Решение по делу № 2А-10540/2024 от 08.04.2025 - о признании бездействие незаконным, обязании совершить действия.

Дело № 2а-1933/2025

47RS0004-01-2024-005701-70

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 апреля 2025 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению ФССП ФИО3 по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области, ФИО3 отдела – старшему судебному приставу по ОИП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО10, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО6, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО7, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО8 о признании бездействие незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с административным иском к Управлению ФССП ФИО3 по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области, ФИО3 отдела – старшему судебному приставу по ОИП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО10, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО6, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО7, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-9490/2021 частично удовлетворено поданное ФИО11 административное исковое заявление, удовлетворены в полном объёме требования, касающиеся предмета спора, направленные на защиту нарушенного права, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП ФИО3 по Ленинградской области ФИО9, выразившееся в неуведомлении ФИО2 о решении, принятом по существу поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления по сводному исполнительному производству №-СД, на судебного пристава-исполнителя ФИО9 возложена обязанность устранить допущенное нарушение и направить ФИО2 ответ по существу поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления по сводному исполнительному производству №-СД в течение 1 дня со дня вступления решения в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель ФИО9 постановленное судом решение не исполнила. В связи с чем по административному делу выдан исполнительный лист, который направлен судом во <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП по Ленинградской области, откуда спустя длительное время передан в Межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ленинградской области, где постановлением ФИО3 отделения старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ленинградской области ФИО10 от 11 10 2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО9 Постановлением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на том основании, что требования, указанные в исполнительном документе, якобы исполнены.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-6228/2023 частично удовлетворены заявленные ФИО11 требования об оспаривании решения и бездействия старшего судебного пристава ФИО10, признано незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

До настоящего времени решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-9490/2021, являющееся предметом исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено, должностное лицо старший судебный пристав ФИО10, бездействует, необходимых мер к исполнению судебного акта не принимает. В связи с чем, ФИО11 просит суд:

- признать бездействие ФИО3 отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ленинградской области ФИО10 по исполнительному производству №-ИП, возбуждённому ДД.ММ.ГГГГ выражающееся в неисполнении решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-9490/2021, несовершении необходимых исполнительных действий, незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца;

- обязать ФИО3 отделения старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ленинградской области ФИО10 устранить допущенные нарушения, выполнить следующие действия: в установленный судом срок исполнить решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-9490/2021; сообщить об исполнении решения суда по административному делу в суд и мне в установленный судом срок.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом Ленинградской области вынесено решение по административному делу №2а-6228/2023 по административному иску ФИО2 к Управлению ФССП ФИО3 по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области, ФИО3 отдела старшему судебному приставу по ОИП УФССП ФИО3 по Ленинградской области ФИО10, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО3 по Ленинградской области о признании постановление незаконным, признании бездействие незаконным, обязании совершить действия, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО3 отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО3 по Ленинградской области ФИО10, на основании исполнительного документа – исполнительного листа №ФС037206182 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение и направить ответ по существу поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 дня со дня вступления решения в законную силу в отношении должника: судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО9 в пользу взыскателя: ФИО2

Данным решением признано незаконным постановление ФИО3 отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО3 по Ленинградской области ФИО10 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из приказа ФССП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Управления «Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденные приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №», в целях эффективного использования штатной численности работников в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области приказано: 1. Внести изменение в структуру Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденную приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными приказом ФССП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №), исключив пункт 20 раздела «Подразделения судебных приставов». 2. Внести изменения в штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными приказами ФССП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 15,03.2022 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно приложению. 3. Приказ ввести в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В штатное расписание внесены изменения, а именно в разделе «Подразделения судебных приставов» исключен подраздел «Межрайонное отделение по особым исполнительным производствам (МО и ОИП, код - 47036)».

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, вопреки направленному запросу, не представили суду доказательств, опровергающих доводы административного истца.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, а именно признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО3 по Ленинградской области, в чьем производстве находилось исполнительное производство 14244/22/47036-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно Приказу ФССП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 357 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области», им утверждено положения об Управлении федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

Пунктом 6.2 данного Положения установлено, что основными задачами территориального органа являются: организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В связи с чем, ввиду отсутствия у суда сведений о месте нахождения оригинала исполнительного производства, суд полагает необходимым в силу положений ст.ст.178,227 КАС РФ обязать УФССП ФИО3 по Ленинградской области принять меры к организации исполнения решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-9490/2021 в рамках исполнительного производства №-ИП.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению ФССП ФИО3 по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области, ФИО3 отдела – старшему судебному приставу по ОИП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО10, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО6, врио ФИО3 отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО7, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП ФИО3 по Ленинградской области – ФИО8 о признании бездействие незаконным, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО3 по Ленинградской области, в чьем производстве находилось исполнительное производство 14244/22/47036-ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать УФССП ФИО3 по Ленинградской области принять меры к организации исполнения решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-9490/2021 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2025г.