78RS0№-47

Дело №а-1811/2022 10 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре Мащук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, филиалу «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административными исками к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, филиалу «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в не рассмотрении его обращений по существу около 40 штук, поданных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не вызове к врачу кардиологу и стоматологу, не оказании медицинской помощи.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее – СИЗО-1). В период содержания в СИЗО-1 ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им было подано около 40 обращений, адресованные в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, в которых он просил безотлагательно оказать ему медицинскую помощь, в том числе вывести его к врачу стоматологу, кардиологу. Однако, не одно из его письменных обращений не было зарегистрировано, сотрудниками дежурных смен. Также филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 не было рассмотрено ни одно обращение, поданных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему не была оказана медицинская помощь, ФИО2 не был выведен к врачу. Административный истец считает, что действиями СИЗО-1 и филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 нарушены его права, поскольку им не получены ответы на его заявления и жалобы, и не оказана медицинская помощь, в связи с чем он просит взыскать компенсацию.

Впоследующем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО1, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании путем использования видеоконференции связи, заявленные требования поддержал.

Представитель административных ответчиков - ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 - ФИО3 в судебное заседание явился, просил в иске отказать в полном объёме, ссылаясь на отсутствие нарушений.

Представители административных ответчиков - Филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представили.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае перевода осужденного к лишению свободы в следственный изолятор, осужденный содержится в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, общественную наблюдательную комиссию, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией места содержания под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи.

Согласно пункту 81 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем осуществляется за их счет через администрацию СИЗО. По письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого ему предоставляется возможность направлять письма своим несовершеннолетним детям без указания реквизитов СИЗО. Переписка подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре.

Согласно пункту 91 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно пункту 95 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные организации (объединения), а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией СИЗО и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи.

Инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем, предусмотрено направление предложения, заявления и жалобы подозреваемых, обвиняемых и осужденных направляются в соответствующие адреса простой почтой.

Все предложения, заявления и жалобы подозреваемых, обвиняемых и осужденных направляются в соответствующие адреса простой почтой. Секретной почтой направляются только предложения, заявления и жалобы, содержащие сведения секретного характера.

В соответствии с пунктом 113 «Почтовые правила» в наружные почтовые ящики должны опускаться только простые письма в конвертах размером 114 х 162 мм и почтовые карточки размером 105 х 148 мм.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на несколько категорий, в том числе простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении.

Согласно пункту 126 Правил для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организуется медицинская часть. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Принцип раздельного содержания также закреплен в статье 33 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» согласно которой, отдельно от других подозреваемых содержаться больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В силу пункта 127 Правил подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, Приказом Министерства здравоохранения и Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключением под стражу», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии пунктом 2.1 Устава ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, утвержденного приказом ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом и целями Учреждения являются: специальные функции, связанные с медико-санитарным обеспечением, обусловленные соблюдением норм международного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на охрану здоровья (включая медицинское освидетельствование и медицинские осмотры).

Порядок оказания медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых предусмотрен разделом 14 указанных Правил, в котором указано, что для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организуется медицинская часть. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период им проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного. При медицинских частях СИЗО организуются стационарные отделения. Для оказания подозреваемым или обвиняемым срочной или специализированной медицинской помощи, которая не может быть оказана в СИЗО, эти лица помещаются для стационарного лечения в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - ЛПУ УИС). При невозможности оказания необходимого вида медицинской помощи в ЛПУ УИС либо когда подозреваемый или обвиняемый нуждается в неотложной помощи, он направляется в лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Сторонами данный факт не оспаривался.

Как следует из пояснений административного истца, им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им было подано около 40 обращений, адресованные в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, в которых он просил безотлагательно оказать ему медицинскую помощь, в том числе вывести его к врачу стоматологу, кардиологу. Однако, не одно из его письменных обращений не было зарегистрировано, сотрудниками дежурных смен. Также филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 не было рассмотрено ни одно обращение, поданных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему не была оказана медицинская помощь, ФИО2 не был выведен к врачу. Административный истец считает, что действиями СИЗО-1 и филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 нарушены его права, поскольку им не получены ответы на его заявления и жалобы, и не оказана медицинская помощь, в связи с чем он просит взыскать компенсацию.

В подтверждении своих доводов административным истцом представлены ответы ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 по его обращениям неоднократно оказывалась медицинская помощь (л.д. 22); ответ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 неоднократно оказывалась медицинская помощь, по его заявлениям (л.д. 23-24, 177-179, 179-180, 181); ответ УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 была направлена жалоба по вопросу оказания медицинской помощи (л.д. 25) и от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответу, обращение ФИО2 направлено в СИЗО-1 для проведения проверки по фактам изложенным в обращении (л.д. 26-31); ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 оказывается медицинская помощь и рассмотрены его заявления по вопросу медицинского обеспечения (л.д. 172-176).

