№ Дело № 2-3118/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 года г.Нальчик
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Бжаховой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав его тем, что ФИО1 ФИО8. (далее-Истец) является собственником жилого помещения, 2-х комнатной квартиры с кадастровым номером №, пл.29,4 кв.м., 1- этаж, по адресу многоквартирного жилого дома (далее-МКД): <адрес>, <адрес>.
Указанная квартира, принадлежит истцу на основании договора дарения квартиры от 06.09.2021г., переданного ФИО1 ФИО9 что подтверждается выпиской из ЕГРН выданной У ФРС по КБР.
02.11.2012г. на основании постановления И.о. Главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО5 за № «О передаче в общую долевую собственность земельного участка собственникам жилья по <адрес>» жильцам/собственникам МКД был передан из земель населенного пункта, бесплатно, в общую долевую собственность указанный земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства данного дома, объектами входящими в состав общего имущества МКД, в соответствии с долями.
Ответчик без получения разрешения на строительство произвел реконструкцию многоквартирного дома путем возведения пристройки к помещению его квартиры на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в этом доме. Действия ответчика повлекли изменение параметров многоквартирного жилого дома и присоединение части общего имущества.
Перепланировки, переустройства к зданию МКД, проведены согласования с соседями/собственниками всего МКД, а в последующем направлены письменные обращения в местную администрацию г.о.Нальчик по вопросу согласования и оформления правовой документации для возведения пристройки к квартире.
Письменные обращения, направленные в адрес местной администрации г.о Нальчик после рассмотрения оставались без удовлетворения.
Все произведенные строительно-монтажные работы (реконструкция, перепланировка, переустройство и пристройка) к нашей <адрес> на 1-ом этаже согласованы были со всеми собственниками/жильцами МКД (100 %, на общем собрании.
Также, согласованы вопросы со всеми ресурсоснабжающими, коммунальными организациями чьи коммуникационные, инженерные сети были затронуты строительными работами (ОАО «Теплоэнергетическая организация/МУП «НТСК», МУП «Водоканал», МУП «Каббалккоммунэнерго», АО «Газпром газораспределение Нальчик»).
Согласно заключению ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права»: техническое состояние самовольно устроенных помещений пристройка и перепланировка помещений <адрес> жилого <адрес>, допускает безопасное использование их по прямому назначению, т.к. их техническое состояние соответствует всем требованиям ГОСТ. СНиП, СанПин и противопожарным нормам (ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 Ш23-ФЗ, Постановлению государственного комитета по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Конструкции пристройки к <адрес> целостны, деформаций не имеет. Выполненный объем работ по реконструкции жилого помещения не оказывает влияние на их прочность, не ущемляет права и интересы иных собственников жилого дома. Пристройка возведена на отдельном собственном фундаменте с отдельным входом.
Техническое состояние самовольно устроенных и перепланированных помещений позволяет их безопасное использование (эксплуатацию) в составе помещений квартиры многоквартирного жилого дома, не создает ли пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям ГОСТ, СНиП, СанПин и противопожарным нормам.
Техническое состояние перепланированных помещений после реконструкции жилого дома, позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес> общей площадью - 135, 60 (сто тридцать пять и шесть) кв.м, в составе помещений МКД, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации по назначению.
С учётом изложенного истец просил:
1. Сохранить <адрес> кадастровым номером № по адресу многоквартирного жилого дома: <адрес>, <адрес> измененном (перепланированном, переустроенном, реконструированном) состоянии с 29,4 (двадцать девять и четыре) кв.м, после изменения - 135,6 (сто тридцать пять и шесть) кв.м.
2. Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на указанную квартиру в измененном состоянии общей площадью - 135,6 (сто тридцать пять и шесть) квадратных метров.
Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО11. (далее-Истец) является собственником жилого помещения, 2-х комнатной квартиры с кадастровым номером №, пл.29,4 кв.м., 1- этаж, по адресу многоквартирного жилого дома (далее-МКД): <адрес>, <адрес>.
Указанная квартира, принадлежит истцу на основании договора дарения квартиры от 06.09.2021г., переданного ФИО1 ФИО12., что подтверждается выпиской из ЕГРН выданной У ФРС по КБР.
02.11.2012г. на основании постановления И.о. Главы местной администрации г.о.Нальчик ФИО5 за № «О передаче в общую долевую собственность земельного участка собственникам жилья по <адрес>» жильцам/собственникам МКД был передан из земель населенного пункта, бесплатно, в общую долевую собственность указанный земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства данного дома, объектами входящими в состав общего имущества МКД, в соответствии с долями.
Ответчик без получения разрешения на строительство произвел реконструкцию многоквартирного дома путем возведения пристройки к помещению его квартиры на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в этом доме. Действия ответчика повлекли изменение параметров многоквартирного жилого дома и присоединение части общего имущества.
Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, неявляющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в данном доме за пределами или внутри помещения и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с абз.4 и абз.5 п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом с учетом придомовой территории сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет.
Ранее супруг истца обращался с аналогичным иском в суд. Решением Нальчикского городского суда от 22.10.2020 года в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с отсутствием согласия собственников других квартир в многоквартирном жилом доме.
Истец не лишен возможности повторно защищать свои права путем повторного предъявления аналогичного требования после устранения недостатков на которое было обращено внимание суда и предоставления новых доказательств.
В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из заявлений всех собственников квартир многоквартирного жилого дома, они не возражали против произведенной реконструкции и перепланировки квартиры. (протокол № внеочередного собрания собственников жилых помещений, расположенных в МКД № по <адрес> в <адрес>).
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр судебных экспертиз, землеустройства и права»: техническое состояние самовольно устроенных помещений пристройка и перепланировка помещений <адрес> жилого <адрес>, допускает безопасное использование их по прямому назначению, т.к. их техническое состояние соответствует всем требованиям ГОСТ. СНиП, СанПин и противопожарным нормам (ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 Ш23-ФЗ, Постановлению государственного комитета по строительству и ЖКХ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Конструкции пристройки к <адрес> целостны, деформаций не имеет. Выполненный объем работ по реконструкции жилого помещения не оказывает влияние на их прочность, не ущемляет права и интересы иных собственников жилого дома. Пристройка возведена на отдельном собственном фундаменте с отдельным входом.
Техническое состояние самовольно устроенных и перепланированных помещений позволяет их безопасное использование (эксплуатацию) в составе помещений квартиры многоквартирного жилого дома, не создает ли пристройка угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям ГОСТ, СНиП, СанПин и противопожарным нормам.
Техническое состояние перепланированных помещений после реконструкции жилого дома, позволяет безопасное использование (эксплуатацию) <адрес> общей площадью - 135, 60 (сто тридцать пять и шесть) кв.м, в составе помещений МКД, не затрагивает интересы собственников, возведено на собственном фундаменте, на отведенном земельном участке под многоквартирным жилым домом и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации по назначению.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.
Ответчик какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводил.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с н.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.
Сохранить <адрес> кадастровым номером № по адресу многоквартирного жилого дома: <адрес>, <адрес> измененном (перепланированном, переустроенном, реконструированном) состоянии с 29,4 (двадцать девять и четыре) кв.м, после изменения - 135,6 (сто тридцать пять и шесть) кв.м.
Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на указанную квартиру в измененном состоянии общей площадью - 135,6 (сто тридцать пять и шесть) квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Сарахов