Дело № 5-398/2023

УИД 78RS0006-01-2023-002486-88

г. Санкт-Петербург 31 мая 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 дело об административном правонарушении в отношении иностранной компании

«ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH», расположенной по адресу: Гейтлингштрассе 20, Дуйсбург, Германия, 47228/Geitlingstrase 20, Duisburg, Germany, 47228, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» 12 августа 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> нарушило сроки временного хранения товаров, а именно:

09.04.2022 на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Delphis Bothnia» по коносаменту № в контейнере № № прибыл товар «мягкие игрушки» в количестве 1650 грузовых мест, весом брутто 4092 кг. Согласно сведениям, указанным в коносаменте №: отправитель товара: компания «The Marketing Store Worldwide, L.P.» с/о «Healthy Friend Ltd» (Hong Kong, China)/«Маркетинг Стор Ворлдвайд, Л.П.» через компанию «Хелф Френд Лтд» (Гонконг, КНР); получатель товара: ООО «Рулог» (Москва). По прибытии в Морской порт Санкт-Петербурга 09.04.2022 контейнер № помещен на временное хранение в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) ООО «Терминал Морской рыбный порт» (отчет № 2066218 от 10.04.2023 о принятии товаров на хранение) В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. Срок временного хранения товара истек 11.08.2022, до истечения срока временного хранения, товар «мягкие игрушки» не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Таким образом, иностранная компания «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня вменения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе проверки по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии со п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Согласно ст. 102 ТК ЕАЭС, по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении иностранной компании которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Вина юридического лица «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 11.11.2022 № 10216000-1527/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении иностранной компании которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- коносаментом №, согласно которому: отправитель товара: компания «The Marketing Store Worldwide, L.P.» с/о «Healthy Friend Ltd» (Hong Kong, China)/«Маркетинг Стор Ворлдвайд, Л.П.» через компанию «Хелф Френд Лтд» (Гонконг, КНР); получатель товара: ООО «Рулог» (Москва), контейнер № товар «мягкие игрушки» 1650 грузовых мест, весом 4092 кг;

- копией письма генерального директора ООО «Рулог» ФИО1, из которого следует, что компания ООО «Рулог» не имеет отношение к контейнерам по коносаменту № № в целом и в частности к контейнеру №;

- копией объяснительной начальника материального отдела ООО «Рулог» ФИО2 от 23.09.2022, согласно которой ООО «Рулог» занимается внешнеэкономической длительностью, однако груз по коносаменту № контейнер № поступил от поставщика ошибочно, ООО «Рулог» не оплачивали данный товар, не организовывало перевозку и никакого отношения к указанному товару не имеет;

-ответом директора «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» Дуглас Муди-Стюарта от 10.11.2023 (перевод в материалах дела имеется) Согласно данному ответу, собственником товара в контейнере № является «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH», в качестве грузополучателя ошибочно указана компания «Рулог», товар был направлен в Россию по ошибке, оплата за указанный товар на территории РФ не производилась;

- отчетом № 0266218 от 10.04.2022 о принятии товаров на хранение, согласно которому товары в контейнере №, прибывшие по коносаменту № от 05.04.2022, приняты на хранение на склад временного хранения ООО «Терминал Морской рыбный порт»;

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.08.2022 по делу об административном правонарушении № 10216000-1527/2022, составленный уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, в присутствии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому в качестве предмета по делу об АП изъят товар: «мягкие игрушки» в количестве 1650 грузовых мест (картонные коробки), весом брутто 4092 кг;

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 18.08.2022 по делу об административном правонарушении № 10216000-1527/2022, согласно которому предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

В ходе таможенного контроля факт заключения российским лицом внешнеэкономического контракта на поставку товара на территорию ЕАЭС не установлен, таким образом «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» вправе распоряжаться товарами на таможенной территории не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо, следовательно, компания «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» является надлежащим субъектом данного правонарушения.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 Кодекса торгового мореплавания России, предусмотрено право отправителя, в данном случае компании «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» распоряжаться грузом до выдачи его получателю, либо передачи такого права получателю или третьему лицу, потребовать обратной выдачи груза в месте отправления до отхода судна, выдачи груза в промежуточном порту или выдачи его не тому получателю, который указан в перевозочном документе.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства- члена, в том числе при заявлении таможенной процедуры реэкспорта.

Компания «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH», являясь собственником товара до его передачи получателю, имела возможность принять меры по своевременному таможенному декларированию товара, например, по его помещению под таможенную процедуру «реэкспорт».

Таким образом, совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у компании «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Следовательно, нарушение сроков временного хранения товаров, со стороны иностранной организации образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность компании «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» обстоятельств, учитывая, что «ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» не выразило каких-либо намерений поместить товар под какую-либо таможенную процедуру, возвращение товара может повлечь совершение повторного однородного административного правонарушения, считает возможным, в том числе и в целях исполнения наказания, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать иностранную компанию ХАВИ Глобал Солюшенс Европ ГмбХ»/«HAVI Global Solutions Europe GmbH» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения: «мягкие игрушки» в количестве 1650 грузовых мест (картонные коробки), весом брутто 4092 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.08.2022 и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К., согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа (24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-1527/2022 для Балтийской таможни (поле 107 - код 10216000), УИН 15310102160001527228.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ф.В. Костин