Решение по делу № 2А-5375/2025 от 26.11.2025 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД: 31RS0016-01-2025-009263-28 №2а-5375/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 г. г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Гладченко Р.Л., рассмотрев в порядке (письменного) упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской областик ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, исчисленной на сумму отрицательного сальдо ЕНС,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит:

-взыскать с ФИО1 недоимку по налогам, сборам, пеням сумме 10 230, 23 руб., в том числе:

-земельный налог с физических лицза 2018 год в размере 83 руб.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2018 год с 03.12.2019 по 27.12.2020 в размере 7, 33 руб.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2018 год с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 16,49 руб.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2016 год с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 41, 15 руб.,

-пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 год с 23.01.2020 по 31.12.2022 в размере 2998,78 руб.,

-пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 год с 23.01.2020 по 27.12.2020 в размере 581,70 руб.,

-пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки согласно ЕНС в период с 01.01.2023 по 09.04.2025 в сумме 6 584, 78 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязанности по уплате налогов в полном объеме административный ответчик не выполняет. После направления требований недоимка административным ответчиком не погашена. По заявлению административного истца судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности отменен, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Направленная в адрес административного ответчика копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства получена административным ответчиком (л.д. 90).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из требований статей 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 г. глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной его обязанности, а также денежные средства, взысканные с него в соответствии с Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налоговой обязанности, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления ему требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязанности по уплате налогов в полном объеме не выполняет.

ФИО1 в 2018 году на праве собственности принадлежал земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с вышеприведенными положениями налогового законодательства налоговый орган осуществил расчет подлежащих уплате административным ответчиком налогов за 2018 год.

Сумма подлежащих уплате налогов указана в налоговом уведомлении № 10830565 от 10.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019,

В подтверждение направления налогового уведомления №10830565 от 10.07.2019 представлен акт N 2 от 03.05.2024, утвержденный заместителем директора филиала ФКУ Налог –Сервис ФНС Росси по г.Москве, согласно которому объекты хранения в количестве 809942 отобраны к уничтожению (л.д. 44).

На момент формирования требования N 328976 об уплате заложенности по состоянию на 23.07.2023 в срок уплаты до 11.09.2023, за налогоплательщиком числилось отрицательное сальдо ЕНС (налог в общей сумме 16414 руб., пени 5020,40 руб.), которое направлено налогоплательщику в личный кабинет (л.д.16-17).

Данные требования административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнены.

16.02.2024 УФНС России по Белгородской области принято решение № 6589 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а так же электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности № 328976 об уплате заложенности по состоянию на 23.07.2023 (л.д. 18).

Сведений о предъявлении решения № 6589 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика для принудительного исполнения материалы дела не содержат.

В связи с тем, что в установленные сроки НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по ЕНС за период с 01.01.2023 по 20.04.2025 в размере 6821,14 руб. которые складывается из:

-задолженность по транспортному налогу за 2016 год (остаток задолженности по состоянию на 01.01.2023 в размере 1350 руб. (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Корочанского района Белгородской области № 2а-296/2018);

-задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 14 575 руб., земельному налогу за 2018 размере 109 руб. (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Корочанского района Белгородской области № 2а-846/2020), задолженность погашена.

-задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 83 руб.,

Данные требования административным ответчиком в установленный срок в полном объеме не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Западного округа г. Белгорода от 09.06.2025 в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен судебный приказ от 19.05.2025, которым с ФИО1 взыскана недоимка (л.д.11).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском, срок обращения административным истцом соблюден.

С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 26.09.2025, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения (л.д.3-10).

Принимая во внимание, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания недоимки, ФИО1 возложенную на него обязанность добровольно не исполнил, суд полагает заявленные требования о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности, подлежащими частичному удовлетворению.

Отказывая в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 83 руб., пени в размере пени по земельному налогу за налоговый период 2018 год с 03.12.2019 по 27.12.2020 в размере 16, 49 руб., суд исходит из тех обстоятельств, что административным истцом не представлено доказательств направления уведомления №10830565 от 10.07.2019.

Сам факт наличия акта о передаче к уничтожению не является доказательством, бесспорно свидетельствующим о направлении налогоплательщику указанного выше налогового уведомления, и не может служить основанием для освобождения административного истца от бремени доказывания надлежащего исполнения требований закона.

Таким образом, достаточных доказательств, подтверждающих направление указанного налогового уведомления не представлено.

Однако установленный порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

При таких установленных данных, суд приходит к выводу, что в данной ситуации у административного ответчика не возникает обязанность по уплате земельного налога за 2018 год в размере 83 руб., пени в размере 16,49 руб.

В этой связи, так же подлежит снижению подлежит снижению пени по ЕНС ( 16299 руб.- 83 руб.)= 16 216 руб.

Период просрочки: с 01.03.2023 по 30.04.2025 (792 дня)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени,

01.03.2023 – 23.07.2023

145

7,5

300

587,83

24.07.2023 – 14.08.2023

8,5

300

101,08

15.08.2023 – 17.09.2023

300

220,54

18.09.2023 – 29.10.2023

300

295,13

30.10.2023 – 17.12.2023

300

397,29

18.12.2023 – 28.07.2024

224

300

1 937,27

29.07.2024 – 15.09.2024

300

476,75

16.09.2024 – 27.10.2024

300

431,35

28.10.2024 – 31.12.2024

300

737,83

01.01.2025 – 30.04.2025

120

300

1 362,14

Пени: 6 547,21 руб.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, с административного ответчика подлежит взысканию в сумме 4000 руб. в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород".

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, исчисленной на сумму отрицательного сальдо ЕНС удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку по налогам, сборам, пеням, в том числе:

-пени по земельному налогу за налоговый период 2016 год с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 41, 15 руб.,

-пени по земельному налогу за налоговый период 2018 год (109 руб.) с 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 7,33 руб.,

-пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 год с 23.01.2020 по 31.12.2022 в размере 2998,78 руб.,

-пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 год с 23.01.2020 по 27.12.2020 в размере 581,70 руб.,

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального бюджета «Город Белгород» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Мотивированный текст решения составлен 05.12.2025.

Судья Р.Л. Гладченко