Решение по делу № 2-1738/2021 от 08.09.2022 - о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

УИД 47RS0003-01-2021-002600-66

Дело № 2-329/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 08 сентября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Дробной К.В.,

с участием прокурора Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, ****** года рождения, действующему с согласия законного представителя ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), предъявив требования к ФИО1, ФИО2, ****** года рождения, действующему с согласия законного представителя ФИО1, обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Истец в обоснование требований указал, что администрация Волховского муниципального района Ленинградской области является собственником помещений общежития, расположенного по адресу: ******. Здание общежития по данному адресу Администрацией передано МБУ «Управление общежитиями города Волхова» в оперативное управление на основании договора на право оперативного управления муниципальной собственностью № ****** от 31.08.2015 г. Жилая площадь - комната № ****** в общежитии была предоставлена ответчику - ФИО1 и ФИО2, в которой они зарегистрирована с 05.11.2016 года. По состоянию на 01 ноября 2021 года задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг, найма и содержания жилья составляет 158 335 руб. 04 коп. С февраля 2016 года по апрель 2016 года, с июня 2016 года по март 2020 года, май 2020 года, с августа 2020 года по апрель 2021 года, с июня 2021 года по ноябрь 2021 года оплата ни разу не проводилась. В апреле 2020 года, июне-июле 2020 года, мае 2021 года произведены оплаты в общей сумме 11 975 руб. 61 коп. Направленные 16 марта 2021 года (получено 16.03.2021г.), 05 февраля 2021 года (получено 05.02.2021г.) в адрес нанимателя жилого помещения ФИО1 уведомления о погашении задолженности и выселении из жилого помещения, оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд. В досудебном порядке с ответчика взыскивалась задолженность - исполнительное производство № ******-ИП от 26.06.2020 г., 15.12.2020г. исполнительный документ возвращен на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).

Считает, что поскольку нанимателем ФИО3 более 6-ти месяцев не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, истец полагает, что договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный 01 ноября 2016 года, должен быть расторгнут, а ФИО1 и ее сын подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, истец просил:

- расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 01 ноября 2016 года с ФИО1, ****** года рождения, о предоставлении во временное владение и пользование комнаты № ******, общей площадью 13,3 кв.м., расположенной по адресу: ******;

- выселить ФИО1, ****** года рождения, ФИО2, ****** года рождения, из комнаты № ******, общей площадью 13,3 кв.м., расположенной по адресу: ******, без предоставления другого жилого помещения.

Определением от 30 ноября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области (л.д. 2).

Представитель истца Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО4, в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, указав, что обязуется оплачивать образовавшуюся задолженность и текущие платежи.

Ответчик ФИО2, ****** года рождения, действующий с согласия законного представителя ФИО1, представители третьих лиц Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области и МБУ «Управление общежитиями города Волхов» М, г. Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, с согласия представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, участвующего в деле прокурора Ивановой Ю.А., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, ****** года рождения, действующего с согласия законного представителя ФИО1, представителей третьих лиц Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области и МБУ «Управление общежитиями города Волхов» М, г. Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области, извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, участвующего в деле прокурора Иванову Ю.А., полагавшею иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

Согласно ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 678, ч. 3 ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области является собственником помещений общежития, расположенного по адресу: ******.

Здание общежития по данному адресу Администрацией передано МБУ «Управление общежитиями города Волхова» в оперативное управление на основании договора на право оперативного управления муниципальной собственностью № ****** от 31.08.2015г.

Жилая площадь - комната № ******, площадью 13,3 кв.м в общежитии по адресу: ****** была предоставлена ответчику - ФИО1 и ФИО2, ****** года рождения, в которой они зарегистрирована с 05.11.2016 года.

По состоянию на 01 ноября 2021 года задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг, найма и содержания жилья составляет 158 335 руб. 04 коп. С февраля 2016 года по апрель 2016 года, с июня 2016 года по март 2020 года, май 2020 года, с августа 2020 года по апрель 2021 года, с июня 2021 года по ноябрь 2021 года оплата ни разу не проводилась. В апреле 2020 года, июне-июле 2020 года, мае 2021 года произведены оплаты в общей сумме 11 975 руб. 61 коп.

Направленные 16 марта 2021 года (получено 16.03.2021 г.), 05 февраля 2021 года (получено 05.02.2021 г.) в адрес нанимателя жилого помещения ФИО1 уведомления о погашении задолженности и выселении из жилого помещения, оставлены без удовлетворения.

В досудебном порядке с ответчика ФИО1 взыскивалась задолженность - исполнительное производство № ******-ИП от 26.06.2020г.

15.12.2020 г. исполнительный документ возвращен взыскателю на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).

Судом установлено, что ФИО1 01 сентября 2022 года, заключила с МБУ «Управление общежитиями города Волхов» М, г. Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области соглашение о погашение задолженности № ******.

Судом установлено, что на момент образования задолженности, ответчик находилась в сложной жизненной ситуации, поскольку длительный период времени не работала.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 пояснила, что он намерена погашать образовавшуюся задолженность.

Суд приходит к выводу, что объективных и достоверных доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчиком при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

При этом, суд учитывает, что само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Суд полагает возможным предупредить ответчиков, что в случае невнесения ими в полном объеме задолженности в установленный срок, они могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения в порядке, предусмотренном законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, ****** года рождения, действующему с согласия законного представителя ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – оказать.

Предупредить ответчиков ФИО1, ФИО2, ****** года рождения, действующего с согласия законного представителя ФИО1, о том, что в случае невнесения ими в полном объеме задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до 01 февраля 2023 года, они могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения в порядке, предусмотренном законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Кошкина

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.

Судья подпись М.Г. Кошкина