КОПИЯ
70RS0003-01-2022-009252-18
Дело № 2-381/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,
при секретаре Сбоевой В.А.,
помощнике судьи Афанасьевой С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» ФИО3,
старшего помощника прокурора Черновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Патологоанатомическое бюро», обществу с ограниченной ответственностью «Астрон» о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признании незаконным результатов специальной оценки условий труда,
установил:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Томска с иском к ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро», ООО «Астрон», в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконными и отменить кару специальной оценки условий труда ... санитара (ночного) ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» от ...; признать незаконным приказ о прекращении трудового договора с работником ... от ... о прекращении (расторжении) трудового договора с работником в соответствии с п. 11 ч. 11 ст. 77 ТК РФ – нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключении трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы; восстановить на работе Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Патологоанатомическое бюро»; взыскать с Областного государственного бюджетного учреждении здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» сумму в размере 30000 рублей в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что истец в соответствии с трудовым договором ... от ..., была принята на работу в ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» в должности санитара (ночного). С ... и до ... состояла в трудовых отношениях с данной организацией. В соответствии с уведомлением о прекращении трудового договора от ... ... и приказом о прекращении трудового договора с работником ... от ..., подписанным и.о. начальника ФИО4, истец была уволена в соответствии с п. 11 ч. 1 ст.77 ТК РФ — нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы. Основанием для увольнения послужили результаты внеочередной специальной оценки условий труда идентификационный .... На основании карты <***> ... санитара (ночного) ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» от ... должность отнесена к вредным условиям труда с итоговым классом условий труда 3.2. С результатами оценки не ознакомили, считает, что данная оценка проведена с нарушениями и направлена исключительно на ее увольнение, чем были нарушены права истца, в том числе, право на труд, закрепленный в ст. 37 Конституции РФ и в Трудовом кодексе РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, указала, что в трудовой книжке сделана запись, номер приказа не указан (и приказа на момент увольнения и выдачи трудовой у работодателя не было), что является грубым нарушением трудового законодательства. ... ООО «Астрон» была проведена повторная специальная оценка условий труда на рабочем месте санитара ночного, присутствовала при этом однако в документах указана дата .... Выполнение работы, которая была отнесена к вредным условиям труда с итоговым классом условий 3.2 только для женщин, для мужчин 3.1. Работодатель указывает, что в данном документе п. 2 Рекомендации по подбору работников: возможность применения труда женщин - нет (Приказ Минтруда РФ от ... ..., п. 87). Однако не учитывает факт того, что мы работаем в смену по 2 человека. Согласно представленной должностной инструкции ночного санитара ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» подъем тяжестей в работе ночного санитара не предусмотрено. Приказ Минтруда РФ ... от ... «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» принятый взамен постановления Правительства РФ от ... ..., которым определен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. Перечнем исключается произвольное ограничение использования труда женщин на работах, что является гарантией их права на справедливые условия труда. Действие перечня не распространяется на женский труд в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях. Разделение идет по гендерному признаку, что нарушает принципы трудового права, а именно принцип отсутствия дискриминации в сфере труда, равенства прав и возможностей работников. Также работодателем нарушается ст. 3 ТК РФ запрещение дискриминации в сфере труда. Увольнение истца работодателем незаконно, начало конфликта произошло после вынесения решения Октябрьского районного суда г. Томска от ... .... С момента увольнения истцу не выплачен заработок в размере ... рублей, из них ... рублей за ...., ... рублей за ..., и годовая премия в размере ... рублей. В судебных заседаниях поясняла, что работала санитаркой, узнала про увольнение ... пришла на работу и заведующая сказала, что её отстранили, дала ознакомиться с ксерокопиями, где указаны основания, по которым отстранили от работы, в понедельник ... прошла медосмотр, терапевт допустил до работы. Не знакомили с приказом об увольнении, не отказывалась от ознакомления. ФИО4 ответчиком не является, требований к нему нет. Указала, потому что он приказ подписал об увольнении.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления и дополнительных пояснениях.