УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Рубцовой Ж.Н.,
с участием: административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2676/2022 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 434 рублей. В обоснование иска указано, что ответчик являлась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В добровольном порядке требования налогового органа об уплате земельного налога ответчиком не исполнены. Судебный приказ о взыскании сумм налога и страховых взносов, вынесенный мировым судьей отменен по заявлению ответчика.
Представитель административного истца - МИФНС России № 5 по ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, указывая на то, что ответчик не предоставил своевременно информацию о наличии задолженности по налогу, также полагает, что пропущен срок для обращения в суд с иском.
В силу ч.2 ст. 289 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплачивать налоги должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Частью 1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с положениями ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, административный ответчик в указанный период являлась плательщиком земельного налога.
В подтверждении требований истцом представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетами земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 434 рублей. Сведений о направлении и доставлении налогоплательщику материалы дела не содержат, суду представлены документы об уничтожении.Доказательств уплаты недоимки по указанному налогу в предусмотренный срок за спорный период административным ответчиком не представлено и материалы дела таковых не содержат.
В адрес ответчика в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (редакция, действовавшая до 23 декабря 2020 года) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье наряду с подачей искового заявления является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела общая сумма недоимки и штрафа административного ответчика по состоянию на дату направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3 000 рублей, поэтому срок обращения в суд с требованиями о ее взыскании истек ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление о вынесении судебного приказа было подано лишь спустя полутора лет – ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока для обращения в суд, исковые требования налогового органа удовлетворению не подлежат. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Кассационные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья: ...
Мотивированное решение суда составлено 16 ноября 2022 года