22RS0***-13 Дело ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.,
при секретаре ДАННЫЕ ФИО1,
с участием представителя истца ДАННЫЕ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» к ДАННЫЕ ФИО2 о возвращении мер социальной поддержки, предоставленных по договору о целевом обучении и выплаты сумм штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возвращении мер социальной поддержки, предоставленных по договору о целевом обучении и выплаты сумм штрафа.
В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>», ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» и ДАННЫЕ ФИО2 в лице законного представителя ДАННЫЕ ФИО2 заключен договор о целевом обучении *** по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ДАННЫЕ ФИО2 поступила на целевое обучение по образовательной программе по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» и обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации в соответствии с трудовой квалификацией.
КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>», выступающее по данному договору в качестве заказчика, обязалось предоставлять ДАННЫЕ ФИО2 меры социальной поддержки единовременно в размере 1 500 рублей в месяц до окончания обучения путем перечисления денежных средств на счет, открытый в российской кредитной организации и по расходным кассовым ордерам.
В рамках исполнения данного договора КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» были перечислены 88 500 рублей в качестве мер социальной поддержки, что подтверждается платежными поручениями.
Однако, на настоящий момент ДАННЫЕ ФИО2 не заключила трудовой договор с КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>». В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» в адрес ДАННЫЕ ФИО2 была направлена претензия с требованием о возврате денежные средств в размере 265 500 рублей, однако по настоящий момент возврат так и не был осуществлен.
Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 265 500 рублей, в том числе, предоставленные 88 500 рублей в качестве мер социальной поддержки и штраф 177 000 рублей, по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ***; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 5 855 рублей.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчик ДАННЫЕ ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям. В данном случае у ответчика наступили уважительные причины, в связи с которыми ответчик не смогла заключить трудовой договор, а именно - планирует переезд в другой город. Трудовым законодательством не предусмотрено право работодателя начислять штрафные санкции на затраты, понесенные на обучение работника. Истец перечислял ответчику меньшую сумму, а именно - 1 305 рублей.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).
В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.
Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).
Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее в редакции, действовавшей на дату заключения договора целевого обучения) Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.
Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ст. 200 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» (организацией), и ДАННЫЕ ФИО2 в лице законного представителя ДАННЫЕ ФИО2 (гражданином) заключен договор о целевом обучении ***.
В соответствии с настоящим договором гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология», реализуемую в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора).
Согласно п.3 договора организация обязана предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: ежемесячная выплата в размере не менее 1 500 рублей в месяц; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>».
Согласно п.5 договора гражданин обязан осваивать образовательную программу по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология»; заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
В силу п.6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основание для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются:
- наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. «в» п.3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
- признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
- признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
- гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (исполнителем) и КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» (заказчиком) заключен договор о целевом приеме.
В силу п.1 договора исполнитель обязуется организовать в 2017 году целевой прием гражданина, заключившего договор о целевом обучении с заказчиком, в рамках квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности «стоматология», а заказчик обязуется организовать практику граждан, заключивших договор о целевом обучении, в соответствии с учебными планами исполнителя.
Согласно приказу «О стипендиальном обеспечении» КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ***-п, на основании договора о целевом обучении *** от ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» и ординатором ДАННЫЕ ФИО2, приказано ежемесячно (при наличии учебного заведения) выплачивать стипендию в размере 1 500 рублей студенту ДАННЫЕ ФИО2
В соответствии с договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» ежемесячно производило оплату мер социальной поддержки ДАННЫЕ ФИО2 на расчетный счет 40***.
В рамках исполнения данного договора КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» были перечислены 88 500 рублей в качестве мер социальной поддержки, что подтверждается платежными поручениям, представленными в материалы дела.
Из определенных договором о целевом обучении *** от ДД.ММ.ГГГГ условий видно, что он заключен между КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» и ДАННЫЕ ФИО2 в лице законного представителя ДАННЫЕ ФИО2 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» после окончания обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
Как указано в иском заявлении и установлено судом, ответчиком ДАННЫЕ ФИО2 не заключен трудовой договор с КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» в адрес ДАННЫЕ ФИО2 направлена претензия с требованием о возврате денежные средств в размере 265 500 рублей. Требование, указанное в претензии, ответчиком не исполнено.
Согласно справке *** ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ДАННЫЕ ФИО2 К.С. обучалась в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» с 2017 по 2022, очная форма обучения. Зачислена на условиях целевого приема на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ ***). По окончании обучения присвоена квалификация «врач-стоматолог» по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология», выдан диплом специалиста (приказ о присвоении квалификации и выдаче диплома от ДД.ММ.ГГГГ ***). Отчислена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением освоения основной профессиональной образовательной программы по специальности «ДД.ММ.ГГГГ «Стоматология» и успешным прохождением государственной итоговой аттестации (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ ***).
При таких обстоятельствах, поскольку неисполнение гражданином, заключившим договор о целевом обучении, обязательства по трудоустройству влечет обязанность возместить расходы заказчику целевого обучения, исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 88 500 рублей, предоставленных в качестве мер социальной поддержки, подлежат удовлетворению.
В силу ст.250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Оценивая материальное положение работника, принимая во внимание его имущественное положение, его семейное положение, суд приходит к выводу, что оснований для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не имеется.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 177 000 рублей по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ***, суд приходит к следующему.
Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.
В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Таким образом, поскольку правоотношения сторон по ученическому договору регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, условие договора о целевом обучении в части взыскания штрафа является недействительным и не влечет за собой правовых последствий.
В связи с изложенным, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 177 000 рублей по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ *** является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 855 рублей.
Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» к ДАННЫЕ ФИО2 о возвращении мер социальной поддержки, предоставленных по договору о целевом обучении и выплаты сумм штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ДАННЫЕ ФИО2 в пользу КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника ***, <адрес>» денежные средства в размере 88 500 рублей, предоставленные в качестве мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ***, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 855 рублей, всего взыскать 91 355 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
И.Ю. Комиссарова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно, судья
И.Ю. Комиссарова
Секретарь судебного заседания
ДАННЫЕ ФИО1
По состоянию на 21.03.2023
решение суда в законную силу не вступило,
секретарь судебного заседания
ДАННЫЕ ФИО1
Подлинный документ находится в гражданском деле
*** Индустриального районного суда
<адрес> края