Дело № 2-20/2025
18RS0003-01-2023-007235-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,
при секретаре Коркиной Е.К.,
с участием представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КЕН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
КЕН (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее ответчик, пенсионный орган) о восстановлении пенсионных прав.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что 12.11.2020 истцом подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04.03.2021 УПФР в <адрес> вынесло решение <номер> об отказе в установлении пенсии. Стаж работы на момент подачи заявления составил 30 лет 11 месяцев 14 дней.
В решении указано, что на момент подачи заявления стаж работы составил 26 лет 11 месяцев 1 день, при этом в зачет не были включены следующие периоды:
- с <дата> по <дата> — работа в должности медсестры-анестезистки анестезиологии-реанимации БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» на 0,5 ставки, в том числе, отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — период специализации с отрывом от производства;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — периоды нахождения на тематических усовершенствованиях и специализациях;
- с <дата> по <дата> — период работы в должности врача акушера-гинеколога ООО «Поликлиника «Медсервис-2».
Всего при расчете стажа ответчик исключил и специального стажа истца 4 года 13 дней.
Истец с вынесенным решением об отказ в установлении пенсии не согласна, считает, что исключение вышеуказанных периодов из зачета стажа является необоснованным и нарушает права на получение досрочного пенсионного обеспечения.
Истец с учетом уточнения исковых требований просила суд:
1. Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) <номер> об отказе в установлении пенсии истцу в части исключения периодов:
- учебы по повышению квалификации с <дата> по <дата> (1 месяц 13 дней); с <дата> по <дата> (1 месяц 24 дней); с <дата> по <дата> (29 дней); с <дата> по <дата> (6 дней); с <дата> по <дата> (6 дней);
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года зачесть в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- работы в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Поликлиника «Медсервис-2» с <дата> по <дата>.
2. Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> об отказе в установлении пенсии истцу в части исключения периодов:
- учебы по повышению квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года зачесть в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- работы в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Поликлиника «Медсервис-2» с <дата> по <дата>.
3. Включить в специальный стаж истца периоды:
- учебы по повышению квалификации с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года зачесть в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- работы в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Поликлиника «Медсервис-2» с <дата> по <дата>.
4. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебное заседание истец КЕН не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Вместе с тем указала, что в части требования истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, включении периода работы с <дата> по <дата> (кроме августа 2000 года) не поддерживает.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется.
Представитель третьего лица БУЗ УР «Первая РКБ МЗ УР» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.
Согласно записям в трудовой книжке истца КЕН:
- <дата> истец принята на должность медсестры-анестезистки в отделение анестезиологии-реанимации в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР»;
- <дата> уволена по собственному желанию;
- <дата> принята на должность врача-интерна в род<адрес> для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии МСЧ <номер>;
- <дата> трудовой договор расторгнут в связи с окончанием интернатуры;
- <дата> принята врачом-акушером-гинекологом женской консультации МУЗ «Род<адрес>»;
- - <дата> уволена по п.3 ст.77 ТК РФ по собственному желанию»
- <дата> принята в поликлинику в консультативный отдел на должность врача-акушера-гинеколога в ООО «Поликлиника «Медсервис-2»;
- <дата> уволена по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ;
- <дата> принята на работу по совместительству в отделение репродуктивного здоровья на 0,5 ставки врача акушера-гинеколога»;
- <дата> уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ;
- <дата> принята в отделение репродуктивного здоровья на должность врача акушера-гинеколога БУЗ УР «Республиканский клинико-диагностический центр МЗ УР»;
- <дата> принята в порядке внешнего совместительства врачом акушером-гинекологом в отделение репродуктивного здоровья;
- <дата> работает по настоящее время.
<дата> КЕН обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
Решением ответчика <номер> от <дата> КЕН отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет, продолжительность которого определена пенсионным органом по состоянию на <дата> как 26 лет 11 месяцев 1 день.
Требуемый медицинский стаж продолжительностью 30 лет не выработан. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от <дата> отсутствует.
Из решения следует, что не подлежат зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды:
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — специализации с отрывом от производства;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — нахождения на тематических усовершенствованиях и специализации;
- с <дата> по <дата>, в том числе отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> — работы в должности медсестры-анестезистки анестезиологии-реанимации БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» на 0,5 ставки;
- с <дата> по <дата> — работы в должности врача-акушера-гинеколога ООО «Поликлиника «Медсервис-2».
<дата> КЕН вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
Решением ответчика <номер> от <дата> КЕН отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет, продолжительность которого определена пенсионным органом по состоянию на <дата> как 29 лет 2 месяца 1 день.
Требуемый медицинский стаж продолжительностью 30 лет не выработан. Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона от <дата> отсутствует.
Из решения следует, что не подлежат зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды:
- с <дата> по <дата> — работы в должности медсестры-анестезистки анестезиологии-реанимации БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» на 0,5 ставки;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> — специализации с отрывом от производства;
- с <дата> по <дата> — работы в должности врача-акушера-гинеколога ООО «Поликлиника «Медсервис-2».
Из справки БУЗ УР «Родильный <адрес> МЗ УР» <номер> от <дата> следует, что КЕН работала в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации МУЗ Род<адрес> <дата>, уволена <дата>. Период специализации с отрывом от производства: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Из справки БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» от <дата> <номер> следует, что КЕН работала в должности врача-акушера-гинеколога отделения репродуктивного здоровья специализированной поликлиники с <дата> по <дата> в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки; в должности врача-акушера-гинеколога отделения репродуктивного здоровья специализированной поликлиники с <дата> по <дата>, врача-акушера-гинеколога консультативно- диагностического отделения <номер> специализированной поликлиники с <дата> по настоящее время. В данный период работа находилась на тематических усовершенствованиях и специализациях с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с отрывом от производства.
