Дело №2-645/2025
УИД 52RS0009-01-2024-004887-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.02.2025г Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Беляковой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области, Комитету имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области, Комитету имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований ссылается на то, что 16.12.2010г между комитетом имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка. В соответствии с п. 1.1. договора аренды на основании распоряжения мэра <адрес> от 31.08.2000 года № 2234-р, постановления администрации города Арзамаса от 05.08.2010 № в пользование ФИО1 на условиях аренды передан земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 702 (семьсот два) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №. Согласно п.1.5. договора аренды срок устанавливается с 16 декабря 2010 года до 21 мая 2011 года. Согласно п. 4.2. договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Настоящий договор аренды исполняется сторонами, ежемесячно перечисляется истцом арендная плата, задолженности не имеется, в связи с чем, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 16.12.2010 года (приложение № 2 к договору аренды) ФИО1 приняла от администрации в аренду участок общей площадью 702 (семьсот два) кв.м., относящийся к категории земель –земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый № для строительства жилого дома. Данный договор перезаключен после неоднократного оформления договоров аренды с 10 июля 2000 года, что подтверждается распоряжением мэра города Арзамаса Нижегородской области № 2234-р от 31.08.2000 года. На данном земельном участке с 2010 года построен жилой дом общей площадью 109.8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 03.02.2011 года (литера А, инвентарный №), выданный ГПНО «Нижтехинвентаризация» Арзамасским филиалом. На основании договора подряда на выполнение проектных и кадастровых работ № от 29.01.2010 года выполнен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно межевому плану от 15 марта 2010 года, выполненного МУП Арзамасский центр недвижимости, общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила 702 кв.м. В соответствии с актом согласования границ - смежные границы земельного участка согласованы всеми собственниками земельных участков. На основании Постановления администрации г.Арзамаса № от 18.12.2012 года на основании заявления ФИО1 земельному участку со строящимся индивидуальным домом присвоен новый адрес: <адрес>. В 2017 году ООО Арзамасским водоканалом выданы технические условия № для проектирования подключения к городским сетям канализации и водопровода. Получила согласие председателя ПК Комфорт на подключение к существующему водопроводу по адресу: <адрес>. Для оформления <адрес> в собственность и подготовки межевого плана земельного участка 25 марта 2021 года обратилась к кадастровому инженеру КПНО Нижтехинвентаризация БТИ НО. Согласно акту согласования местоположения границ земельному участку общей площадью 702 кв.м. присвоен кадастровый № и границы согласованы с представителем администрации г.Арзамаса, комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО2, о чем в графе результат согласования поставлена собственноручно подпись. С межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером КПНО Нижтехинвентаризация БТИ НО ФИО4, и пакетом правоустанавливающих документов обратилась в Управление Росреестра для оформления дома в собственность. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 16 января 2023 года сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:40:0401011:374 (данный номер указан в договоре аренды) в ЕГРН отсутствуют. В ЕГРН по адресу : <адрес> расположен земельный участок общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, категории земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства дома. С ноября 2022 года по 28 июля 2023 года в управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии приобщала правоустанавливающие документы, просила администрацию <адрес> внести изменения в договор аренды, но безрезультатно. Уведомлением № КУВД-001/2022-44709103/3 от 28.07.2023 года отказано в регистрации права собственности на жилой дом, в связи с тем, что правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 52:40:0401011:1362 не имеется. Необходимо представить правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером № (по адресу: <адрес> <адрес>). Согласно технического плана здания № по <адрес>, а также сведений из Росреестра по Нижегородской области с жилой дом расположен на земельном участке в кадастровым номером 52:40:0401011:1362. После данного случая неоднократно обращалась в администрацию г.Арзамаса и Комитете имущественных отношений для внесения изменений в договор аренды земельного участка ( изменить общую площадь и кадастровый номер земельного участка). Но данные письма остались без удовлетворения. 02.07.2024 года обратилась к ответчику за разъяснением за какой земельный участок она оплачивает арендную плату ( вх.-149-04-316256/24 от 02.07.2024 г. ответом исх. № от 08.07.2024 года ей поступил ответ, что оплата поступает за земельный участок, расположенный по адресу: <...>, имеющий кадастровый №. 02.07.2024 года обратилась в администрацию <адрес> с обращением о выкупе спорного земельного участка, однако ответом исх -149-04-391926/24 от 09.07.2024 года ответчик сообщает, что за ней не зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> объект недвижимости не состоит на кадастровом учете. Заявлением от 11 июля 2024 года просила разъяснить ответчика о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, кадастрового номера № Ростреестре Нижегородской области не существует (вх. 149-04-333020/24 от 11.07.2024). Ответом исх 02-14-129 от 09.08.2024 года ответчик дает ответ, что данный участок состоит под кадастровым номером №. 16 сентября 2024 года подала заявление ответчику о том, чтобы внес изменения в договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, но ответа не поступает. Длительное время не может признать право собственности на вновь возведенный жилой дом, дом возводился за ее счет, затрачено множество материальных ресурсов, сделано многочисленное количество межевых планов, технических паспортов на дом, технических планов и технических заключений, потрачены денежные средства на государственную пошлину для постановки на кадастровый учет земельного участка, жилого дома и признания права собственности на жилой дом. В соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ГБУНО «Кадастровая оценка» от 07 августа 2024 года жилой дом расположен по адресу: РФ, <адрес>, г.о.<адрес>, микрорайон Ивановка, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 52:40:0401011:1362, площадь объекта 173,2 кв.м, инвентаризационная стоимость составляет 1 138288 рублей. Согласно техническому заключению ГБУНО «Кадастровая оценка» от 07 августа 2024 года по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу <адрес>, указано, строительство здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; санитарных норм, экологических норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию здания, а также соблюдены права и законные интересы других лиц. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 173,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, причины неявки не известны.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст.616 ГК РФ 1. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков. 2. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В соответствии со ст.623 ГК РФ 1. Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды. 2. В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды. 3. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом. 4. Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
В соответствии с ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Установлено, что 16.12.2010г между комитетом имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка.
В соответствии с п. 1.1. договора аренды на основании распоряжения мэра города Арзамаса Нижегородской области от 31.08.2000 года №-р, постановления администрации <адрес> от 05.08.2010 № в пользование ФИО1 на условиях аренды передан земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 702 (семьсот два) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №.
Согласно п.1.5. договора аренды срок устанавливается с 16 декабря 2010 года до 21 мая 2011 года.
Согласно п. 4.2. договора аренды, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Настоящий договор аренды исполняется сторонами, ежемесячно перечисляется истцом арендная плата, задолженности не имеется, в связи с чем, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 16.12.2010 года (приложение № к договору аренды) ФИО1 приняла от администрации в аренду участок общей площадью 702 (семьсот два) кв.м., относящийся к категории земель –земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый № для строительства жилого дома.
Данный договор перезаключен после неоднократного оформления договоров аренды с 10 июля 2000 года, что подтверждается распоряжением мэра города Арзамаса Нижегородской области №-р от 31.08.2000 года.
На данном земельном участке в 2010 г построен жилой дом общей площадью 109.8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 03.02.2011 года (литера А, инвентарный №), выданный ГПНО «Нижтехинвентаризация» Арзамасским филиалом.
Согласно межевому плану от 15 марта 2010 года, выполненного МУП Арзамасский центр недвижимости, общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила 702 кв.м.
В соответствии с актом согласования границ - смежные границы земельного участка согласованы всеми собственниками земельных участков.
На основании Постановления администрации г.Арзамаса № 2461 от 18.12.2012 года на основании заявления ФИО1 земельному участку со строящимся индивидуальным домом присвоен новый адрес: <адрес>
В 2017 году ООО Арзамасским водоканалом выданы технические условия № для проектирования подключения к городским сетям канализации и водопровода, получено согласие председателя ПК Комфорт на подключение к существующему водопроводу по адресу: <адрес>.
Согласно акту согласования местоположения границ земельному участку общей площадью 702 кв.м. присвоен кадастровый № и границы согласованы с представителем администрации <адрес>, комитетом по архитектуре и градостроительству ФИО2, о чем в графе результат согласования поставлена собственноручно подпись.
В соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ГБУНО «Кадастровая оценка» от 07 августа 2024 года жилой дом расположен по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, площадь объекта 173,2 кв.м, инвентаризационная стоимость составляет 1 138288 рублей.
Согласно техническому заключению ГБУ НО «Кадастровая оценка» от 07 августа 2024 года по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу <адрес>, указано, строительство здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; санитарных норм, экологических норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию здания, а также соблюдены права и законные интересы других лиц.
На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из решения Арзамасского городского суда <адрес> по делу № следует, что договор аренды № от 16.12.2010 года на момент рассмотрения дела в суде исполняется сторонами, в связи с чем, он считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке площадью 702 кв.м., принадлежащем ФИО1 на праве аренды на основании договора аренды № от 16.12.2010 года.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом соответствует требованиям безопасности эксплуатации строения, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.
В результате строительства жилого дома на земельном участке, собственником которого является истец, возведен индивидуальный жилой дом, указанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом реконструирован в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с его целевым назначением: односемейные и многосемейные жилые дома с участками, для иных видов жилой застройки.
Исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом общей площадью 173,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области (ИНН <***>), Комитету имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН <***>) о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> г.р., право собственности на жилой дом общей площадью 173,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Арзамасский городской суд Нижегородской области.
Судья А.Ю. Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2025 г.