Производство № 2а-7053/2023
УИД 28RS0004-01-2023-008579-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Мухина Е.О.,
при секретаре Былиновой А.Е.,
с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к ДС об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Ивановского районного суда Амурской области от 15 февраля 2017 года ДС, *** г.р. осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы. Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 19.02.2018 года в отношении ДС установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в отдел ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования Ивановский район Амурской области. 15.05.2018 года ДС был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 17.05.2018 года ДС поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ивановскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 29.11.2018 года ранее установленные административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно на территориях школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений. 06.05.2019 года ДС прибыл в МО МВД России «Благовещенский» в связи со сменой места жительства. 14.10.2019 года ДС поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Находясь под административным надзором, ДС допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 28.12.2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку, ДС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 29.06.2023 года постановлением УУП ОП № 2 МО МВД России «Благовещенский» ДС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного просит дополнить ДС к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; а также изменить установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ивановский район Амурской области, изложив его следующим образом: запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области без разрешения органов внутренних дел.
Административный ответчик, представитель административного истца в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ДС о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании приговора Ивановского районного суда Амурской области от 15 февраля 2017 года ДС, *** г.р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 19.02.2018 года в отношении ДС установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования «Ивановский район» Амурской области.
15.05.2018 года ДС был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
17.05.2018 года ДС поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ивановскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Ивановского районного суда Амурской области от 29.11.2018 года ранее установленные административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно на территориях школьных и дошкольных общеобразовательных учреждений.
14.10.2019 года ДС поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Между тем, находясь под административным надзором, ДС совершил следующие административные правонарушения в течение одного года:
- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку от 28.12.2022 года, ДС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением УУП ОП № 2 МО МВД России «Благовещенский» от 29.06.2023 года ДС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность ДС, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав ДС, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, а также то обстоятельство, что в настоящее время административный ответчик проживает на территории г. Благовещенска, состоит на учете в МО МВД России «Благовещенский», суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ДС ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции, а также изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Ивановский район» Амурской области, изложив его следующим образом: запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области без разрешения органов внутренних дел, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к ДС об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Изменить ранее установленное ДС, *** года рождения, уроженцу ***, решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 19 февраля 2018 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Ивановский район» Амурской области, изложив его в следующей редакции: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Благовещенска Амурской области.
Дополнить ранее установленные ДС, *** года рождения, уроженца *** решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 19 февраля 2018 года, решением Ивановского районного суда Амурской области от 29.11.2018 года, административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), в которых производится реализация алкогольной продукции.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.О. Мухин
Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 года.