Решение по делу № 2А-2246/2025 от 15.05.2025

Дело №2а-2246/2025

42RS0019-01-2025-001069-23

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягина С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

06 мая 2025г.

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО5, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании незаконным бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО5, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО6, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ФССП России о признании незаконным бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка находилось исполнительное производство № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 03787709684 от 23.09.2021 о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 502 068,96 с должника ФИО7 в пользу взыскателя ИП ФИО1 Взыскании с ФИО7 в пользу ИП ФИО1 проценты по ставке 34% годовых на сумму невозвращенного основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021 по дату фактического погашения задолженности; неустойки по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021 по дату фактического погашения задолженности.

20.12.2024 исполнительное производство № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021 было окончено на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

С должника в порядке принудительного исполнения были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере 502 068,86 руб., дата фактического погашения задолженности – 19.12.2024.

Административный истец считает, что за период начисления процентов за пользование кредитом по ставке 34% годовых на сумму невозвращенного основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021 по дату фактического погашения задолженности и неустойки по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021 по дату фактического погашения задолженности у должника ФИО7 образовалась задолженность в твердом размере 1 017 116,81 руб.

ИП ФИО1 добровольно снижены требования о взыскании задолженности до 30 592,99 руб.

20.12.2024 в адрес административного истца поступило постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, с которым не согласен административный истец, так как судебным приставом-исполнителем не произведен расчет процентов по ставке 34 % годовых на сумму невозвращенного основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021 по дату фактического погашения задолженности и неустойки по ставке 0,5% в день на сумму основного долга в размере 177 553,95 руб., начиная с 01.01.2021 на дату фактического погашения.

24.12.2024 ИП ФИО1 в адрес ОСП по Центральному району г.Новокузнецка была направлена жалоба о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021, о возобновлении исполнительного производства, взыскании денежных средств в соответствии с представленным расчетом в размере 30 592,99 руб.

27.12.2024 в адрес административного истца поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное заместителем начальника Отдела ФИО5, согласно которому в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 было отказано.

По состоянию на 09.01.2025 исполнительное производство в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере 30 592,99 руб. не возобновлено, в связи с чем, административный истец считает, что нарушены его права и законные интересы, выразившееся в нарушении порядка окончания исполнительного производства, проценты, неустойка на дату фактического исполнения обязательства по основному долгу не рассчитаны, не перечислены; жалоба административного истца от 24.12.2024 не рассмотрена по существу в отсутствии обоснования принятого решения.

Просит восстановить срок, признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 по результатам рассмотрения жалобы от 24.12.2024г.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО5, выразившееся в нарушении ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как жалоба взыскателя от 24.12.2024 не рассмотрена по существу, отсутствует обоснование принятого решения.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО5 от 27.12.2024.

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО6 рассмотреть жалобу взыскателя от 24.12.2024 в полном объёме.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в неправомерном окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021.

Признать незаконным постановление от 20.12.2024г. об окончании исполнительного производства №406111/24/42017-ИП от 12.11.2021г., вынесенное ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении ФИО7, взыскать с ФИО7 в пользу административного истца задолженность в размере 30 592,99 руб.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части непринятия мер к своевременному исполнению исполнительного производства №406111/24/42017-ИП от 12.11.2021г.

Взыскать с ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ИП ФИО1 судебные расходы в размере 10 000 рублей.

Административный истец ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части иска просил рассмотреть дело своё отсутствие, ходатайств об отложении не заявлено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ФИО2, представила надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства, постановление об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 27.01.2025, Постановления о распределении ДС от 19.03.2025, 17.03.2025, 21.03.2025, 28.03.2025, постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 29.01.2025 относительно суммы долга. Возражала против административного иска, пояснив, что исполнительное производство возобновлено, постановление о возобновлении прочитано административным истцом 13.03.2025 в личном кабинете на портале Госуслуг, дополнительно направлено заказным письмом (ШПИ 65400730070606). Дополнительные средства взысканы с должника и перечислены взыскателю в полном объёме.

Административные ответчики: начальник старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по КО – Кузбассу ФИО6, заместитель начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по КО – Кузбассу ФИО5, судебные пристав-исполнители ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО4, ФИО3, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ФССП России; заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.

Рассмотрев административное исковое заявление ФИО1, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, в силу статьи 219 КАС РФ срок на подачу административного иска не пропущен, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Закона N 229-ФЗ закреплен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В силу статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка находится исполнительное производство № 406111/24/42017-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 038709684 от 29.06.2021 предмет исполнения: взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, а также процентов по день фактической оплаты долга в размере 502 068,96 руб. в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1

В ходе совершения исполнительных действий в целях установления имущественного положения должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем направлены запросы и получены ответы из кредитных учреждений, органов государственной регистрации, органов регистрационного учета.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судебным приставом –исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.12.2024 г. по основаниям, приведенным в п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе; сумма, взысканная на момент завершения исполнительного производства – 502 068,96 руб.

Поскольку судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства допущена ошибка в сумме долга – 502 068,96 руб., в постановлении о возбуждении исполнительного производства исправлена сумма долга на 532 661,95 руб., о чем 29.01.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118, части 5 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Частью 9 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Начальником отдела – старшим судебным ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 27.01.2025 г., в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 20.12.2024 г., возобновлено исполнительное производство. Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству направлено 13.03.2025 в адрес взыскателя посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншотом из системы АИС ФССП России, прочтено взыскателем 13.03.2025, а также направлено заказным письмом (ШПИ 65400730070606).

Основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства является несоответствие такого постановления требованиям законодательства, поскольку постановление об окончании было вынесено судебным приставом-исполнителем преждевременно.

Относительно требования о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, суд констатирует следующее.

В силу части 1 статьи 10 Закона о судебных приставах структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав, к полномочиям которого, среди прочих, отнесено организация работы подразделения судебных приставов, а также обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (часть 2 статьи 10 Закона о судебных приставах).

Обязанность надлежащей организации работы данного структурного подразделения службы судебных приставов, исключающей факты невыполнения судебными приставами своих обязанностей, нарушающих права и интересы сторон по исполнительным производствам возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из части 1 статьи 123 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу части 1 статьи 126 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве).

24.12.2024 административным истцом в адрес ОСП по Центральному району г.Новокузнецка была направлена жалоба о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021г., обязании судебного приставав-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскании денежных средств в соответствии с представленным расчетом в размере 30 592,99 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО5 от 27.12.2024, направленным в адрес заявителя, в удовлетворении жалобы было отказано, в данном постановлении указано о том, что по состоянию на 27.12.2024г. задолженность по исполнительному производству составляет 0 рублей.

Жалоба рассмотрена в срок, установленный ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответ направлен и получен взыскателем, согласно требований исполнительного документа-исполнительного листа серия ФС № 038709684, выданного Центральным районным судом г.Новокузнецка 23.09.2021г. по делу №2-2912/2021: взыскать с ФИО7 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по кредитному договору №10-095804 от 10.02.2014г. сумму невозвращенного основного долга по состоянию на 26.09.2014 года-177 553,95 руб.; сумму неоплаченных процентов по ставке 34% годовых по состоянию на 26.09.2014г.-14 515,01 руб.; сумму неоплаченных процентов по ставке 34% годовых;, рассчитанная по состоянию с 27.09.2014г. по 31.12.2020г.-300 000 руб.; сумму неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с 27.09.2014г. по 31.12.2020г. в размере 10 000 руб.; проценты по ставке 34% годовых на сумму основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021г. по дату фактического погашения задолженности; неустойку по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 177 553,95 руб. за период с 01.01.2021г. по дату фактического погашения задолженности.

Однако, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 20.12.2024г. по состоянию на 20.12.2024г. задолженность по исполнительному производству составляет 0рублей, исходя из суммы взысканной в ходе исполнительного производства в размере 502 068, 96 руб., которая признана достаточной для окончания исполнительного производства, в связи с чем в этой части требования административного истца подлежат удовлетворению.

Требования административного истца об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО6 повторно рассмотреть жалобу от 24.12.2024 по всем изложенным вопросам, удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствует необходимость, так как исполнительное производство возобновлено, необходимая сумма, указанная в жалобе, взыскана и перечислена взыскателю.

В удовлетворении 6го требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выраженного в неправомерном окончании исполнительного производства №406111/24/42017 –ИП от 12.11.2021г. следует отказать, поскольку данные требования относятся к требованию 7 и вытекают из них.

Относительно требований, изложенных в п.7 просительной части о признании постановления от 20.12.2024г. об окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 12.11.2021г. незаконным:

Начальником отдела – старшим судебным ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области –Кузбассу ФИО6 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 27.01.2025 г., в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства № 406111/24/42017-ИП от 20.12.2024 г., исполнительное производство возобновлено. Установлено, что исполнительно производство было окончено преждевременно, в связи с чем требования административного истца в данной части также подлежат удовлетворению.

П.8 требования административного истца о возобновлении исполнительного производства и взыскания с ФИО7 в пользу ИП ФИО1 в размере 30 592,99 руб. на момент рассмотрения дела не являются актуальными, поскольку исполнительное производство, денежные средства довзысканы и перечислены взыскателю в необходимом объёме.

Требование о признании бездействия СПИ ФИО2 в части непринятия мер к своевременному исполнению спорного исполнительного производства не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено судом, меры ко взысканию принимались, что также подтверждается материалами исполнительного производства.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

Общим принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, что следует из содержания главы 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъясняется в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Поскольку главой 22 КАС РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, вопрос о судебных расходах, понесенных административными истцами, разрешается судом в соответствии с правилами, предусмотренными главой 10 КАС РФ.

В силу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума N 1), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности, взыскиваемых с нее расходов.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума N 1).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 КАС РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Судом установлено, что административным истцом в связи с рассмотрением дела № 2а-2246/2025 понесены расходы, состав и размер которых обосновывается: Договором оказания правовых услуг № 271-ФС от 08.01.2025 г., Актом оказанных услуг от 09.01.2025 на сумму 10 000 руб., кассовым чеком ИП ФИО8 на сумму 10 000,00 рублей в качестве оплаты по договору.

Как следует из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери). Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Суд находит обоснованным взыскание с административного ответчика в пользу административного истца судебных расходов в размере 4 000,00 руб., поскольку при определении размера указанных расходов необходимо принять во внимание: категорию спора, требования разумности и соразмерности взыскиваемых расходов, количество судебных заседаний и подготовок к ним, в которых принимал участие представитель, объем выполненной работы по делу в интересах административного истца.

Требование о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению при условии реальности понесенных стороной затрат, с предоставлением документов, подтверждающих факт оказания и оплаты услуг, а также доказательств того, что оплата произведена непосредственно лицу, оказавшему такие услуги.

Уменьшение размера судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, допускается в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3 и 45 КАС РФ), если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Возмещение судебных расходов является средством восстановления нарушенного имущественного права и не может служить источником обогащения, а может взыскиваться исключительно в размерах, необходимым для компенсации понесенных расходов, связанных с рассмотрением дела.

При разрешении заявленных требований и определении разумных пределов подлежащей взысканию суммы судебных расходов, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 11 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а также конкретные обстоятельства, юридическую сложность данного административного дела, объём проделанной работы, включая время, необходимое на подготовку различных процессуальных документов, их подачу в суд, объём заявленных требований, продолжительность рассмотрения дела: (административное дело № 2а-2246/2025) возбуждено 18.02.2025 г., вынесено решение 06.05.2025, работы, выполненные согласно п. 1.2 договора оказания правовых услуг № 271-ФС от 08.01.2024 г.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В <адрес> таким органом является Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу.

Установив, что названные расходы относятся к судебным издержкам, суд считает возможным, с учетом требований разумности и справедливости, сложности дела, а также конкретных обстоятельств дела, взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу 4 000,00 рублей по договору оказания юридических услуг № 271-ФС от 08.01.2025 г. из которых: проведение анализа всех представленных документов, выработка правовой позиции исходя из ситуации – 2 000,00 рублей; подготовка приложений к административному исковому заявлению, составление административного иска о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по исполнительному производству в отношении должника ФИО7 – 2 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия, постановлений судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление от 27.12.2024г., вынесенное ОСП по Центральному району г.Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу по результатам рассмотрения жалобы от 24.12.2024г.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.05.2025г.

Председательствующий: (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

«15» мая 2025 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-2246/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области