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 работала в ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» в должности санитара (ночного) с .... В ... года в ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» была проведена специальная оценка условий труда (далее -<***>), в том числе <***> на рабочем месте санитара (ночного), на котором осуществляла трудовую деятельность ФИО1 <***> проводилась специализированной организацией, с которой был заключен договор в рамках Федерального закона от 5.04. 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - ООО «Астрон». По результатам <***>, завершенной в ... года, был составлен отчет о результатах <***>, содержащиеся в отчете данные в установленном порядке были внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС <***>) под .... ФИО1, не согласившись с результатами <***>, обратилась в Департамент труда и занятости населения Томской области с заявлением о проведении государственной экспертизы условий труда. Департаментом труда и занятости населения ... была проведена соответствующая экспертиза, по результатам которой было выдано заключение от ... ... государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда (далее - Заключение). В Заключении было указано на необходимость проведения повторной <***> рабочего места санитара ночного ФИО1 в связи с не проведением исследований и измерений химического фактора, параметров микроклимата. Поскольку в рамках заключенного договора на проведение <***> к (ООО «Астрон») обязуется гарантировать качество проведенной <***> в период всего срока действия ее результатов (...), ОГБУЗ «ПАБ» обратилось к ООО «Астрон» с претензией и требованием устранить выявленные нарушения путем проведения повторной <***> на указанных рабочих местах санитаров (ночных). ООО «Астрон» была проведена повторная <***> на рабочих местах санитаров ночных, при проведении замеров всех факторов ФИО1 принимала участие. По результатам внеочередной специальной оценки условий труда идентификационный ..., на основании карты <***> ... санитара (ночного) ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» от ..., отчета о проведении специальной оценки условий труда от ..., опубликованного в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда ..., выполнение работы на рабочем месте санитара (ночного) было отнесено к вредным условиям труда с итоговым классом условий труда 3.2. Согласно карте специальной оценки условий труда от ... ... санитара (ночного), с которой ФИО1 была лично ознакомлена под подпись ..., возможность применения труда женщин на указанном рабочем месте отсутствует (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ... ... «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин», п. 87). Для решения вопроса о возможном переводе ФИО1 на другую должность, на которой она по уровню квалификации и состоянию здоровья может осуществлять трудовую деятельность, ФИО1 была приглашена ... в отдел кадров работодателя с целью вручения уведомления о невозможности продолжения ею работы на рабочем месте санитара (ночного) с предложением вакантных должностей. ФИО1, ознакомившись с уведомлениями от ... №... от получения второго экземпляра, подписания уведомлений отказалась, уведомив присутствующих работников ОГБУЗ «ПАБ» (заместитель начальника по общим вопросам Mельников А.А., специалист по кадрам Х., секретарь-машинистка Р.) об отказе от предложенной вакансии дворника - ... ставки. Указанный факт заактирован тремя присутствующими лицами (запись на уведомлениях от ... №..., подписями работников имеется). Специалистом по кадрам были подготовлены приказы о прекращении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую должность с выплатой работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка. Основания прекращения трудового договора в сложившейся ситуации были предварительно согласованы со специалистами Департамента труда и занятости населения Томской области ФИО5 (главный специалист комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда) и Х. (заместитель председателя комитета правового и кадрового обеспечения). С приказами о прекращении трудового договора от ... №... (совместительство) ФИО1 была ознакомлена в присутствии указанных выше работников ОГБУЗ «ПАБ». От подписания приказов отказалась, о чем составлен, соответствующий акт от .... От получения трудовой книжки и росписи в карте ... работник также отказался. По почте ей было направлено уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или выразить согласие на направление ее по почте от ... .... Позднее ФИО1 обратилась за трудовой книжкой, получив ее лично ..., о чем имеется запись в журнале учета трудовых книжек. Учитывая изложенное, права ФИО1 действиями работодателя нарушены не были. ОГБУЗ «ПАБ» не вправе допускать к работе работника, труд которого на конкретном рабочем месте запрещен по результатам <***>. Работник своей волей отказался от замещения предложенной ему вакантной должности. Квалификация работника на момент прекращения трудового договора (...) не позволяла предложить ему иные имеющиеся у работодателя вакантные должности. Доводы истца о том, что при принятии решения об увольнении не было учтено мнение представительного органа работников несостоятельно.
