Дело № (№)
№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» января 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Жмёткина Р.Г.
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца администрации МО г. Краснодар – ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул<адрес>, <адрес>, указав в решении, что оно является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>, а также основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ФИО1 на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно фотоматериалам и схеме границ земельного участка, предоставляемого в аренду на топографической съемке 1995 гожа, полученным в результате визуального осмотра с территории общего пользования, земельный участок не огражден. Одноэтажный магазин лит. В, площадью 141,9 кв.м с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес> отсутствует. Изложенное подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-206075032, одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 Ранее ТОО «СНЕЖОК» ходатайствовало о предоставлении земельного участка для эксплуатации магазина, приобретенного в собственность согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у фонда имущества г. Краснодара. Постановлением главы администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ТОО «Снежок» земельных участков в Западном административном округе» ТОО «Снежок» предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 230 кв.м, расположенный в пределах красных линий в охранной зоне подземных коммуникаций, без права возведения капитальных сооружений для эксплуатации здания магазина № по <адрес>. Согласно техническому паспорту магазина № по <адрес>, площадь магазина лит «В, в» составляет 141,9 кв.м. Согласно распоряжению главы муниципального образования город Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №-р в 2005 году администрацией муниципального образования город Краснодар начат капитальный ремонт ул. им. Калинина в городе Краснодаре. В соответствии с проектом капитального ремонта под снос попали сооружения предприятий торговли, в том числе ООО «Дельбар», ООО «Дружба-88», ООО «Солнечная лагуна» и ЧП «ФИО5». Администрацией муниципального образования город Краснодар заключены соглашения с руководителями этих предприятий о расторжении договоров аренды и освобождении земельных участков с предоставлением им новых земельных участков под размещение магазинов. Согласно письму департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с проектом реконструкции <адрес> в 2005 году произведен снос строений торговых предприятий ООО «Дружба-88», ООО «Дельбар», ООО «Солнечная лагуна» и ЧП «ФИО5», попавших в зону производства работ. Однако запись о регистрация права собственности на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, как на объект недвижимости в ЕГРН аннулирована не была.
Наличие зарегистрированного права на несуществующий объект недвижимого имущества нарушает права и законные интересы администрации муниципального образования г. Краснодар, поскольку накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании исковые требований признала, не возражала против удовлетворения иска.
Третьи лица Управление Росреестра, ИФНС России № по г. Краснодару, ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по КК в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и должным образом судебной повесткой, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст. 12 ГПК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1 Закона государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Из ст. 128, п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтвердить, что такой объект гражданских прав в установленном законом и иными правовыми актами порядке создан именно как недвижимость. Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (градостроительный план, разрешение на строительство и т.д.) с соблюдением градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 299 ГПК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №) указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - Реестр) и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с положениями Постановления № именно невозможность отнести конкретный объект к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Следовательно, действия, связанные с постановкой и ведением кадастрового учета объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате этого объект приобретает свойства индивидуально-определенной вещи.
Часть 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ указывает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Судом установлено, что согласно фотоматериалам и схеме границ земельного участка, предоставляемого в аренду на топографической съемке 1995 года, полученного в результате визуального осмотра с территории общего пользования, земельный участок не огражден. Одноэтажный магазин лит. «В, в» площадью 141,9 кв.м с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес> отсутствуют.
Наличие указанных фактов подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-206075032, одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Ранее ТОО «СНЕЖОК» ходатайствовало о предоставлении земельного участка для эксплуатации магазина, приобретенного в собственность согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у фонда имущества города Краснодара.
Постановлением главы администрации г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ТОО «СНЕЖОК» земельных участков в Западном административном округе» предоставлен ТОО «СНЕЖОК» в аренду на три года из земель городской застройки земельный участок площадью 230 кв. м, расположенный в пределах красных линий в охранной зоне подземных коммуникаций, без права возведения капитальных сооружений для эксплуатации здания магазина № по <адрес>.
Согласно техническому паспорту магазина № по ул. <адрес> магазина лит. «В, в» составляет 141,9 кв. м.
Согласно распоряжению главы муниципального образования город Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №-р в 2005 году администрацией муниципального образования город Краснодар начат капитальный ремонт ул. им. Калинина в городе Краснодаре. В соответствии с проектом капитального ремонта под снос попали сооружения предприятий торговли, в том числе ООО «Дельбар», ООО «Дружба-88», ООО «Солнечная лагуна» и ЧП «ФИО5». Администрацией муниципального образования город Краснодар заключены соглашения с руководителями этих предприятий о расторжении договоров аренды и освобождении земельных участков с предоставлением им новых земельных участков под размещение магазинов.
Согласно письму департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с проектом реконструкции <адрес> в 2005 году произведен снос строений торговых предприятий ООО «Дружба-88», ООО «Дельбар», ООО «Солнечная лагуна» и ЧП «ФИО5», попавших в зону производства работ.
Исходя из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация права собственности на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>, как на объект недвижимости, нарушает права и законные интересы администрации муниципального образования город Краснодар, поскольку накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в Реестре зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
С учетом изложенного нарушенное право администрации муниципального образования г. Краснодар может быть восстановлено путём признания государственной регистрации права собственности на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес> отсутствующим и исключения из Реестра записи о праве собственности ответчика на данный объект, а также снятия его с государственного кадастрового учёта.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. <адрес>, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения регистрационной записи в ЕГРН о прекращении права собственности, для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ФИО1 на одноэтажное нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 23:43:0138003:8728 по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. <адрес>, <адрес>, а также для снятия указанного объекта с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Председательствующий: