дело №2-2565/2022

74RS0028-01-2022-003348-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Козей И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области) о признании права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54,6 кв.м, степень готовности 30%, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС. На указанном земельном участке истец начала строительство жилого дома, до настоящего времени объект строительством не завершен. Для оформления права на объект незавершенного строительства 25 мая 2022 года ФИО1 направила уведомление о начале строительства. 26 мая 2020 года истец получила уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам. 07 июня 2022 года ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права на объект незавершенного строительства. 16 июня 2022 года ФИО1 получила Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации, основанием для приостановки регистратор указывает на истечение срока договора аренды 17 июня 2021 года. ФИО1 использует участок в соответствии с видом разрешенного использования, в мае 2022 года Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области по заявлению ФИО1 привело в соответствие вид разрешенного использования.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Представитель ответчика администрации КГО Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Объектом незавершенного строительства признается объект, который соответствует двум критериям: является капитальным - то есть он прочно связан с землей и его невозможно переместить без несоразмерного ущерба назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ); еще строится - то есть объект нельзя эксплуатировать по назначению.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что 04 июля 2011 года между Управлением имуществом администрации КГО Челябинской области и М.Н.Ю. заключен договор аренды земельного участка НОМЕР, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 7-8).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 30-33).

ДАТА заключен брак между Б.Д.А., ДАТА года рождения, и М.Н.Ю., ДАТА года рождения. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Б., жене – Б. (л.д. 49).

25 мая 2022 года ФИО1 направила в администрацию КГО Челябинской области уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д. 18-19).

26 мая 2022 года истец получила уведомление администрации КГО Челябинской области о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д. 20).

07 июня 2022 года ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС.

16 июня 2022 года Управление Росреестра по Челябинской области приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС, основанием для приостановки указано истечение 17 июня 2021 года срока договора аренды земельного участка от 04 июля 2011 года (л.д. 24).

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером 06 июня 2022 года, технический план подготовлен в связи с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС. Степень готовности 30%. Площадь застройки 54,6 кв.м. Заказчиком работ предоставлено уведомление о начале строительства от 23 мая 2022 года, а также Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке НОМЕР от 26 мая 2022 года. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства (л.д. 21-23).

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляют принадлежащие ему права владения и пользования участком.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В силу статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела следует, что у истца имелись права на земельный участок, предполагающие возможность строительства в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, до настоящего времени соглашения о расторжении договора аренды от 04 октября 2011 года между истцом и ответчиком не заключалось, земельный участок по акту приема-передачи от ФИО1 к арендодателю не возвращался, по истечении срока договора аренды - 17 июня 2021 года его действие возобновилось на неопределенный срок (л.д. 48).

Суду не представлено доказательств наличия нарушений при возведении истцом объекта незавершенного строительством, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом при возведении объекта не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством объект, степенью готовности 30%, площадь застройки 54,6 кв.м, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия НОМЕР), - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 54,6 кв.м, степень готовности 30%, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.