Дело № 2а-1973/2023
39RS0002-01-2022-008627-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ильиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Калининград», Комитету городского развития и цифровизации Администрации городского округа «Город Калининград», комитету развития дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации городского округа «Город Калининград», комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, указав, что ему, как состоящему на учете граждан, имеющих трех и более детей, постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с КН:№ площадью 900 кв.м, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: < адрес > Право собственности зарегистрировано < Дата >.
Вместе с тем обустроенные подъездные пути к предоставленному земельному участку со стороны < адрес > окружная отсутствуют. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, смежным с предоставленным административному истцу земельным участком является земельный участок с КН:№, являющийся территорией общего пользования и запроектированный как подъездной путь со стороны < адрес > Названный земельный участок является единственно возможным законным путем проезда и прохода к земельному участку с КН:№, однако, на съезде с дороги произрастают взрослые зеленые насаждения (два дуба) и расположен электрический столб, что препятствует проезду с дороги по < адрес > на участок административного истца. Кроме того, переход уровня высоты асфальтового покрытия дороги по < адрес > окружная до покрытия земельного участка с КН:№ составляет более 70см, что исключает возможность съезда с дороги для дальнейшего движения к земельному участку административного истца.
Отсутствие обустроенной дороги, обеспечивающей проезд к земельному участку с КН:№, наличие древесной растительности и электрического столба лишает административного истца и членов его многодетной семьи возможности реализовать сове право на строительство жилья и использование земельного участка по его целевому назначению, поскольку обеспечить проезд строительной техники и подвоз строительных материалов, а также последующий проезд и проход при эксплуатации жилого дома административный истец не имеет возможности.
< Дата > ФИО1 направил административному ответчику требование об обеспечении земельного участка с КН:№ возможностью проезда (прохода) со стороны < адрес > окружная. Однако ответом от < Дата > №и-КГРиЦ-14641 административный ответчик отказался исполнить возложенную на него действующим законодательством обязанность по обеспечению принадлежащего административному истцу земельного участка транспортной инфраструктурой, вместе с тем, из указанного ответа следует, что < Дата > администрацией осуществлен выезд на местность, в результате которого установлено, что со стороны ул. 1-я < адрес > с земельного участка с КН:№ на улично-дорожную сеть затруднено в связи с перепадом высот дорожного покрытия до 07,-0,8 м, а также наличием зеленых насаждений (два дуба) и электрического столба.
На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил признать незаконным бездействие Администрации городского округа «Город Калининград», комитета городского развития и цифровизации Администрации городского округа «Город Калининград», комитета развития дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации городского округа «Город Калининград» по обеспечению проезда и прохода к земельному участку с КН:№ выделенному многодетной семье ФИО1; обязать Администрацию городского округа «Город Калининград», комитет городского развития и цифровизации Администрации городского округа «Город Калининград», комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации городского округа «Город Калининград» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по организации благоустройства земельного участка с КН:№ для обеспечения проезда и прохода к принадлежащему административному истцу земельному участку с КН:№ со стороны 1-я Большая окружная в г. Калининграде.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что не возражает против организации иного подъездного пути к его земельному участку, в случае его законного предоставления на неограниченный срок.
Представитель административного ответчика - комитета городского развития и цифровизации Администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований к комитету возражала, поскольку заявленные требования не входят в сферу компетенции комитета. На земельном участке с КН:№ проходят канализация, электрика, газ, в связи с чем потребуются значительные финансовые затраты на обустройство проезда через данный земельный участок. Исходя из принципов сохранности бюджета, руководителями комитетов рассматривалась возможность иного способа организации проезда, для чего в настоящее время обратились в Министерство градостроительной политики с предложением о частичной отмене утвержденного проекта межевания.
Представитель административного ответчика - комитета развития дорожно-транспортной инфраструктуры Администрации городского округа «Город Калининград» - ФИО3 против удовлетворения административного искового заявления возражал, указал, что земельный участок административного истца документально обеспечен проездом, однако, фактически не проведены работы по благоустройству такого проезда. При благоустройстве земельного участка такие работы будут выполнены, однако, в настоящее время муниципальной программой на 2023-2025 годы они не запланированы. В настоящий момент проводятся мероприятия по внесению изменений в проект планировки территории, обращение находится на рассмотрении в Правительстве Калининградской области.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств суду не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приведено понятие автомобильной дороги - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и настоящим Федеральным законом.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Примыкающие к автомобильным дорогам общего пользования автомобильные дороги, подъезды к автомобильным дорогам общего пользования, съезды с автомобильных дорог общего пользования должны иметь твердое покрытие, начиная с мест примыкания, на расстояние, размер которого должен быть не менее установленного техническими регламентами размера (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
В силу Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
Задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем была обозначена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
Судом установлено, что постановлением Администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > ФИО1, состоящему на учете граждан, имеющих трех и более детей под №, в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с КН:№, площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: < адрес >, категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
< Дата > на основании названного постановления произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с КН:№
< Дата > ФИО1 обратился в администрацию городского округа «Город Калининград» с просьбой обустроить, используя земельный участок с КН:№, автомобильную дорогу местного значения, обеспечивающую проезд к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку с КН:№ со стороны < адрес > (ШПИ < адрес >).
