УИД 32RS0017-01-2022-000203 -19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2022 года Дело № 2а-226/2022

п. Комаричи

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Рузановой О.В.,

при секретаре- Лизуновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (далее МИФНС № 5 по Брянской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование заявленных требований указала, что, являясь физическим лицом, обладающим правом собственности на имущество, административный ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате транспортного налога, в связи с чем образовалась задолженность по указанному обязательному платежу и пени.

Принимая во внимание, что требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, добровольно погасить задолженность, не исполнено последним, а судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в виду представленных возражений административным ответчиком, МИФНС № 5 по Брянской области со ссылкой на положений ст.ст.31,48 НК РФ, просит суд взыскать в ее пользу с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 4696 руб. и пени в сумме 26 руб. 93 коп., а всего на сумму 4722 руб. 93 коп.

В судебное заседание административный истец- представитель МИФНС № 5 по Брянской области не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что в ввиду наличия у ФИО1 имущества принадлежащего на праве собственности- транспортного средства МАРКА и МАРКА по состоянию на 2018 год, в его адрес налоговым органом направлено налоговое уведомление:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок не позднее 02.12.2019 оплатить транспортный налог за 2018 год в сумме 4696 рублей;

Принимая во внимание отсутствие оплаты налога в установленный сроки налоговый орган на основании ст.69 НК РФ направил в адрес ФИО1:

- требование № об уплате транспортного налога по состоянию на 30 декабря 2019 года в сумме 4696 руб., и пени в сумме 26 руб., 93 коп., с установленным сроком уплаты до 31 января 2020 год.

В указанный срок задолженность по транспортному налогу должником оплачена не была, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, который был вынесен 10.12.2021, однако впоследствии определением мирового судьи судебного участка № 40 Комаричского судебного района Брянской области от 24 января 2022 года, указанный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

15 апреля 2022 года МИФНС № 5 по Брянской области обратилась в Комаричский районный суд Брянской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Действительно, положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст.48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд(сроки давности взыскания налогов и сборов).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 286 КАС РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, законодателем, на суд возложена обязанность, проверять соблюдение срока обращения в суд, без заявления стороны в споре.

Судом установлено, что срок исполнения требования № об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 30 декабря 2019 года установлен до 31 января 2020 года, в связи с чем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности, указанной в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 31 июля 2023 года включительно (31 января 2020 года+3 года + 6 месяцев).

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 40 Комаричского судебного района Брянской области 03.12.2022, и было удовлетворено 10.12.2021, что свидетельствует об обращении налогового органа к мировому судье с соблюдением срока.

Как уже было указано выше, определением мирового судьи судебного участка № 40 Комаричского судебного района Брянской области от 24 января 2022 года судебный приказ от 10 декабря 2021 года о взыскании с административного ответчика сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен по заявлению последнего.

В связи с чем, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям могло быть подано в соответствии со ст.286 КАС РФ по 31 июля 2023 года (31 января 2020 года+3 года + 6 месяцев).

Соответствующий иск направлен почтой и поступил в суд 15 апреля 2022 года, то есть также с соблюдением срока.

Таким образом, налоговый орган, обратившись в суд с иском, не утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

При подаче административного иска МИФНС № 5 по Брянской области представлен расчет пени, который ответчиком оспорен не был и суд, проверив его, пришел к выводу о его правильности.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд считает заявленный административный иск МИФНС России № 5 по Брянской области, в том числе с заявленным уточнением к ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ МИФНС России № 5 по Брянской области при подаче административного иска была освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

Таким образом, с ФИО1 в доход Комаричского муниципального района Брянской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 4722 (Четыре тысячи семьсот двадцать два) рубля 93 копейки, в том числе: по транспортному налогу в сумме 4696 (Четыре тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 00 копеек; пени по транспортному налогу в сумме 26 (Двадцать шесть) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход Комаричского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере 400 рублей (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Рузанова

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2022 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 года.