Представитель ответчика ООО «Астрон» в судебное заседание не явился. Согласно отзыву на исковое заявление, между ООО «Астрон» и ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» в рамках договора № ... от ... проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте ... санитар (ночной). Специальная оценка условий труда проводилась согласно Федерального закона от ... N ...ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказа от ... N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению». В ходе проведения специальной оценки условий труда была проведена идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, в ходе проведения идентификации тяжесть трудового процесса была идентифицирована как потенциально вредный и (или) опасный производственный фактор. В результате оценки тяжести трудового процесса был установлен класс условий труда по данному фактору - ... Оценка тяжести может оцениваться по разным методикам, методику оценки выбирает аттестующая организация. Для оценки тяжести трудового процесса данного рабочего места использовалась методика ... «Методика измерений показателей тяжести трудового процесса для целей специальной оценки условий труда». Данная методика позволяет проводить оценку как непосредственно путем измерения, так и путем опосредованного наблюдения за работником на рабочем месте (опрос работников и их непосредственных руководителей), анализа документации. Согласно опроса сотрудника, его непосредственного начальника, изучения должностной инструкции, анализа журналов, документации установлено, что санитар (ночной) участвует, в том числе, в подъеме и переносе тел. По одному из показателей тяжести трудового процесса результат прямого или расчетного измерения установлен 25 кг. Данному результату соответствует класс условий труда ..., который в итоге и повлиял на итоговый класс условий труда на рабочем месте ... (также ...). Для информации сообщу, что все, что поднимает женщина более 12 кг при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - относится к классу .... Согласно Приложению 4 к приказу Минтруда России от ..., N ... «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в строке 050 Карты указываются рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников. В соответствии с приказом от ... ... «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» (с изменениями на ...) п. 87 раздела XXI ограничивается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную независимо от видов должностей. В соответствии с приказом от ... N ... «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную», ограничивающих применение труда женщин, в Строке ... в карте специальной оценки условий /труда ... санитара (ночного) рекомендовано не применять труд женщин.
Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Томска, которая полагала возможным удовлетворения заявления ФИО1 о признании приказа о прекращении трудовых отношений (об увольнении) незаконным, о восстановлении на работе в должности санитара (ночного) с ..., взыскании заработной платы за время вынужденного прогула ... рублей (за вычетом выходного пособия), компенсации морального вреда в размере ... рублей, взыскании судебных расходов с учетом сложности категории дел, количества судебных заседаний, требований разумности и справедливости ... рублей, карту <***> ... от ... полагала возможным признать незаконной.
Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Томской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абз. 1 и 2 ст. 2 ТК РФ).
Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, иными федеральными законами.
Ч. 4 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
П. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ предусмотрено, что основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст.84 настоящего Кодекса).
Согласно ч. 1 ст.84 трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст.77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы.
В частности, в соответствии с абз. 6 ч.1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается в случае заключения трудового договора в нарушение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
В п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу п.11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
В соответствии со ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минтруда России от ... N 512н, вступившие в действие с 01.01. 2021, утвержден Перечень производств, работ и должностей с вредными или опасными условиями труда, на который ограничивается применение труда женщин, в п. 87 которого ограничивается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную независимо от видов должностей.
Как разъяснено, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01. 2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", при разрешении споров о правомерности заключения трудового договора необходимо учитывать, что трудовым законодательством установлены ограничения на выполнение лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и женщинами определенных видов работ. Применение труда женщин в силу ч. 2 ст. 253 ТК РФ запрещается на работах, связанных с подъемом и перемещением, вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Если в нарушение требований трудового законодательства указанные лица были допущены к тем работам, на которых они не могли быть использованы, трудовой договор с такими лицами на основании ст. 84 ТК РФ прекращается при отсутствии возможности перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификацию работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять. При этом работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В судебном заседании установлено, что между ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» и ФИО1 заключен трудовой договор ... от ..., где работодатель предоставляет работнику работу по специальности (должности) сторожа ночного, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1).
Приказом (распоряжением) об изменении условий трудового договора ... от ... ФИО1 переведена с должности сторожа на санитара ночного.
... заключается трудовой договор с работником государственного учреждения ..., работодатель предоставляет работнику работу по должности санитар (ночной) на ... ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией, являющейся приложением к настоящему трудовому договору (п. 1), также приказом (распоряжение) о приеме работника на работу ... от ....
Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте в соответствии со специальной оценкой условий труда по должности «санитар»: ...
Помимо этого ФИО1 трудоустроена на ... ставки в этой же должности.
Факт трудоустройства подтверждается трудовой книжкой ....
Трудовые отношения с ФИО1 прекращены в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем изданы приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 599-л/с от 23.11.2022, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ....
Основанием увольнения явились результаты специальной оценки условий труда санитара (ночного), отраженные в карте <***> ... от ..., согласно которым не рекомендовано применение труда женщин на указанном рабочем месте.
Как следует из уведомления о прекращении трудового договора ... от ..., в связи с проведением внеочередной специальной оценки условий труда идентификационный ... (далее - <***>), на основании карты <***> ... санитара (ночного): ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» от ..., отчета о проведении специальной оценки условий труда от ..., опубликованного в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда ..., работодатель уведомляет о том, что по результатам <***> выполнение работы на рабочем месте санитара (ночного) отнесено к вредным условиям труда с итоговым классом условий труда .... Согласно карте <***> от ... ... санитара (ночного) возможность применения труда женщин на указанном рабочем месте отсутствует (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ... ...н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасный условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин», п. 87). Учитывая изложенное, продолжение осуществления трудовой должности на рабочем месте санитара (ночного) (карта <***> от ... ...) не представляется возможным. В настоящее время могут быть предложены следующие вакантные должности, имеющиеся у работодателя и соответствующие уровню вашей квалификации и состояния здоровья: дворник — ... ставка: выполнение работы на территории, прилегающей к отделения общей патологии ... (...) в течение нормальной продолжительности рабочего времени - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням суббота и воскресенье, продолжительность рабочего времени - ..., с .... Заработная плата не ниже установленного минимального размера оплаты труда (оклад ... руб.). Дополнительную информацию oб условиях труда на рабочем месте в должности «дворник» можете получить у специалиста по кадрам ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» в часы работы с ... (по будням) по адресу: .... В случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет прекращен в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
На уведомлении есть рукописная запись об отказе ФИО1 от ознакомления с ним, а также от предложенной вакансии дворника в ООП ..., от получения второго экземпляра уведомления и копии карты ... <***>.
Как следует из акта об отказе работника от подписания приказа об увольнении от ..., подписанного заместителем начальника по общим вопросам ФИО6, специалистом по кадрам Х., секретарем-машинистом Р., ФИО1 была ознакомлена с приказами на увольнение № ... от ... и ... от ..., от их подписания отказалась, причину отказа не назвала. От получения трудовой книжки отказалась.
... трудовая книжка выдана на руки ФИО1, что подтверждается книгой учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
ФИО1 не согласилась со снованиями увольнения, обратилась с настоящим иском. В том числе оспаривала результаты <***>. Ответчик возражала против того, что в ее должностные обязанности входит подъем тел. Такая необходимость возникла в связи с нехваткой каталок. В связи с чем оспаривала, что по тяжести рабочих процессов ее рабочему месту присвоили класс 3.2, что, по мнению работодателя, исключает женский труд.
Согласно ст. 212 ТК РФ проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда является обязанностью работодателя.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируется Федеральным законом от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон о специальной оценки условий труда).
В силу требований указанной ст. и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст. 17 названного Закона.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ, с ....
По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.
П. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" определено, что внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в случаях ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ предусмотрено, что внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в п.п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в п.п. 2, 4 - 7 ч. 1 настоящей статьи.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ... N 426-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ... N 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных п.п. 1 - 11 и 15 - 23 ч. 3 ст. 13 названного Федерального закона.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ... N 426-ФЗ организации, аккредитованные в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее, чем до ... включительно. До дня вступления в силу Федерального закона об аккредитации в национальной системе аккредитации аккредитация испытательных лабораторий (центров) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу ч. 3 ст. 27 данного Закона, обязанности экспертов организаций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, вправе выполнять лица, работающие в этих организациях по трудовому договору и допущенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, к работе в испытательных лабораториях (центрах), по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, но не позднее сроков, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ... N 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01. 2014 N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
П. 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст. 19 Федерального закона от ... N 426-ФЗ.
Оценивая доводы истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.2.3-2.8 должностной инструкции ночного санитара ОГБУЗ «Патологоанатомического бюро» в должностные обязанности ФИО1 входит ....
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г., сообщила, что работает в ОГБУЗ «Патологоанатомическое Бюро» с 2013 года, согласно должностной инструкции она ....
Исследовав всю совокупность доказательств, суд пришел к выводу о том, что подьем и перемещение тел при исполнении должностных обязанностей ФИО1 не исключен
Как пояснил допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Астрон» С., проводивший оценку условий труда, в результате оценки тяжести трудового процесса был установлен класс условий труда по данному фактору - .... Для оценки тяжести трудового процесса данного рабочего места использовалась методика ... «Методика измерений показателей тяжести трудового процесса для целей специальной оценки условий труда». Данная методика позволяет проводить оценку как непосредственно путем измерения, так и путем опосредованного наблюдения за работником на рабочем месте (опрос работников и их непосредственных руководителей), анализа документации. Согласно опроса сотрудника, его непосредственного начальника, изучения должностной инструкции, анализа журналов, документации установлено, что санитар (ночной) участвует, в том числе, в подъеме и переносе тел. Вес тела составляет более ... кг, что соответствует классу условий труда ..., который в итоге и повлиял на итоговый класс условий труда на рабочем месте ... (также 3.2). Все, что поднимает женщина более ... кг при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - относится к классу .... Согласно Приложению 4 к приказу Минтруда России от ... «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в строке ... Карты указываются рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников. В соответствии с приказом от ... ... «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин» (с изменениями на ...) п. 87 раздела XXI ограничивается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную независимо от видов должностей. В соответствии с приказом от ... N 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную», ограничивающих применение труда женщин, в строке ... в карте специальной оценки условий /труда ... санитара (ночного) рекомендовано не применять труд женщин. Вывод о классе условий труда ... по биологическому фактору был сделан на основании данных, предоставленных работодателем, что допускается. Санитар (ночной) не занят на вскрытиях и не работает с трупным материалом. Кроме того, предполагается, что он использует защитные средства, поэтому риск заражения минимизирован.
По ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза специальной оценки условий труда.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, установлено, что данные об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ООО «Астрон», ..., содержащиеся в отчете сведения о внесении организации, проводившей специальную оценку условии труда, в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий, соответствуют данным, содержащимся в указанном реестре организаций. Содержащиеся в отчете сведения об экспертах организации, проводившей специальную оценку условий труда, соответствуют данным, содержащимся в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Данные об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, ООО «Астрон» соответствуют данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров). Все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, зарегистрированы и внесены в Государственный реестр средств измерений. Все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, соответствуют идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса. Все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда, имеют сведения о поверке. Результаты идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса оформлены в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, а также их источников на исследуемом рабочем месте. На рабочем месте ... санитара (ночного) идентификация вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и их источников не проводилась в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а содержащиеся в отчете сведения о выявленных вредных производственных факторах на перечисленных рабочих местах соответствуют Федеральному закону от ... N 426 - ФЗ «О специальной оценке условий труда». Среди рабочих мест, на которых проводится государственная экспертиза условий труда, подлежащие декларированию рабочие места не выявлены. Комиссией по проведению специальной оценки условий труда у работодателя не принято решение об использовании результатов производственного контроля условий труда. В протоколах испытаний (измерений): данные об организации, проводившей специальную оценку условий труда ООО «Астрон», экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре) соответствуют сведениям, указанным в разделе I Отчета; данные о работодателе ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» соответствуют данным, указанным на титульном листе Отчета; данные о рабочем месте ... санитара (ночного) соответствуют данным, указанным в разделе II Отчета; измеренные (испытанные) величины вредных факторов, идентифицированный (или) определенные в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на рабочем месте ... санитара (ночного) соответствуют вредным факторам производственной среды и трудового процесса, указанным в разделе II Отчета; в отношении рабочего места ... санитара (ночного) примененные в ходе проведения специальной оценки условий труда методы исследований (испытаний) и (или) методики (методы) измерений соответствуют идентифицированным/и (или) определенным в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса; в отношении рабочего места ... санитара (ночного) нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, в ходе проведения специальной оценки условий труда применены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данные о работодателе ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» соответствуют данным, указанным в разделе III Отчета. Наименование профессии (должности) работника, занятого на рабочем месте ... санитара (ночного) соответствует наименованию профессии (должности) работника, указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов или указанной во внедренных работодателем профессиональных стандартах. Выявленные на рабочем месте ... санитара (ночного) и указанные в строке ... Карты специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса соответствуют указанному в строке ... Карты специальной оценки условий труда перечню используемого (эксплуатируемого) оборудования, сырья и материалов. На рабочем месте ... санитара (ночного) указанные в строке ... Карты специальной оценки условий труда гарантии (компенсации) занятым на этом рабочем месте работникам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отношении рабочего места ... санитара (ночного) оценка эффективности средств индивидуальной защиты не проводилась. Сведения, содержащиеся в сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда в отношении рабочего места ... санитара (ночного), соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и данным карты специальной оценки условий труда, а также прилагаемым к ним протоколам результатов испытаний (измерений). Сведения, содержащиеся в Перечне рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте ... санитара (ночного), соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и данным строки ... карты специальной оценки условий труда указанных рабочих мест. Выводы по результатам проведения государственной экспертизы условий труда: качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте ... санитара (ночного) соответствует требованиям Федерального закона от ... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Часть 1 ст. 14 Федерального закона от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" делит условия труда по степени вредности и (или) опасности на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Следовательно, если в отношении работы, указанной в новом Перечне, по результатам <***> выявлен класс условий труда: вредный или опасный, то применяется запрет на работу женщин; оптимальный или допустимый, то запрета на привлечение женщин нет.
Как указано в Преамбуле, действие настоящего перечня распространяется на женщин, условия труда которых отнесены к вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в соответствии с методикой проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ... N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991), на женщин, выполняющих работы, указанные в п.п. 89 - 98 настоящего перечня, вне зависимости от класса условий труда, а также на женщин, если безопасные условия труда на их рабочих местах не подтверждены результатами специальной оценки условий труда, за исключением женщин, выполняющих работы в фармацевтических производствах, медицинских организациях и научно-исследовательских учреждениях, испытательных лабораторных центрах (испытательных лабораториях), организациях по оказанию бытовых услуг населению, работы по косметическому ремонту производственных и непроизводственных помещений на нестационарных рабочих местах, малярные и отделочные работы, наружные виды работ и работы в производственных помещениях.
Согласно информации Минтруда России действие перечня не распространяется на женский труд в фармацевтической промышленности, медицинских организациях, научно-исследовательских лабораториях, организациях по оказанию бытовых услуг населению.
Также Минтруд отмечает, что при создании безопасных условий труда работодатель вправе применять труд женщин без ограничений.
Таким образом, по убеждению суда, поскольку ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» относится к медицинским организациям, то указание в рекомендациях на недопущение женского труда является незаконным.
В остальной части суд не усматривает оснований для признания результатов <***> незаконными и соглашается с заключением государственной экспертизы.
Таким образом, увольнение ФИО1 не может быть признано законным.
Также суд отмечает, что работодателем были допущены нарушения процедуры увольнения.
1) не указано в приказе на норму ст. 84 ТК РФ, в связи с чем не ясно основание увольнения ФИО1
2) оценив представленные суду свидетельские показания ФИО6, Р., П., суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уведомление о прекращении трудового договора и приказы об увольнении ФИО1 не предъявлялись.
Так, П. показала, что ФИО6 ... приехал, предоставил копии приказов об увольнении и уведомление, сказал, что смена должна быть 2 числа и чтобы свидетель уведомила истца об увольнении. ... свидетель встретила ФИО1 и предоставила ей документы, уведомление и приказ об увольнении. После того, как ей предъявили документы, она не осталась работать.
ФИО6 показал, что ФИО1 было предложено ознакомится с документами, она подошла, прочла все и сказала, что отказывается занимать другую должность, после чего ей было предложено ознакомиться с приказом об увольнении, после этого сказала, что не будет ничего подписывать, был составлен акт. Было несколько документов, было уведомление об устройстве на другую должность и приказ об увольнении. Не помнит, чтобы предъявляли карточки Т2. Список должностей, которые представили истцу, формировал специалист отдела кадров. На момент увольнения, никаких иных вакансий не было кроме дворника. Отрицал факт обращения к П. Трудовая книжка истцу была отправлена по почте.
Р. показала, что ФИО1 пришла, чтобы ознакомится с документами. Видела приказ об увольнении, после того как свидетелю предложили подписать акт. С какими конкретно документами истец знакомилась, не видела. На словах объясняли ФИО1, что она уволена и по какой причине. В ее присутствии Х. оглашала документы. Истец отказалась подписывать документы. Свидетель ходила за ФИО6 приглашала его. Акт ФИО6 составлял в тот же день, как истец ушла. Потом ФИО1 приезжала за трудовой книжкой.
Суд находит показания свидетелей противоречивыми, не согласующимися между собой и с пояснениями истца.
Суд установил, что ФИО1 было известно о намерении работодателя уволить ее, о чем пояснила свидетель П. Вместе с тем, наряду с приказами на увольнение ФИО1 было сначала предложено подписать личные карточки работника (форма – Т2), от чего она отказалась и ушла. О том, что ее пригласили подписать приказы об увольнении, ей озвучено не было, они ей не были предъявлены, как и уведомление. В связи с чем акт об отказе ознакомиться именно с приказами об увольнении не соответствует действительности.
Несмотря на то, что она знала об увольнении, нельзя признать, что работодатель исполнил возложенную на него обязанность в том смысле, какой этому придает законодатель.
3) согласно справке на ... в ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» имелись следующие вакансии: .... Вакантные должности, соответствующие уровню квалификации и состоянию здоровья, которые предлагались ФИО1 ...: ....
Как следует из материалов дела, ФИО1 освоила программу профессионального обучения «Санитар» в объеме ... часа, ей присвоена квалификация «санитар» и выдано свидетельство ... от ....
Таким образом, она могла занять должность «санитар (секционного раздела)». Установленная ст. 84.1 ТК РФ процедура оформления прекращения трудового договора работодателем не соблюдена.
Исходя из положений ч. 1 ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Поскольку судом был установлен факт незаконности увольнения истца, приказы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» от ... ... и от ... ... о прекращении трудового договора с работником ФИО1 подлежат отмене, соответственно ФИО1 подлежит восстановлению на прежней работе в должности санитара (ночного) отделения общей патологии ... областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро».
Согласно ч. 2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В силу абз. 2 ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. Поскольку Кодекс (ст. 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст.234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (ч. 8 ст. 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (ст. 396 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного ст. 139 Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 7 ст. 139 ТК РФ).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, установлены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 922 (далее по тексту - Положение).
Согласно п. 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
В соответствии с п. 5 указанного постановления при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверяя расчет вынужденного прогула, представленный ответчиком, суд признает его арифметически верным, ответчиком учтено, что работа истца носит сменный характер, на законных основаниях удержаны суммы выплаченного выходного пособия, в связи с чем суд соглашается с ним.
Таким образом, с ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере за период с ... по ... в размере ... рублей.
В силу ч. 7 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Выше установлено, что работодатель совершил в отношении истца неправомерные действия, выразившиеся в незаконном применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, которые не могли не вызвать у истца соответствующих нравственных страданий. Данный факт является очевидным и не нуждается в доказывании.
Учитывая указанное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации суд учитывает характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости и определяет к возмещению компенсацию морального вреда в размере ... рублей, полагая сумму в размере ... рублей необоснованной и несоразмерной последствиям неправомерных действий ответчика.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.
Истцом заявлено о возмещении расходов на представителя в размере ... рублей.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантировано право обращения в суд.
В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрен порядок распределения между сторонами судебных расходов.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Положениями ст. 98 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 постановления от ... ... "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" также указал, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.
Из материалов дела следует, что факт несения расходов на представителя истцом подтвержден договором на оказание юридических услуг, кассовыми чеками фактическим участия представителя в судебном заседании.
Как разъяснено в п.п.11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст.110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Суд учитывает временные затраты, которые мог бы потратить квалифицированный специалист на подготовку соответствующих процессуальных документов и цены на юридические услуги сложившиеся в ....
Так, согласно средним ценам на услуги адвоката, сложившимся в ..., сведения о которых получены из открытых источников, - стоимость работы адвоката по подготовке и составлению искового заявления по гражданскому делу составляет ... рублей, составлению ходатайства ... рублей, по представлению интересов в суде первой инстанции по гражданскому делу ... рублей.
С учетом сложности дела, длительности его рассмотрения, степени участия представителя истца в деле, объема произведенной им работы по представлению интересов истца, в том числе изготовление настоящего заявления о возмещении судебных расходов, сложившиеся средние цены на аналогичные услуги, суд считает, что в данном случае справедливой будет сумма в размере ... рублей.
Поскольку обязательства ответчиков не носили солидарный характер, то с учетом размера удовлетворенных требований, суд приходит к выводу о взыскании с ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» расходы на представителя в размере ... рублей (требование о восстановлении на работе, взыскании денежных средств, компенсация морального вреда, оспаривание <***> (...) ), с ООО «Астрон» расходы на представителя в размере ... рублей (оспаривание <***> ... %).
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в сумме ... рублей.
Таким образом, с ответчика ОГБУЗ «Патологоанатомическое бюро» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей, с ответчика ООО «Астрон» в размере ... рублей (... % от ... рублей за неимущественное требование об оспаривании <***>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Астрон», областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» удовлетворить частично.
Признать незаконными результаты специальной оценки условий труда в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» (идентификационный номер <***> : ...) в части указания в карте ... специальной оценки условий труда санитара (ночного) на невозможность применения труда женщин (строка ...).
Признать приказы областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» от ... ... и от ... ... о прекращении трудового договора с работником ФИО1 незаконными.
Восстановить ФИО1 на работе в должности санитара (ночного) отделения общей патологии ... областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро».
Признать запись ... от ... в трудовой книжке ФИО1 серии ... недействительной.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула за период с ... по ... в размере ... рублей.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение в части выплаты заработной платы за период с ... по ... в размере ... рублей, восстановления ФИО1 на работе, подлежит немедленному исполнению.
Взыскать в пользу ФИО1 с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» расходы на представителя в размере ... рублей.
Взыскать в пользу ФИО1 с общества с ограниченной ответственностью «Астрон» расходы на представителя в размере ... - рублей.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Патологоанатомическое бюро» в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ... рублей.
Взыскать с обществ с ограниченной ответственностью «Астрон» в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированный текст изготовлен 07.08.2023.
Председательствующий судья /подпись/ Т.С. Рукавишникова
Подлинный документ подшит в деле 2-381/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.
УИД 70RS0003-01-2022-009252-18