< Дата > комитетом городского развития и цифровизации администрацию городского округа «Город Калининград» №и-КГРиЦ-14641 сообщено, что по результатам выезда < Дата > установлено, что со стороны < адрес > окружная проезд с земельного участка с КН:№ на улично-дорожную сеть затруднен в связи с перепадом высот 07,-0,8 м, наличием взрослых зеленых насаждений (двух дубов), электрического столба. При этом со стороны < адрес > к земельному участку с КН:№ можно организовать проезд шириной 6 м с территории, свободной от прав третьих лиц. Усмотрены основания для обращения в комитете муниципального имущества и земельных ресурсов в порядке на условиях, предусмотренных постановлением Правительства Калининградской области от < Дата > №, за получением разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в целях размещения проезда (прохода) со стороны < адрес >, предусмотренного перечнем объектов в постановлении Правительства Российской Федерации от < Дата > №.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, без предоставления земельных и участков и установления сервитутов в соответствии с перечнем объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2014 № 1300, вопреки доводам административного истца предусматривающим возможность размещения на нем в силу п. 12 проездов и подъездных дорог, в установленном законом порядке ФИО1 не выдано, доказательств обратного суду не представлено.
Более того, ответом комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» №и-КМИ-21/4285 от < Дата > в ответ на обращение ФИО1 отказано в выдаче разрешения на использование земель для размещения проезда к земельному участку с КН:№ по < адрес >.
Также, как справедливо указано административным истцом, действие такого разрешения в силу п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от < Дата > № прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу, в связи с чем, получение такое разрешения не создаст для административного истца постоянную и безоговорочную возможность проезда и прохода к его земельному участку с КН:№
Как следует из материалов дела, земельный участок административного истца с КН:39:15:120816:59, предоставленный ему администрацией городского округа «Город Калининград», как лицу, состоявшему на учете граждан, имеющих трех и более детей, подъездом не обеспечен, фактический проезд через предусмотренный для организации доступа со стороны < адрес > с КН:№ к земельному участку административного истца невозможен, в связи с перепадом высот 07,-0,8 м, наличием взрослых зеленых насаждений (двух дубов), электрического столба.
При этом, как установлено судом и не оспаривалось сторонами спора, мероприятия по обустройству улично-дорожной сети в границах городского округа «Город Калининград» выполняется планово в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса городского округа «Город Калининград», вместе с тем, планом реализации такой программы, сформированным на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, мероприятия по обустройство улично-дорожной сети на земельном участке с КН:№ не предусмотрены.
Доказательств обустройства проезда к земельному участку с КН:№, принадлежащему на праве собственности административному истцу, материалы дела не содержат, на его наличие административными ответчиками не указывалось.
В силу ст. 46 Устава городского округа «Город Калининград» принятого решением городского Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 №257 Администрация городского округа «Город Калининград» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Город Калининград» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 9.11.2017 года № 2516-О «По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной, в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно-защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, включая права, приобретенные на основании закона, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают, - с другой (постановления от 11 ноября 2003 года № 16-П, от 15 мая 2006 года № 5-П, от 18 мая 2011 года № 9-П, от 5 июля 2017 года № 18-П и др.).
В системе действующего правового регулирования органы местного самоуправления при определении земельных участков для предоставления в установленных субъектом Российской Федерации случаях в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (а равно в иных случаях реализации в такой форме государственной поддержки семей, имеющих детей), должны исходить из оснащенности такого земельного участка объектами необходимой инфраструктуры, организация которой возложена, в частности, на органы местного самоуправления городских округов положениями п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Из материалов дела усматривается и не опровергается доказательствами по делу, что с момента предоставления < Дата > семье ФИО1 названного земельного участка и до настоящего времени, прошло 6 месяцев, между тем обязанность публичного органа по обеспечению земельного участка с КН:№ необходимой транспортной инфраструктурой, от наличия которой зависит реальная возможность его использования в соответствии с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и как следствие реализация меры социальной поддержки в виде предоставления земельного участка в собственность бесплатно семьям, имеющим трех и более детей, не выполнена.