В настоящем случае, представленные истцовой стороной документы, подтверждают факт того, что как обращения, так и медицинская помощь оказывалась ФИО2

Также по ходатайству административного истца были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что содержится совместно с ФИО2 в камере № с 2021 года; ФИО2 обращался неоднократно к врачам с заявлениями о боли, каждый день регулярно писал заявления, однако ответов не было; при подаче заявлений в медицинскую часть заявления не регистрируют, говорят у них нет такого журнала; к стоматологу ФИО2 по настоящее время не выводили; ФИО2 регулярно подает заявления, ДД.ММ.ГГГГ, сколько точно подано заявлений сказать не смог, все заявления были разные, в разные инстанции; каждый день ФИО2 пишет по заявления, конкретные даты назвать не смог.

Из показаний свидетеля ФИО5, следует, что в июня 2021 года в камере 1350 содержались совместно с ФИО2; в камере было 4 человека, условия, с сравнении со старыми крестами, нормальные, помещение порядка 30 кв.м 4 одноярусные кровати, мелкие недочеты в виде тараканов и муравьев; с заявлениями в больницу обращался, у ФИО2 плохое здоровье, ходит с палочкой, болен ВИЧ и другими серьезными заболеваниями; медицинская помощь оказывается медленно, несвоевременно, по заявлению через дежурную смену, эти заявления не регистрируются, начинаешь жаловаться в администрацию – говорят, что МСЧ к ним не относятся; в феврале 2022 года у ФИО2 болели зубы, ФИО2 писал постоянно заявления на зуб врача, через день писал; заявление 40 отдавал ФИО2, но реакции не было; у ФИО2 отдышка, проблемы с сердцем; ФИО2 давали терапию, соответствующую для ВИЧ-инфекции, постоянно проверяли вирусную нагрузку, иногда его анализы теряли.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в рассмотрении данного дела, их показания последовательны, не противоречивы.

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку допрошенные свидетели не могут с достоверностью подтвердить факт нарушений не направления обращений ФИО2, получение ответов на обращение, неоказания медицинской помощи в СИЗО-1, поскольку свидетели, пояснили лишь сложившийся порядок в СИЗО, и не могут указать конкретные даты направления обращений ФИО2

Возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что на все направленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращения ФИО2 были рассмотрены, ФИО2 даны ответы. Также ФИО2 была оказана вся необходимая медицинская помощь исходя из его состояния здоровья.

В подтверждение своих доводов административным ответчиком представлена справка ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, согласно которой приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Согласно сведениям журнала № т. 1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> и <адрес> от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано: ДД.ММ.ГГГГ- административное исковое заявление в Колпинский р.с. г. СПб (3шт.); ДД.ММ.ГГГГ- жалоба в прокуратуру Л.О.; жалоба в прокуратуру г.СПб; заявление; исковое заявление в Псковский р.с.; заявление в Колпинский р.с.; жалоба в прокуратуру г.СПб; ДД.ММ.ГГГГ, заявление; жалоба; жалоба в прокуратуру г.СПб; заявление председателю Тосненского г. с.; жалоба; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; исковое заявление; заявление Колпинский р.с.; исковое заявление в Колпинский р.с; ДД.ММ.ГГГГ- жалоба начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и ЛО.; жалоба ФИО7 ФИСИН ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; заявление; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; заявление начальнику МСЧ-78; заявление в Петроградский р.с.; заявление; заявление директору УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; жалоба начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб И ЛО.; жалоба в прокуратуру г.СПб; заявление помощнику начальника УФСИН; жалоба; заявление председателю <адрес>: 3ДД.ММ.ГГГГ жалоба председателю <адрес>; заявление помощнику начальника УФСИН ФИО1; жалоба начальнику УФСИН ФИО1; 3ДД.ММ.ГГГГ- заявление в Выборгский р.с; заявление в Петроградский р.с.; заявление; заявление в Колпинский р.с. (2 шт.); жалоба в Прокуратуру; жалоба директору УФСИН; жалоба начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; заявление; жалоба в Прокуратуру; ходатайство в Выборгский р.с.; заявление в Колпинский р.с.; жалоба помощнику начальнику УФСИН ФИО1 по г. СПб и Л.О.; 3ДД.ММ.ГГГГ- жалоба начальнику УФСИН; жалоба в Прокуратуру г.СПб; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; ДД.ММ.ГГГГ- жалоба директору УФСИН; заявление начальнику УФСИН ФИО1; заявление Колпинский р.с.; заявление Петроградский р.с.; ДД.ММ.ГГГГ,- жалоба в прокуратуру г.СПб; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; заявление; заявление Петроградский р.с.; заявление Колпинский р.с.; заявление; заявление; заявление; апелляционная жалоба; заявление начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; ДД.ММ.ГГГГ- заявление; исковое заявление Выборгский р.с.; ДД.ММ.ГГГГ- жалоба в Прокуратуру г.СПб; жалоба начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; жалоба директору УФСИН ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ,- жалоба директору УФСИН ФИО1; жалоба в Прокуратуру г.СПб; заявление; жалоба помощнику начальника УФСИН; заявление; заявление в Петроградский р.с.; заявление в Выборгский р.с.; заявление; ДД.ММ.ГГГГ- жалоба директору УФСИН ФИО1; апелляционная жалоба; апелляционная жалоба; заявление; заявление в Выборгский р.с.; заявление; заявление начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; заявление; заявление; заявление; заявление; заявление; заявление; заявление начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; ДД.ММ.ГГГГ- заявление Колпинский р.с. (2шт.); ДД.ММ.ГГГГ- заявление Выборгский р.с.; заявление Петроградский р.с.; ходатайство Выборгский р.с.; заявление в Прокуратуру г.СПБ; ДД.ММ.ГГГГ- жалоба в Прокуратуру г.СПб; заявление начальнику УФСИН ФИО1 по г.СПб и Л.О.; жалоба; заявление Выборгский р.с.; ДД.ММ.ГГГГ,- заявление; заявление; жалоба директору УФСИН ФИО1 (2 шт.); жалоба в <адрес>; заявление; жалоба прокурору; жалоба в Прокуратуру г.СПб (2 шт.); заявление; ДД.ММ.ГГГГ,- жалоба директору УФСИН ФИО1; заявление; заявление; заявление; ДД.ММ.ГГГГ,- жалоба директору УФСИН ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба (2 шт.); ДД.ММ.ГГГГ ходатайство в Выборгский р.с.; апелляционная жалоба; -ДД.ММ.ГГГГ ходатайство в Выборгский р.с.; ДД.ММ.ГГГГ жалоба начальнику МСЧ-78; ДД.ММ.ГГГГ жалоба; жалоба начальнику МСЧ-78; ходатайство в Гатчинский р.с.; исковое заявление Колпинский р.с.; ДД.ММ.ГГГГ заявление Колпинский р.с.; кассационная жалоба.