Из справки ООО «Поликлиника «Медсервис-2» от <дата> <номер> следует, что КЕН работала в обществе в консультативном отделе поликлиники в должности врача-акушера-гинеколога с <дата>.
Из свидетельств о повышении квалификации, приказов, следует, что КЕН находилась на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с <дата>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
На основании подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Абзацем 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к периодам работы истца с 08.08.1994 по 01.04.1998, с 14.05.1998 по 31.07.1998, с 01.08.1998 по 31.10.1999, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
Льготное исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии также Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 (пункт 3 Правил), подлежащим применению к спорному периоду с 01.11.1999 по 04.10.2000.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным и медицинским сестрам - анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период с 01.11.1999 по 31.07.2001 работала в должности медсестры-анестезистки анестезиологии-реанимации БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» на 0,5 ставки. Факт работы истца в августе 2000 года в должности соответствующей указанным Спискам подтвержден трудовой книжкой, справками работодателя.
Исходя из представленных БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» табелю учета рабочего времени, расчетным листам в августе 2000 года истцом отработано 208 часов при норме 36 часов (165,6 часов), что свидетельствует о работе на полную ставку.
Таким образом, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, положений действующего пенсионного законодательства РФ, применимого к рассматриваемым правоотношениям, считает, что работа истца в августе 2000 года в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» подлежит включению в медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 30.08.2004 по 11.09.2004, с 08.10.2007 по 01.12.2007, с 03.05.2017 по 31.05.2017, с 02.12.2019 по 07.12.2019, с 17.02.2020 по 22.02.2020, с 11.04.2007 по 13.04.2007 в календарном исчислении, суд приходит к выводу о том, что они основаны на требованиях статей 166 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в указанные периоды за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата. Положений о том, что в случае направления работника в командировку для выполнения служебных обязанностей, они не подлежат включению в специальный стаж, Правила № 1015 не содержат.
В материалы дела истцом представлены документы из которых следует, что в спорные периоды времени истец находилась на курсах повышения квалификации с целью усовершенствования, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата.
Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу статьи 168 того же Кодекса при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии с приказом Минздрава РФ здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периодыс 30.08.2004 по 11.09.2004, с 08.10.2007 по 01.12.2007, с 03.05.2017 по 31.05.2017, с 02.12.2019 по 07.12.2019, с 17.02.2020 по 22.02.2020, с 11.04.2007 по 13.04.2007, подлежат включению в специальный стаж КЕН
Рассматривая требование истца о включении в специальный медицинский стаж для досрочного назначения пенсии период работы в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Поликлиника «Медсервис-2» с 26.05.2011 по 07.03.2013 суд отмечает следующее.
В силу п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
В п. 1 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.
Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и законом об обществах с ограниченной ответственностью (п. 3 ст. 87 Гражданского кодекса РФ).
Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Поликлиника «Медсервис-2» является коммерческой организацией, которая создана с целью извлечения прибыли.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п. п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Следовательно, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).
Общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В указанном выше Списке N 781, подлежащем применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму общество с ограниченной ответственностью, даже если общество осуществляет медицинскую деятельность, поскольку выполнение истцом работы по лечению больных само по себе не свидетельствует о праве работника на льготное пенсионное обеспечение.
Медицинская деятельность законом отнесена к видам деятельности, которые подлежат лицензированию (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности"), вследствие чего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе также не свидетельствует о том, что истец в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения.
Поскольку законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истца, работавшего в спорные периоды в организациях, имеющих иную организационно-правовую форму, не возникло права на включение рассматриваемых спорных периодов работы в специальный стаж.
Таким образом, оснований для включения в специальной стаж истца периода работы в должности врача-акушера-гинеколога в <данные изъяты>» с 26.05.2011 по 07.03.2013, не имеется.
Удовлетворение требований истца в части включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 30.08.2004 по 11.09.2004 (1 месяц 13 дней); с 08.10.2007 по 01.12.2007 (1 месяц 24 дня); с 03.05.2017 по 31.05.2017 (29 дней); с 02.12.2019 по 07.12.2019 (6 дней); с 17.02.2020 по 22.02.2020 (6 дней); работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года, влечет признание незаконнымии отмене решений ответчика <номер> от 01.03.2021, <номер> от 04.09.2023 об отказе в установлении пенсии истца в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов.
В части требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включения периода работы с 01.11.1999 по 31.07.2001 (кроме августа 2000 года) в специальный стаж истца представитель не поддержал, таким образом, оснований для их удовлетворения не имеется.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. также подлежит возмещению истцу за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КЕН (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <номер>) удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) <номер> от 04.03.2021 об отказе в установлении пенсии истцу в части исключения периодов:
- учебы по повышению квалификации с 30.08.2004 по 11.09.2004; с 08.10.2007 по 01.12.2007; с 03.05.2017 по 31.05.2017; с 02.12.2019 по 07.12.2019; с 17.02.2020 по 22.02.2020;
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике <номер> об отказе в установлении пенсии истцу в части исключения периодов:
- учебы по повышению квалификации с 30.08.2004 по 11.09.2004; с 08.10.2007 по 01.12.2007, с 11.04.2007 по 13.04.2007;
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в августе 2000 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в специальный стаж истца, дающий право на периоды:
- учебы по повышению квалификации с 30.08.2004 по 11.09.2004; с 08.10.2007 по 01.12.2007; с 03.05.2017 по 31.05.2017; с 11.04.2007 по 13.04.2007;
- работы в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» август 2000 года зачесть в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу КЕН расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В остальной части исковые требования истца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2025 года.
Судья: А.Ф. Ахметзянова