административное дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кореневский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глушковой Е.А.,
при помощнике судьи Терещенко О.А.,
рассмотрел в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> обратилась в Кореневский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 16838,50 руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1679,19 руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, заявляя ходатайство о восстановлении срока на обращение с иском в суд. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом административному ответчику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.. В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, 27.11.2019г. административному ответчику направлены требования об уплате налога в общей сумме 30835,67 рублей, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В связи с наличием ходатайства административного истца о восстановлении судом пропущенного срока для обращения с указанным административным иском, судом назначено предварительное судебное заседание.
В судебное заседание представитель УФНС России по <адрес> не явился. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Административный ответчик ФИО1 извещалась по адресу: <адрес>, указанному в заявлении в адрес Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес>, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами вооруженных формирований Украины. Вместе с тем, судебные извещения по указанному адресу административным ответчиком не получены, почтовые отправления с отметкой почты «истек срок хранения» возвращены в адрес суда.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» по аналогии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела в части заявленного ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 138 ч. 1 п. 3 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Из материалов дела следует, что СТВ с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ОГРНИП №, дата прекращения деятельности – ДД.ММ.ГГГГ., что следует из Выписки из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Административному ответчику СТВ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30802,30 руб. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Также, из административного искового заявления следует, что у Управления отсутствует информация о принятых мерах взыскания по ч. 1 ст. 69 НК РФ.
УФНС России по <адрес> обратилось в Кореневский районный суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа канцелярии Кореневского районного суда <адрес>.
Сведений об обращении к мировому судье за принятием судебного приказа материалы дела не содержат.
Срок на подачу административного иска в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отрицательное сальдо превышает 10 000 рублей, а в этом случае налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
В обоснование доводов о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом указано на переход налоговыми органами России на новое программное обеспечение.
Однако, суд приходит к выводу, что требование о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, до ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не представлено, на другие причины административный истец не ссылается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме в связи с установлением факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Глушкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.