РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Руденко Н.А.,

при секретаре Аничкиной С.И.,

с участием

старшего помощника прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области посредством видеоконференц-связи административное дело №2а-415/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 отбывает в указанном исправительном учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы, осужден Люберецким городским судом Московской области 07.05.2015 по ст. 228 ч. 2, ст. 69 ч. 5 УК РФ с назначением наказания в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.05.2015. Срок отбывания наказания исчисляется с 07.05.2015. Конец срока отбывания наказания – 12.06.2023. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области 23.06.2015 из ИЗ-50/6 г. Коломна УФСИН России по Московской области, где привлекался к дисциплинарной ответственности. Отбывая наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области в г. Плавск, пос. Белая гора, привлекался к дисциплинарной ответственности, на осужденного было наложено 53 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. Ранее был трудоустроен на оплачиваемую работу по специальности <данные изъяты> в цех № 2 на участок «<данные изъяты>». Имеет исполнительный лист на сумму 8122,06 руб. 02.03.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В ГОУ ТО «Плавская школа» не обучался, в филиале № 4 ФКП образовательного учреждения № 79 при ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обучался. На профилактическом учете не состоит.

На основании изложенного административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении осужденного – ФИО2 административного надзора на срок три года, одновременно установив в отношении него административные ограничения в виде обязания ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту его жительства четыре раза в месяц; запрещения ФИО2 выезда за пределы <адрес>; запрещения ФИО2 пребывания за пределами постоянного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время, согласно графика; запрещения ФИО2 посещения мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении ФИО2 административные ограничения согласно требованиям административного искового заявления. Дополнительно пояснил, что ФИО2, ранее пребывая в ИЗ-50/6 г.Коломна УФСИН России по Московской области, привлекался к дисциплинарной ответственности. Задолженность по исполнительным листам погасил не в полном объеме, при этом на момент рассмотрения дела не трудоустроен. ФИО2 поощрений не имеет. Подтвердил, что ФИО2 в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет. Постановленные в отношении него, ФИО2, приговоры последний не обжаловал, вину в совершении преступления признал, раскаялся в его совершении. Пояснил, что ФИО2 неоднократно выдворялся в ШИЗО, однако злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан единожды.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не выразил свое отношение к заявленным в отношении него административным исковым требованиям, однако в прениях просил снизить предлагаемые административным истцом к назначению в отношении него, ФИО2, меры административного надзора. Подтвердил, что исполнительный лист погасил не в полном объеме, а частично. Подтвердил, что поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит. Вину в совершении преступления признал, раскаялся. Пояснил, что постановленные в отношении него приговоры не обжаловал. Указал на отсутствие у него в настоящее время регистрации по месту жительства, поскольку он снят с регистрационного учета по месту жительства, где был зарегистрирован ранее (<адрес>), одновременно пояснив, что после освобождения из места лишения свободы намерен направиться в <адрес>, поскольку в данном населенном пункте проживает его мать.

Старший помощник прокурора Плавского района Тульской области Сериков А.О. в судебном заседании полагал, что заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, заслушав заключение старшего помощника прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О., суд приходит к следующему.

Приговором Перовского районного суда г. Москва от 12.02.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 ст. 161 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на два года, обязав его являться по вызовам в органы, исполняющие наказание, не менять без их уведомления места жительства. До вступления приговора в законную силу мера пресечения ФИО2 в виде заключения под стражу отменена. Приговором решена судьба вещественных доказательств.

Приговором Перовского районного суда г. Москвы от 03.03.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «б» УК РФ, по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено срок отбытия наказания исчислять с 13.12.2014, с зачетом времени его задержания и содержания под стражей в порядке ст. 91 УПК РФ. Мера пресечения ФИО2 в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Приговором решена судьба вещественных доказательств.

Приговором Люберецкого городского суда Московской области от 07.05.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 03.03.2015 Перовского районного суда г. Москвы и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде восьми лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении – отменена, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок отбывания наказания постановлено исчислять с 07.05.2015, зачтя время содержания под стражей с 13.12.2014. Постановлено приговор Перовского районного суда г. Москвы от 12.02.2015 исполнять самостоятельно. Приговором решена судьба вещественных доказательств.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что указанные постановленные в отношении него приговоры не обжаловал.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 23.06.2015, конец срока отбывания наказания – 12.06.2023.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области характеристике и справке о поощрениях и взысканиях на осужденного, осужденный ФИО2 за время содержания 53 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, на осужденного было наложено 5 выдворений в ШИЗО, наложено 5 выговоров, 43 устных выговора. Взыскания не погашены. Был трудоустроен на оплачиваемую работу по специальности <данные изъяты> в цех № 2 на участок «<данные изъяты>», к труду относится неудовлетворительно. В филиале № 4 ФКП образовательного учреждения №79 при ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обучался, к обучению относился добросовестно, пропусков занятий не допускал. 02.03.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 02.03.2023 переведен в строгие условия отбывания наказания. Привлекался к выполнению работ по ремонту и благоустройству территории и объектов учреждения, без оплаты труда, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, от работ уклонялся. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Не принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Лекции и беседы посещает регулярно. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не делая для себя необходимых выводов. В общении с представителями администрации исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, зарекомендовавшими себя с отрицательной стороны. В коллективе осужденных уживчив. Имеет исполнительный лист на сумму 8122,06 руб. О родственниках отзывается хорошо, отношения поддерживает путем переписки, личных свиданий и телефонных переговоров. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью. Характеризуется отрицательно. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 02.03.2023 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие суду основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 12.06.2023.

На основании изложенного, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, принимая во внимание все установленные судом вышеизложенные обстоятельства, в том числе и то, что ФИО2 признал вину в совершении преступления и раскаялся в его совершении, однако имеет 53 дисциплинарных взыскания, при этом поощрений не имеет, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, возложить административные ограничения в виде обязательства три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации, на территории которого он будет проживать; запрета ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; запрета посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрещения ФИО2 выезда за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации, на территории которого он будет проживать, суд учитывает, что, как лично пояснил ФИО2 в судебном заседании, в настоящее время он не имеет регистрации по месту жительства, поскольку снят с регистрационного учета по месту жительства, где был зарегистрирован ранее (<адрес>).

Также суд учитывает, что ФИО2, как он лично пояснил в судебном заседании, после освобождения из места лишения свободы намерен направиться в <адрес>, поскольку в данном населенном пункте проживает его мать.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, в том числе и то, что ФИО2 характеризуется, согласно представленной суду характеристике, отрицательно.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст. 333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица – административного ответчика не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц;

запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации, на территории которого он будет проживать;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить ФИО2 посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.А. Руденко