Дело № 2а – 172/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Майя 06 июня 2025 г.
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,
при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Арктические технологии питания» о принудительной ликвидации юридического лица,
установил :
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее – административный истец) обратилось в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с административным исковым заявлением к СХПК «Арктические технологии питания» (далее – административный ответчик) о принудительной ликвидации юридического лица.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика установлено неоднократное (на протяжении всего срока деятельности) грубое нарушение закона, а именно: уклонение от предусмотренного ч.3 ст. 31 Федерального закона от 08.12.1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства, в котором исковые требования поддержал полностью.
Также в суд не явился представитель административного ответчика, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки не сообщил. Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 направил заявление, в котором исковые требования признал полностью.
Суд, руководствуясь частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (далее – Федеральный закон N 7-ФЗ), контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (утверждено Постановлением Правительства РС(Я) от 01.10.2021 № 404), административный истец является отраслевым органом исполнительной власти субъекта РФ, обеспечивающим выработку и реализацию государственной политики в сфере агропромышленного производства на территории Республики Саха (Якутия) - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона N 7-ФЗ, некоммерческие организация в случае нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, решение о государственной регистрации Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Арктические технологии питания» принято ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН) №, сведения о должностном лице организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: ФИО3, председатель.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее – Федеральный закон N 193-ФЗ), сельскохозяйственный кооператив (за исключением кредитного кооператива), союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, административным тветчиком направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия) о подтверждении отсутствия членства административного ответчика в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.
Как установлено из ответов Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов РС (Я) “Агро-Аудит”, Ревизионного союза сельскохозяйственныхпроизводственных и потребительских кооперативов “СахаАгроконтроль” по РС (Я), Якутского республиканского ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, административный ответчик не имеет членства ни в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия).
Неоднократное (на протяжении всего срока деятельности) уклонение административного ответчика от предусмотренного федеральным законом обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов не может быть расценено иначе, чем как, неоднократное грубое нарушение закона.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона N 193-ФЗ, юридическое лицо не имеет права использовать слова "сельскохозяйственный кооператив" как часть своего наименования, если юридическое лицо не отвечает требованиям Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона N 193-Ф3 кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации административный ответчик на протяжении всего срока деятельности не имеет членства в ревизионных союзах сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия),тем самым допустил неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер.
Как следует из представленных материалов дела, административный ответчик в течение длительного времени не предпринял никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, доводы административного истца не опровергнуты.
Более того, представителем административного ответчика по доверенности ФИО2 представлено письменное заявление, в котором он признал требования административного истца и просит ликвидировать юридическое лицо.
При установленных обстоятельствах, в силу требований части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, допущенные административным ответчиком нарушения служат основанием для признания административного ответчика прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку носят неоднократный систематический характер на протяжении длительного периода времени.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 263, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Арктические технологии питания» о принудительной ликвидации юридического лица, - удовлетворить.
Признать юридическое лицо - Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Арктические технологии питания», юридический адрес: <адрес>, прекратившим деятельность в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Идентификатор административного истца Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия): ОГРН №.
Идентификатор административного ответчика Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Арктические технологии питания»: ОГРН №.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: . Соловьев А.В.
.
.
Решение в окончательной форме принято 11 июня 2025 г.