В окончательной форме изготовлено 17.05.2023 года

УИД: № Дело № 2а-731/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 17 мая 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав следующее: ФИО1 осужден приговором Артинского районного суда Свердловской области от 04.02.2019 по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ 5 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 01.08.2018 года по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 01.08.2018 ФИО1 осужден по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 отменено условно досрочное освобождение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011 по ст. 111 ч. 3 п. «б», определенное постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от 03.10.2017 года на срок 2 года 5 месяцев 17 дней, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 ранее судим. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 10 лет, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, в письменных объяснениях к иску указал, что с установлением административного надзора согласен.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Артинского районного суда Свердловской области от 04.02.2019 (л.д. 11-13) по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ 5 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 01.08.2018 года по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 01.08.2018 ФИО1 осужден по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 отменено условно досрочное освобождение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011 по ст. 111 ч. 3 п. «б», определенное постановлением Камышловского городского суда Свердловской области от 03.10.2017 года на срок 2 года 5 месяцев 17 дней, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011 (с учетом постановления Серовского районного суда Свердловской области от 19.12.2013) ФИО1 осужден по ст. 111 ч. 3 п. «б» УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы, согласно ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 27.09.2010 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 27.09.2010 определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-7, 8).

В действиях ФИО1 по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011 признан опасный рецидив преступлений. Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Судимость за преступление по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011 не погашена.

Кроме того, в действиях ФИО1 по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 04.02.2019 также признан опасный рецидив преступлений. Таким образом, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В период отбытия наказания административный ответчик 1 раз подвергался дисциплинарному взысканию, которое снято, имеет 12 поощрений. Администрацией ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области он характеризуется положительно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. действующей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 24.01.2011) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от 24.01.2011, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, срок погашения которой исчисляется с момента его освобождения из мест лишения свободы, то есть, с 16.10.2017, и истекает 16.10.2025, и судимость по приговору от 04.02.2019 за совершение тяжкого преступления, в его действиях также установлен опасный рецидив преступлений.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО1 соответствуют перечню, изложенному в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и полностью соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не влекут нарушений прав административного ответчика.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, данных о личности административного ответчика и его поведении в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, и в отношении ФИО1 следует установить административный надзор с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 04.02.2019, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание ФИО1 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

2) запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева