Решение по делу № 2А-259/2025 от 11.06.2025 | Артинский районный суд (Свердловская область)

Мотивированное решение составлено 11.06.2025

УИД: 66RS0017-01-2025-000300-90

№ 2а-259/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 11 июня 2025 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д.,

с участием заместителя прокурора Артинского района Бугрина В.М.,

при секретаре судебного заседания Мурсалиевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на основании решения Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21.02.2024 был взят под административный надзор 17.06.2024 на срок погашения судимости по приговору Артинского районного суда от 08.08.2023, то есть на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания ил фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 отбыл 10 месяцев административного надзора, за период которого 4 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных решением суда, а также за нарушение общественного порядка. В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.201 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные обязанности и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23:00 до 06:00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания определенных местах, а именно местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора Бугрина В.М., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 21.02.2024 ФИО1 взят под административный надзор на срок погашения судимости по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 08.08.2023, то есть на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справки ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области № от 07.06.2024 ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отбыл 10 месяцев административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на контрольную регистрацию в МО МВД России «Красноуфимский» согласно утвержденного графика по адресу <адрес>, за что постановлением УУП МО МВД России «Красноуфимский» от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме этого ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 20 минут в д. Верхний Бардым на <адрес> возле <адрес> ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось шатающей походкой, невнятной речью, запахом алкоголя из рта, при этом ФИО1 имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 28.04.2025 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ в д. Верхний <адрес> ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в д. <адрес> у своих родителей, в настоящее время официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Со стороны соседей жалоб в отношении ФИО1 не поступало, однако он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 4 раза в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения после 23:00 часов, а также против порядка управления, с учетом данных о личности ФИО1 и необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, опираясь на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в п. 31 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ему дополнительные обязанности и ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 часов; запретить пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении ФИО1 следующими административными обязанностями и ограничениями:

- запретить пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Д. Мангилева