РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-187/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению ЗАГС адрес о признании незаконным отказа, возложении обязанности выдать документы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным иском и, ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд признать незаконным отказ Таганского отдела ЗАГС Управления ЗАГС адрес в выдаче административному истцу документов, касающихся регистрации усыновления, обязать административного ответчика выдать заявителю справку об усыновлении с указанием всех сведений, содержащихся в записи акта об усыновлении, в том числе о его родителях до усыновления и иные документы (копии) о биологическом отце и его волеизъявлении по вопросу усыновления. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что его родители - фио и фио – утратили связь друг с другом после отъезда отца за границу, мама заявителя вышла замуж второй раз за фио, который заявителя усыновил и внесен в актовую запись о рождении как отец административного истца. Впоследствии, после смерти матери административный истец и его биологический отец фио восстановили общение, в 1997 году заявитель поменял фамилию, имя и отчество «Мясоедов Леонид Васильевич» на «Якимовский Лео Исаакович». 10.11.2022г. административный истец получил справку о рождении, которая не содержит сведений о том, что заявитель родился ФИО1; о биологическом отце заявителя и об усыновлении заявителя фио К настоящему времени фио умер, раскрытие информации об усыновлении не будет являться нарушением прав и интересов, воли усыновителя, административный истец осведомлен об усыновлении. Заявителю необходимо получение вышеуказанных сведений для понимания генетической истории семьи, выявления биологических связей, однако в ответ на свое заявление от 28.12.2022г. получил фактический отказ в предоставлении запрошенных сведений, оформленный письмом от 26.01.2023г. №5.
В настоящем судебном заседании административный истец и его представитель фио заявленные требования поддержали.
Представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 КАС РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что 28 декабря 2022 года административный истец обратился посредством МФЦ за получением справки об усыновлении фио
Письмом от 26.01.2023г. №5 (оспариваемое решение) Управление ЗАГС Москвы в лице Таганского отдела ЗАГС сообщило заявителю, что требуемые сведения сотрудники органа ЗАГС могут предоставить только усыновителям или на основании решения суда в объеме, определенном судом, поскольку ст. 139 Семейного кодекса РФ и п. 2 ст. 47 ФЗ «Об актах гражданского состояния» работники органов ЗАГС не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка. При этом, исключений указанные законы не содержат, даже при условии, что усыновитель умер и для самого усыновленного усыновление не является тайной.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ничем не опровергнуты.
В соответствии с ч.1 ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
В силу п.1 ст.139 адрес кодекса РФ судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
В силу ч.1 ст.47 Федерального закона 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" тайна усыновления охраняется законом. Работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей (усыновителя) сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (родителем) усыновленного ребенка (ч.2 ст. 47 Федерального закона 15 ноября 1997 года N143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").
В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
Предоставление же сведений об усыновлении затрагивает не только интересы усыновителей, но и биологических родителей, относится к сведениям о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющим идентифицировать его личность (персональные данные) и носит конфиденциальный характер.
Суд принимает во внимание, что предоставление без согласия усыновителей документов, свидетельствующих об усыновлении, в том числе и усыновленным детям, нарушает требования действующего законодательства, устанавливающего охрану тайны усыновления. Обязанность соблюдения тайны усыновления не ограничивается какими-либо сроками и условиями. В этой связи достижение усыновленным ребенком совершеннолетия либо смерть усыновителей не исключает обязанности органов ЗАГС по соблюдению конфиденциальности данной информации. Единственным условием разглашения сотрудниками ЗАГС тайны усыновления ребенка является воля его усыновителей.
Оспариваемое решение, принятое административным ответчиком 26.01.2023г. по заявлению административного истца, соответствует законодательству, прав и законных интересов административного истца не нарушает.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) являются несоответствие закону решений, действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением, действием, бездействием (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Вместе с тем, в настоящем случае таковой совокупности не установлено, в связи с чем, оценив все собранные по делу доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 и отказывает в иске полностью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению ЗАГС адрес о признании незаконным отказа, возложении обязанности выдать документы, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья