УИД 26RS0035-01-2023-003355-57
Дело № 2 - 2606/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 05 октября 2023 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дириной А.И.,
при секретаре Зуевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости.
В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира с кадастровым номером: №, общей площадью 91,9 кв.м., расположенная по <адрес>
Указанная квартира является частью помещений двухквартирного жилого дома с кадастровым номером 26:11:020225:563, общей площадью 183,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 410+/-7 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство многоквартирного жилого дома, с местоположением, установленным относительно ориентира - жилого строения, с почтовым <адрес>
Истцу принадлежит ? доля в праве общей долевой на вышеуказанный земельный участок. Вторым участником долевой собственности на земельный участок является собственник квартиры № - ФИО2, которому также принадлежит квартира № в двухквартирном жилом доме.
В 2021 году истцом ФИО1 для улучшения жилищных условий своей семьи и благоустройства помещений, без получения разрешительной документации произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, произведен демонтаж межкомнатной перегородки между помещениями 6 (кухня) и 7 (жилая комната) литер А и в результате объединения указанных помещений образовалось одно помещение 10 (кухня), площадью 32,4 кв.м.
Кроме того, без получения соответствующего разрешения, истцом произведена реконструкция чердачного пространства над квартирой с устройством маршевой лестницы в помещении 8 (прихожая) литер А, в связи с чем образовался второй этаж (мансардный) с жилой комнатой 11, площадью 10,5 кв.м., жилой комнатой 12, площадью 29,0 кв.м., санузлом 13, площадью 5,5 кв.м, и верандой (балконом) 14, площадью 4,9 кв.м.
После произведенной реконструкции образовалась четырехкомнатная двухуровневая квартира с двумя этажами, общей площадью помещений 137,4 кв.м., в том числе жилой 70,6 кв.м.
Согласно техническому заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АНО «Независимая Экспертно-Консультационная Служба» (АНО «НЭКС») при проведении технического обследования здания установлено, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, этаж расположения: 1-2, общей площадью 137,40 кв.м., по <адрес>, полностью закончено реконструкцией, т.е. имеет степень готовности 100%.
Объект исследования соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности (ППБ), Федеральному закону № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нормативным требованиям, предъявляемым к объектам жилого назначения, не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, и сохранение данного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта капитального строительства возможна в полном объеме в качестве жилого помещения.
Обратившись в комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края за легализацией произведенной реконструкции квартиры, истец получил отказ.
Истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости: жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 137,4 кв.м., расположенную по <адрес>
Признать за истцом ФИО1 право собственности на объект недвижимости: жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 137,4 кв.м., расположенную по <адрес>
Истец ФИО1, представитель ФИО3, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, третье лицо Управление Росреестра по СК в судебное заседание не явилась.
Третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований ФИО1 В заявлении выразил согласие на сохранение в реконструированном состоянии жилого помещения- квартиры № по <адрес>
Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, с кадастровым номером: №, общей площадью 91,9 кв.м., расположенная по <адрес> (л.д. 14-17).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 410 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д. 18-21).
В 2021 году истцом ФИО1 для улучшения жилищных условий своей семьи и благоустройства помещений, без получения разрешительной документации, произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составила 137,4 кв.м. (л.д. 93).
В соответствии с техническим заключением экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении технического обследования здания было установлено, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, этаж расположения: 1-2, общей площадью 137,40 кв.м., по <адрес>, полностью закончено реконструкцией, т.е. имеет степень готовности 100%.
В результате проведенного технического обследования общий физический износ объекта: жилое помещение - квартира, кадастровый №, этаж расположения: 1-2, общей площадью 137,40 кв.м., по <адрес>, составил величину - 18,55%. Такой процент износа соответствует оценке состояния объекта недвижимости как хорошее, что характеризует состояние следующим образом: значительных повреждений и деформаций нет; на момент обследования ремонт не требуется.
Жилое помещение - квартира, кадастровый №, этаж расположения: 1-2, общей площадью 137,40 кв.м., по <адрес>, является объектом капитального строительства, так как имеет ж/б фундамент, электроснабжение и оборудование.
Конструктивные элементы объекта: фундамент, стены, перекрытия, кровля, заполнения дверных проемов, полы, электротехнические устройства, находятся в хорошем работоспособном техническом состоянии.
Объект исследования: жилое помещение - квартира, кадастровый №, этаж расположения: 1-2, общей площадью 137,40 кв.м., по <адрес>, полностью соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП), санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности (ППБ), Федеральному закону № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Федеральному закону № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нормативным требованиям, предъявляемым к объектам жилого назначения, не оказывает негативного влияния на окружающую природную среду, и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Дальнейшая безопасная эксплуатация объекта капитального строительства возможна в полном объеме в качестве жилого помещения (л.д. 95).
15 июня 2023 года ФИО1 направлено заявление в комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде (л.д. 51).
10 июля 2023 года комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края отказано в принятии решения о согласовании сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без выдачи разрешительной документации (л.д. 150).
В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС (жилых домах), создаваемых или созданных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства является изменением параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Установив, что реконструированный объект (квартира) соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением судебной экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которой ответчиком не опровергнуты, учитывая, что истцом принимались меры для легализации произведенной реконструкции, а также принимая во внимание что собственник квартиры № в данном доме ФИО2, не возражал сохранить квартиру истца в реконструированном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о сохранении в реконструированном состоянии квартиры с кадастровым номером: №, общей площадью 137,4 кв.м., расположенной по <адрес>, признании за истцом право собственности на указанную квартиру площадью 137,4 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости: жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 137,4 кв.м., расположенную по <адрес>
Признать за истцом ФИО1 право собственности на объект недвижимости: жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 137,4 кв.м., расположенную по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 11 октября 2023 года.
Председательствующий судья А.И. Дирина