Дело №2а-1649/25
УИД: 54RS0009-01-2025-001186-96
Поступило 11 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» апреля 2025 года г. Новосибирск
Советский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Чупиковой Т.Л.,
с участием помощника прокурора
Советского района г.Новосибирска Кривовой Н.А.,
при секретаре Волобуевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1, <данные изъяты>, об ужесточении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении административного надзора.
В исковом заявлении указано, что в отношении ФИО1 решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 25.01.2018 в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.
В связи с допущенными правонарушениями, в отношении ФИО1 неоднократно решениями Советского районного суда г.Новосибирска устанавливались дополнительные обязанности. ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость до ДД.ММ.ГГГГ.
05.07.2018 при постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с положением Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть ужесточен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный истец указывает, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску, на ФИО1 не действуют, осужденный на путь исправления не встал, поскольку в период с июня 2022 года по апрель 2025 года был 48 раз привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, кроме того не имеет официального источника дохода, злоупотребляет алкогольной продукцией, продолжает вести антиобщественный образ жизни.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Представитель административного истца О.В. в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором поддержала исковые требования и просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Кривову Н.А. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.
При этом ч.1 ст.4 указанного Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 25.01.2018 в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.
В связи с допущенными правонарушениями, в отношении ФИО1 решениями Советского районного суда г.Новосибирска от 18.07.2019 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; от 15.11.2019 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; от 25.08.2020 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; от 07.04.2021 установлена дополнительная обязанность в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров ресторанов, питейных заведений); от 24.05.2022 установлена дополнительная обязанность в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость до 04.07.2026. При этом согласно информации СООП ИСОД МВД России ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями отдела полиции № 10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 31.01.2024, 05.03.2024, 03.04.2024, 06.05.2024, 04.06.2024, 09.07.2024, 06.08.2024, 24.10.2024, 06.03.2025, 03.04.2025.
Таким образом, ФИО1, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.
Для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности, и, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым ужесточить административный надзор в отношении ФИО1 и установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новосибирску об ужесточении административного надзора ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025.
Председательствующий судья Т.Л. Чупикова