РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 18 июля 2023 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,

с участием заявителя – старшего помощника Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Самбуевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-249/2023 по заявлению Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество – запрещенные три синтетические рыболовные сети общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров, изъятые в <адрес>; обратить в собственность государства, признанные бесхозяйным имуществом запрещенные три синтетические рыболовные сети общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров, изъятые в <адрес>; передать для уничтожения признанные бесхозяйным имуществом запрещенные три синтетические рыболовные сети общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров, изъятые в <адрес>, в территориальное управление Росимущества в <адрес>.

Свои требования обосновывают тем, что Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания, осуществлен выезд в <адрес>, в результате которого обнаружены бесхозяйные браконьерские рыболовные сети в количестве 3 штук, запрещенные в гражданском обороте. До настоящего времени никем право на сети не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализацию рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены, что подтверждается информацией МО МВД России «Эхирит-Булагатский» ОП № (д.<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятые синтетические рыболовные сети не могут быть в законном порядке реализованы на территории Российской Федерации территориальным управлением Росимущества в <адрес>, поскольку ввоз подобных орудий лова в Российскую Федерацию и их оборот запрещен законодательством. В этой связи вышеуказанные сети подлежат уничтожению. Указывают, что данное имущество подлежит признанию бесхозяйным на основании ст.ст. 225, 226 и 290 ГК РФ.

В судебном заседании старший помощник Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Самбуева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Третьи лица Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства, Территориальное управление Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, разрешая возникший спор по существу и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст. 290 ГПК РФ).

Согласно п. 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Данная норма не противоречит положениям части 1 статьи 45 ГПК РФ и Федеральному закону от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 ГК РФ определено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», к которым относятся:

готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм;

готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.

Согласно п. 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226, при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения требований законодательства об охране водных биоресурсов и среды их обитания в <адрес> изъяты запрещенные орудия лова – синтетические рыболовные сети в количестве 3 штук, общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров.

Данные обстоятельства подтверждаются составленным должностным лицом актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.

Согласно письму ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» от ДД.ММ.ГГГГ, в течение ДД.ММ.ГГГГ заявлений о пропаже рыболовных сетей производства КНР не поступало.

Таким образом, до настоящего времени никем право на сети не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств — их уничтожение.

Товары, заявленные к признанию бесхозяйными, не были востребованы собственником, при этим, лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены, право на рыболовные сети никем не заявлено. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что собственник товара отказался от каких-либо прав на заявленное движимое имущество, что является основанием для признания заявленных вещей бесхозяйными и удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – запрещенные три синтетические рыболовные сети общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров, изъятые в <адрес>.

Обратить в собственность Российской Федерации и передать для уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>: запрещенные три синтетические рыболовные сети общей длиной <данные изъяты> метров, высотой <данные изъяты> метра, с размером ячеи <данные изъяты> миллиметров, изъятые в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Н. Холодова