К делу 2а-1340/2022
УИД 03RS0068-01-2022-001739-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года с. Чекмагуш
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.
с участием заместителя прокурора Чекмагушевского района Уварова В.В.
при секретаре Закариевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах государства, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением, где просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» по электронному адресу: https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php �����������������������������������������������������������������������
Требование мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка в части выявления фактов распространения в сети Интернет запрещенной информации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информации, информационных технологиях и о защите информации, а также миграционного законодательства.
Проведенной проверкой установлено, что на страницах интернет-сайта, расположенного по электронному адресу https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php размещена информация с предложением купить паспорт гражданина РФ.
Как установлено проверкой вход на Интернет-сайте https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php является свободным, общедоступным, для использования не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
На момент проверки, указатели страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).
Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без участия.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка документов, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Согласно ч. 3 указанной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что ходе проведенного прокуратурой района мониторинга установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу: https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php размещена информация о продаже паспортов гражданина РФ.
Указанный Интернет-ресурс является сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям Интернета. Страница сайта не требует регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Интернет страница по адресу https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php не включена в Единый реестр.
Таким образом, размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
При таких обстоятельствах, в целях пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и интересов государства распространением информации, во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указанному адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 175, 176 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» по электронному адресу: https://babki2022.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, https://ros-pasportov.com/svyaz.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Р.С.Галикеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.