Таким образом, установив, что администрацией городского округа «Город Калининград», как уполномоченным органом местного самоуправления, не осуществлены в полном объеме действия по обеспечению возможности организации транспортной инфраструктуры к выделенному в качестве меры социальной поддержки земельному участку ФИО1, в том числе для обеспечения возможности ведения строительства, направленного на удовлетворение потребности административного истца и членов его семьи в жилище, суд приходит к выводу, что оспариваемым бездействием нарушаются права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административное исковое заявление в части признания незаконным бездействия администрации городского округа «Город Калининград» по обеспечению проезда и прохода к земельному участку с КН:39:15:120816:59 подлежит удовлетворению.
Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от < Дата > № 257-ФЗ относящих осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, а также п. 8 ст. 46 Устава городского округа «Город Калининград», в соответствии с которым, администрация городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения непосредственно или через свои структурные подразделения, суд приходит к выводу о допущенном бездействии именно администрацией городского округа «Город Калининград», как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а не ее отдельным структурным подразделением.
В ходе рассмотрения дела установлено, что со стороны < адрес > к земельному участку административного истца с КН:№ возможно организовать проезд с территории свободной от прав третьих лиц, однако, в отношении данной территории постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах < адрес > – < адрес > – < адрес > – < адрес > – < адрес > (мкр. Зеленое) в г. Калининграде.
Так, согласно данному проекту часть земель, государственная собственность на которую не разграничена, примыкающая к земельному участку ФИО1 с КН:№ входит в границы земельного участка площадью 726 кв.м, запланированного к образованию путем перераспределения с земельным участком с КН:№, образованного под существующий жилой дом и находящимся в собственности третьего лица, что не оспаривалось сторонами спора.
Для реализации возможности организации проезда к земельному участку административного истца через земли, государственная собственность на которые не разграничена, необходимо внесение изменений в утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» №1543 от 20.10.2017 проект планировки территории с проектом межевания в его составе, для чего председателем комитета городского развития и цифровизации администрации городского округа «Город Калининград» 27.04.2023 направлено обращение Министру градостроительной политики Калининградской области с просьбой рассмотрения возможности частичной отмены названного проекта межевания, для дальнейшего обеспечения проезда к земельному участку, предоставленному многодетной семье.
Таким образом, в настоящее время существует возможность организации проезда к земельному участку ФИО1 путем внесения изменений (отмены в части) в утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > проект межевания или путем проведения работ по устранению препятствий для проезда через запланированный для этих целей земельный участок с КН:№
На положение п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящего отдельные вопросы в сфере дорожной деятельности к перечню вопросов местного значения городских округов, с тем чтобы гражданам, проживающим на данной территории, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему соответствующих публичных услуг надлежащего качества и к транспортной инфраструктуре общего пользования, служащей необходимой предпосылкой для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 22-П, в силу которой, основная цель местного самоуправления - удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований.
При этом названные законоположения, прямо отсылающие к отраслевому законодательству, предполагают лишь определенную степень участия городских округов в реализации соответствующих публичных задач и не ограничивают органы местного самоуправления в определении оптимальных вариантов их решения, в частности с учетом существующих финансовых возможностей муниципального образования.
В настоящее время органом местного самоуправления не разработан конкретный комплекс мероприятий по обеспечению проезда и прохода к выделенному семье ФИО1 земельного участка с КН:№, вместе с тем, как установлено судом и не оспаривалось сторонами спора, существует несколько возможных вариантов организации такого проезда, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ, на администрацию городского округа «Город Калининград» необходимо возложить обязанность в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мер по обеспечению проезда и прохода к земельному участку административного истца.
По мнению суда, такой срок является достаточным для обеспечения избранного административным ответчиком способа обеспечения проезда и прохода к земельному участку административного истца, и отвечает принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требованиям справедливости и разумности.
При этом суд, в связи с наличием нескольких законных способов организации проезда и прохода к земельному участку с КН:№, исходя из предусмотренной законом свободы усмотрения органов местного самоуправления в решении конкретных задач, а также необходимости оптимизации исполнения возложенных законом обязанностей и учета целесообразности расходования бюджетных средств, не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения на административного ответчика обязанности совершить конкретные действия, а именно провести работы по организации благоустройства земельного участка с КН:№ для обеспечения проезда и прохода к земельному участку административного истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые заявления ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации городского округа «Город Калининград» по обеспечению проезда и прохода к земельному участку с КН:№, расположенному по адресу: < адрес > принадлежащему ФИО1 .
Обязать Администрацию городского округа «Город Калининград» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести комплекс мер по обеспечению проезда и прохода к земельному участку с КН:< адрес >, расположенному по адресу: < адрес > принадлежащему ФИО1 .
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированно решение суда изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья М.В. Самойленко