программного комплекса.

Фактически истец ссылается на сбой в программном обеспечении, однако, доказательства наличия указанного технического сбоя в течение столь значительного времени суду не представил.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления срока подачи настоящего административного искового заявления.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по взносам на обязательное медицинское страхование, по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 недоимки: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года; по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; пени отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев