Дело №2а-81/2025
УИД 58RS0003-01-2025-000017-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г.Белинский
Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,
с участием помощника прокурора Белинского района ФИО1,
при секретаре Журавлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Белинскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Белинскому району Пензенской области обратился в суд с указным административным исковым заявлением указав, что 26 февраля 2019 года ФИО2 освобожден из учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание по приговору от 29 марта 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, срок два года лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 августа 2018 года ФИО2 зачтено время содержания под стражей с 16 октября 2017 года по 5 июня 2018 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 февраля 2019 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на 4 месяца 5 дней условно-досрочно. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: 12 августа 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 20 августа 2024 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 510 рублей; 23 сентября 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 1 октября 2024 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 520 рублей. Учитывая изложенное, на основании Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270, 271 КАС РФ, просят установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Белинскому району Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования, а также подробно пояснил изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления и злоупотребляет спиртными напитками, совершил два правонарушения связанных с нарушением общественного порядка в течение года. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, и по месту жительства отсутствует и место его фактического нахождения неизвестно, и поэтому судом в соответствии с частью 4 статьи 54 КАС РФ, статьи 272 КАС РФ и абзаца пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему назначен в качестве представителя адвокат Карцева Л.В., и, исходя из этого, суд считает возможным рассмотреть административное дело без его участия.
Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Карцева Л.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, и также считает, что указанные в исковом заявлении ограничения слишком суровые.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, помощника прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1, которая просила удовлетворить заявленные требования частично, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Так в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
В соответствии с пунктом "г" части 2 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору суда от 29 марта 2018 года в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно приговора Белинского районного суда Пензенской области от 29 марта 2018 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справки об освобождении ФИО2 освобожден 26 февраля 2019 года из мест лишения свободы по постановлению Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 февраля 2019 года условно-досрочно на 4 месяца 5 дней.
Согласно ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
По месту жительства ФИО2 главой администрации и участковым инспектором характеризуется удовлетворительно.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 20 августа 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 1 октября 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, отбыв наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и поэтому требования административного истца подлежат частичному удовлетворению и административный надзор, учитывая при этом поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, следует установить ФИО2 сроком на 1 год с явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области.
Руководствуясь ст. ст.175-180 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ОМВД России по Белинскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор ранее судимому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении в отношении него административного надзора.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано через Белинский районный суд в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья: Саунин Н.В.