Копия

Дело № 2-693/2025 66RS0038-01-2025-001321-85

Мотивированное решение

составлено 12.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 25.12.2025

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

с участием лиц, участвующих в деле:

истцов по первоначальному иску (ответчиков по встречному иску) ФИО1 и ФИО2,

представителя истцов по первоначальному иску (представителя ответчиков по встречному иску) ФИО3,

представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО6 к администрации Невьянского муниципального округа о признании права собственности на сеть водоснабжения, в силу приобретательной давности, и по иску администрации Невьянского муниципального округа к ФИО1, ФИО2 и ФИО6 о признании бесхозяйным сооружение коммунального хозяйства – сеть водоснабжения и признании права муниципальной собственности на сооружение коммунального хозяйства – сеть водоснабжения,

установил:

Представитель ФИО1, ФИО2 и ФИО6 – ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Невьянского муниципального округа о признании права общей долевой собственности на сеть водоснабжения с кадастровым номером ***, протяженностью 79 м, расположенную по адресу: ...., в силу приобретательной давности.

В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи от 00.00.0000, ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой дом, с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м, и земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м., расположенные по адресу: .....

На основании договора от 00.00.0000 ФИО2 и ФИО6 по 1/2 доле каждому принадлежат на праве собственности жилой дом с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м, и земельный участок с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м., расположенные по адресу: .....

В жилых домах *** и ***, по ...., в ...., на момент их приобретения истцами была проведена вода. Продавец жилого .... -ФИО7 при заключении договора купли-продажи передал ФИО1 договор *** от 00.00.0000 на отпуск хоз-питьевой воды и приём сточных вод, заключенный с ООО «УралТехно», договор *** от 00.00.0000 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заключенный с МУП «Невьянский водоканал», а также имеющиеся документы о подключении жилого дома к водопроводу (технические условия, проект), а продавец жилого .... - ФИО8 передал К-вым договор ***р от 00.00.0000 на отпуск хоз-питьевой воды и прием сточных вод, заключенный с ООО «УралТехно», а также имеющиеся документы о подключении жилого дома к водопроводу. В настоящее время собственники жилых домов истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО6 занимаются обслуживанием водопровода.

ФИО1 производит оплату за отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а 00.00.0000 заключил с МУП «Невьянский водоканал» Невьянского городского округа договор.

Согласно п. 7.1 договор заключен на срок с 00.00.0000 до 00.00.0000 и вступает в силу с момента подписания. По истечении срока действия договора он считается пролонгированным на новый срок, если ни одна из сторон договора, не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия, не уведомит в письменном виде другую сторону о его расторжении.

ФИО6 производит оплату за отпуск воды и сточных вод, а 00.00.0000 заключила с МУП «Невьянский водоканал» Невьянского городского округа договор.

Согласно п. 7.1 договор заключен на срок с 00.00.0000 до 00.00.0000 и вступает в силу с момента подписания. По истечении срока действия договора он считается пролонгированным на новый срок, если ни одна из сторон договора, не позднее, чем за 30 дней до окончания срока его действия, не уведомит в письменном виде другую сторону о его расторжении.

В технических условий на присоединение к водопроводу *** от 00.00.0000, выданных ООО «УралТехно», указано, что врезка в существующий водопровод, строительство водопровода и установка водосчетчика на узле ввода выполняется из материала и за счет за заказчика специалистами ООО «УралТехно» по отдельному договору, с составлением актов на выполненные работы. За проведение работ ФИО8 и ФИО7 было оплачено по 2 300,00 рублей каждым.

Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 сеть водоснабжения, с кадастровым номером ***, протяженностью 79м принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000 ***, на основании заявления администрации Невьянского муниципального округа.

Истцы добросовестно открыто и непрерывно владеют водопроводом с кадастровым номером ***, протяженностью 79м, расположенным по адресу: ...., построенным их право предшественниками ФИО8 и ФИО7, с момента приобретения недвижимого имущества ФИО2 и ФИО6 с 00.00.0000 года, а ФИО1 с 00.00.0000 года и несут расходы на его содержание.

В 00.00.0000 года водопровод был введен в эксплуатацию и им пользовались право предшественники истцов - ФИО8 и ФИО7, то есть срок давностного владения составляет более 15 лет.

Не согласившись с требованиями ФИО1, ФИО2 и ФИО6, Администрация Невьянского муниципального округа обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения с кадастровым номером ***, протяженностью 79,0 м, расположенная по адресу: ...., и признании права муниципальной собственности Невьянского муниципального округа на сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения с кадастровым номером ***, протяженностью 79,0 м, расположенная по адресу: .....

По обстоятельствам дела указано, что земля, на которой размещается спорный водопровод, находится в государственной не разграниченной собственности, земельный участок под ним не сформирован.

Администрацией Невьянского муниципального округа не предоставлялись ФИО1, ФИО2 и ФИО6 или каким-либо другим физическим лицам, права на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, для строительства водопровода по .....

В 00.00.0000 году для строительства водопроводов получать разрешение на строительство не требовалось, однако требовалось оформление прав на земельные участки, в порядке, установленном статьями 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на 2007 год), в соответствии с которыми для строительства на землях государственной неразграниченной собственности необходимо было оформить: акт выбора земельного участка; постановление администрации Невьянского городского округа об утверждении акта выбора земельного участка; провести государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с установленными правилами; постановление администрации Невьянского городского округа о предоставлении земельного участка под строительство водопровода в аренду застройщику; договор аренды земельного участка.

В Земельный кодекс Российской Федерации были внесены изменения с 00.00.0000, в соответствии с которыми для осуществления строительства водопровода необходимо получать разрешение на использование земель или земельных участков, в соответствии главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на использование земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, для строительства водопровода по ...., на который хотят признать право общей долевой собственности в силу приобретательной давности, не выдавалось.

Любое использование земли (в т.ч. под строительство водопровода) без оформления правоустанавливающих документов на землю является незаконным. Следовательно, сооружение водопровод, построенный по ...., права на который хотят зарегистрировать ФИО1, ФИО2 и ФИО6, является самовольной постройкой.

ФИО1, ФИО2 и ФИО6 не представили документы, подтверждающие правомерность владения водопроводом, а также каким образом они осуществляют содержание водопровода.

В 2024 году администрацией Невьянского муниципального округа проведены мероприятия по постановке на кадастровый учет водопровода, расположенного по адресу: ....

Администрация Невьянского муниципального округа в 00.00.0000 года обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения, протяженностью 79,0 м, расположенная по адресу: .....

Объект недвижимости принят на учет, как бесхозяйный 00.00.0000, присвоен кадастровый номер ***.

Согласно представленному ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области вышеуказанный объект отсутствует в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества.

В соответствии с письмом Министерства по управлению государственным имуществом сведения на вышеуказанный объект в Реестре государственного имущества Свердловской области также отсутствует.

По предоставленным сведениям, Филиала СОГУП «Областной центр недвижимости» Невьянское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировано.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2, а также представитель истцов ФИО3 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований администрации Невьянского муниципального округа, просили отказать.

Представитель администрации Невьянского муниципального округа ФИО4 просила в судебном заседании отказать в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 и ФИО6, настаивала на удовлетворении требований администрации Невьянского муниципального округа.

Третье лицо ФИО5 возражал в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1, ФИО2 и ФИО6, при этом, пояснил, что он, совместно с членами своей семье проживает по адресу: ..... В 00.00.0000 году им была проведена врезка к спорному водопроводу, на основании технических условий, выданных МУП «Невьянский водоканал».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 и ФИО6 следует отказать, требования администрации Невьянского муниципального округа подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, площадью <*****> кв.м, и земельный участок, площадью <*****> кв.м., расположенные по адресу: .....

ФИО2 и ФИО6 являются равно долевыми собственниками жилого дома, площадью <*****> кв.м, и земельного участка, площадью <*****> кв.м., расположенные по адресу: .....

00.00.0000, как бесхозяйный объект недвижимости, на кадастровый учет принято сооружение коммунального хозяйства – сеть водоснабжения, протяженностью 79,0 м, расположенное по адресу: ...., присвоен кадастровый ***.

Из писем Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 00.00.0000 *** и ТУ Росимущества в Свердловской области от 00.00.0000 *** следует, что в Реестре государственного имущества Свердловской области и в Реестре федерального имущества отсутствуют сведения о сети водоснабжения, ориентировочной протяженностью 400,0 м, расположенной по адресу: .....

В письме филиала СОГУП «Невьянское БТИ» от 00.00.0000 *** также указано об отсутствии сведений на спорную сеть водоснабжения.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1, ФИО2 и ФИО6 обосновывают свои требования тем, что они добросовестно открыто и непрерывно владеют спорным водопроводом, построенным их правопредшественниками.

Признание права является одним из способов защиты права. (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации ***, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации *** от 00.00.0000 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу ст. ст. 130, 218 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Вещи, обладающие такими признаками, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом в случае, если они созданы именно, как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке именно под строительство объекта недвижимости.

Имущество, в соответствии с п. 1 и 4 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, может находиться в собственности нескольких лиц, общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (п. 3) По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. (п. 6)

Из п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу положений ст. 8.1, ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (здание или сооружение), на основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает у лица, имеющего в собственности либо на ином праве земельный участок, на котором оно возведено, с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что по заказу собственников домов *** и ***, по ...., в 2007 году были разработаны технические условия на присоединение к существующему водопроводу, проложенному по .... от жилого .....

00.00.0000 собственники жилых домов *** и *** заключили договоры на отпуск хоз-питьевой воды и прием сточных вод.

Доводы стороны истцов по первоначальному иску о том, что у них возникло право на спорную сеть водоснабжения, в связи с приобретением объектов недвижимости, суд считает необоснованными, поскольку вопрос о приобретении водопровода и его передаче в собственность ФИО1, ФИО2 и ФИО6, при заключении договора купли-продажи не разрешался, сведения об этом в договорах отсутствует. Документов, подтверждающих право собственности у истцов по первоначальному иску на водопровод, суду не представлено.

Допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО1, ФИО2 и ФИО6 добросовестно, открыто и непрерывно владели спорной сетью водоснабжения более 15 лет, суду не представлено, судом не установлено.

Истцы по первоначальному иску утверждают, что занимаются обслуживанием водопровода. Однако, каких-либо допустимых и достоверных доказательств данных утверждений, суду не представлено. Оплата коммунальных платежей за отпуск питьевой воды и прием сточных вод, не может свидетельствовать и подтверждать давностное владение спорной сетью водоснабжения.

Давность владения ФИО1, ФИО2 и ФИО6 также опровергается тем, что к спорной сети водоснабжения подключен с 00.00.0000 года ...., с 00.00.0000 года ..... При этом, истцы по первоначальному иску, утверждали в судебном заседании, что о подключении данных домов к спорной сети водоснабжения им не было достоверно известно, что также свидетельствует об отсутствии факта владения спорным объектом права.

Вместе с тем, в судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО1 и супруги К-вы знали в сентябре 2020 года, что к спорной сети водоснабжения подключен ..... Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП *** от 00.00.0000 и КУСП *** от 00.00.0000.

Сторонами не оспаривалось в судебном заседании, что водопровод является подземным линейным объектом, расположенным на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок предоставления земельных участков для строительства на землях государственной неразграниченной собственности в период возведения сооружения регулировался положениями ст. ст. 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации, которые предусматривали получение соответствующих документов на пользование земельным участком.

С 00.00.0000 земельное законодательство также регулирует вопрос предоставления и использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В частности, согласно п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В указанный перечень включены в том числе, подземные линейные сооружения и их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования (пункт 1); линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения (пункт 3).

Порядок и условия размещения таких объектов на территории Свердловской области регулируются Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 75-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», а также принятыми во исполнение данных законов постановлением Правительства Свердловской области от 18.05.2023 № 335-ПП, которыми предусмотрено, что размещение объектов осуществляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение соответствующими земельными участками.

Из системного анализа данных нормативных правовых актов следует, что линейные объекты, размещаются на основании разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Истцы по первоначальному иску не представили наличия такого решения, а также иных документов, подтверждающих право пользования занятым земельным участком.

Учитывая изложенное выше, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2 и ФИО6 о признании за ними права общей долевой собственности на сеть водоснабжения с кадастровым номером 66:15:1501004:1509, в силу приобретательной давности. Вместе с тем, требования администрации Невьянского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на сооружение коммунального хозяйства - сеть водоснабжения, с учетом сказанного, подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2).

При признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, с предварительным проведением необходимой процедуры постановки данной вещи на учет, не требует судебного признания данной вещи бесхозяйной.

Требования ФИО1, ФИО2 и ФИО6 также не подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока исковой давности. Т Так, согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности, в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как указано выше и достоверно установлено судом, с сентября 2020 года ФИО1 и супругам К-вым было достоверно известно, что спорной сетью водоснабжения, кроме них, пользуются третьи лица. Следовательно, с указанного времени истцы по первоначальному иску узнали о прекращении исчисления срока давностного владения и начала течения срока исковой давности.

С настоящим иском, ФИО1, ФИО2 и ФИО6 обратились в суд 13.08.2025, то есть по истечению трехлетнего срока с момента, когда они узнали о нарушении их прав.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО6.

Исковые требования администрации Невьянского муниципального округа удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Невьянского муниципального округа на сооружение коммунального хозяйства – сеть водоснабжения, с кадастровым номером ***, протяженностью 79,0 м, расположенную по адресу: .....

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: