Дело 2а-2827/2023

55RS0006-01-2023-002989-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Шатохиной А.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ...., указав, что он осужден 14.12.2021 Усть-Ишимским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 13.10.2023.

ФИО1 совершил преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г. Омска от 07.05.2020 сроком на 8 лет.

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками утеряны, становиться на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных, спортивных, лечебных организаций, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры, спортивные секции и т.п.), и вблизи указанных организаций; запрещения выезда за установленные судом пределы территории Усть-Ишимского района Омской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик возражал по поводу установления административного ограничения в виде в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, сослался на наличие заболеваний, инвалидность II группы, а также удаленность места его проживания от органа внутренних дел.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 07.05.2020 в отношении ФИО1, в связи с наличием непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательных, образовательных, спортивных, лечебных организаций, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры, спортивные секции и т.п.), и вблизи указанных организаций; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области. Решение вступило в законную силу 23.05.2020 (л.д. 10-11).

Приговором Усть-Ишимского районного суда Омской области от 14.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении 25.07.2021 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7-8).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 13.10.2023 после отбытия срока наказания.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 относится к преступлениям небольшой тяжести, а преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного срок погашения судимости – 13.10.2026.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, приговором Москаленского районного суда Омской области от 01.12.2010 ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и ему с применением ст. 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 12-14).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области 24.07.2020 после отбытия срока наказания (л.д. 15).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного срок погашения судимости ФИО1 по приговору Москаленского районного суда Омской области от 01.12.2010 – 24.07.2028.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает нужным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Москаленского районного суда Омской области от 01.12.2010, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно: в СИЗО-1 нарушений режима содержания не допускал, характеризовался удовлетворительно; в ФКУ ИК-3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает; на профилактическом учете не состоит; на меры воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя делает; спортивные и культурно-массовые мероприятия посещает, принимает участие в обсуждении лекционного материала; обучался <данные изъяты> при учреждении по специальности <данные изъяты> отношение к обучению добросовестное; занятия по различным видам подготовки посещает, к обучению на них относится добросовестно; не трудоустроен, является инвалидом II группы; с представителями администрации вежлив; социально-полезные связи утеряны; встает на путь исправления; поощрений и взысканий не имеет, профилактические беседы не проводились (л.д. 5, 6).

Согласно справке-характеристике, ФИО1, в период проживания по адресу: <данные изъяты> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, склонен ко лжи, на проводимые профилактические беседы сотрудников полиции реагирует слабо, на учетах в ОМВД России по Усть-Ишимскому району не состоит (л.д. 18).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем заявленные в судебном заседании ФИО1 доводы о наличии заболеваний, инвалидности II группы, а также об удаленности места его проживания от органа внутренних дел отклоняются, поскольку не влияют на обязанность суда по установлению данного вида ограничения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений, их совершение в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Омска от 07.05.2020, личности ФИО1 согласно представленной удовлетворительной характеристике по месту отбывания наказания и справке-характеристике, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку из текста приговора Москаленского районного суда Омской области от 01.12.2010 следует, что преступление совершено ФИО1 в ночное время; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговоров от 01.12.2010 и от 14.12.2021 следует, что преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения; запрещения пребывания в образовательных учреждениях и иных организациях, предназначенных для несовершеннолетних (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры, спортивные секции и т.п.), поскольку согласно приговору от 01.12.2010 ФИО1 совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>, поскольку согласно заявлению ФИО1 после освобождения он намерен проживать по адресу: <данные изъяты> иного адреса убытия административным ответчиком не указано, а установление данного ограничения в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным в силу требований закона.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания в образовательных учреждениях и иных организациях, предназначенных для несовершеннолетних;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2023.

Судья А.В. Писарев