Противоправных действий, угроз, грубого обращения и оскорблений со стороны сотрудников администрации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не допускалось (л.д. 32-35).

В подтверждении сведений указанных в справке, представлена копия журнала №. 1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № (л.д. 36-70)

В подтверждении доводов оказания медицинской помощи ФИО2 представлена медицинская карта ФИО2 (л.д. 96-148) и медицинская справка филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, согласно которой ФИО2 оказывалась медицинская в полном объеме, он был осмотрен врачами разной категории, с учетом состояния здоровья и назначено лечение (л.д. 93-94).

Также представлено заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об оказании медицинской помощи и вызове к врачам хирургу и неврологу, а также ответ на указанное заявление ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 разъяснено, что он был осмотрен врачом фельдшерам ДД.ММ.ГГГГ, жалоб не предъявлял. Медицинская помощь ему оказывается в полном объеме и по мере необходимости; жалоба ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> на незаконные действия (бездействия) должностных лиц Больницы № ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, ответ на указанную жалобу ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 указано, что ему оказывается медицинская помощь в полном объеме, он проходил обследование; жалоба ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 на незаконные действия (бездействия) должностных лиц Больницы № ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, ответ на указанную жалобу ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 указано, что ему оказывается медицинская помощь в полном объеме, он проходил обследование.

Также представлено сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о направлении обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу; ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 был дан ответ ФИО2, в котором указано, что медицинская помощь ему оказывается в полном объеме; сопроводительное письмо Росздравнадзора от ДД.ММ.ГГГГ о направлении обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 для рассмотрения по существу, ответ ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 указано, что медицинская помощь ему оказывается в полном объеме.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что бездействие сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> не могут расцениваться как незаконные, нарушающие права административного истца, поскольку, обращения ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялись в адресам, также ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 были даны ответы на обращения, оказана медицинская помощь исходя из состояния здоровья ФИО2, со стороны административного ответчика не было совершено действий, бездействие нарушающих права и свободы ФИО2, не было создано препятствий к осуществлению его прав и свобод, на него не была незаконно возложена какая-либо обязанность.

Доводы административного истца о том, что на его обращения направленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были даны ответы, подлежат отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательства. Вопреки ст. 62 КАС РФ, допустимых, достоверных доказательств того, что ФИО2 было подано обращения, однако ответ предоставлен не был, ФИО2 не представлено.

Доводы административного истца о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, подлежат отклонению, поскольку поскольку опровергаются добытыми по делу доказательства. Вопреки ст. 62 КАС РФ, допустимых, достоверных доказательств того, что ФИО2 не была оказана медицинская помощь и это повлекло за собой причинение вреда его здоровью, ФИО2 суду не представлено. Представленные доказательства ответной стороной подтверждают факт оказания медицинской помощи ФИО2 в полном объеме, исходя из состояния его здоровью.

Доводы административного истца о том, что ему не оказана медицинская помощь именно стоматолога и кардиолога, подлежат отклонению, поскольку ФИО2 оказывалась медицинская помощь по мере необходимости исходя из состояния здоровья ФИО2 при осмотре.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, при этом согласно статье 62 этого же процессуального закона, по административным делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением или действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

В силу приведенных выше норм административного процессуального законодательства, суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков не являются незаконными.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 по заявленным основаниям в полном объеме.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований административного истца о признании действий (бездействия) незаконными отказано, то и требования о компенсации за нарушение условий содержания также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от требований о признании незаконности действий.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 61, 62, 84, 175-180, 218, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иски ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу, филиалу «Больница №» ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.