Дело № 2а-535/2025
УИД: 23RS0028-01-2025-000573-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 03 сентября 2025 г.
Лабинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Лебенко Н.М.,
при помощнике судьи Костомаровой Н.Н.,
рассмотрев дело по административному иску администрации МО Лабинский муниципальный район к главному межрегиональному управлению СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Лабинский район обратилась в суд с административным иском к главному межрегиональному управлению СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Лабинского районного суда от 28 октября 2024 года по делу № 2а- 442/2024 удовлетворены требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию МО Лабинский район возложена обязанность провести мероприятия по предотвращению чрезвычайной ситуации на территории Лабинского района путем расчистки русла реки Лаба от поваленных деревьев, карчей и иных наносов в промежутке между ст. Ахметовской и г. Лабинском Лабинского района.
На основании исполнительного листа от 19.03.2025 г. <Номер> 14 апреля 2025 года возбуждено исполнительное производство <Номер>
В рамках названного исполнительного производства 6 августа 2025 года судебным приставом-исполнителем Е.Д. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Названное постановление о взыскании исполнительского сбора нарушает права и законные интересы административного истца, необоснованно возлагает на него обязанность по его уплате.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее — Закон № 229-ФЗ) должник вправе в порядке установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.ч 1 и 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ).
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 3 июня 2025 года решение Лабинского районного суда от 28 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11 февраля 2025 года отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение (мотивированное кассационное определение изготовлено 20 июня 2025 года). То есть постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после отмены судебных актов.
Считают, что данное обстоятельство исключает возможность применения к должнику санкции в виде взыскания исполнительского сбора.
Администрация МО Лабинский район просит суд освободить администрацию МО Лабинский район от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного старшим судебным приставом главному межрегионального управления СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России Е.Д. постановлением от 14.04.2025 года по исполнительному производству <Номер>
В судебное заседание административный истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – старший судебный пристав главного межрегионального управления СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России Е.Д. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 КАС РФ, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями могут быть оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.10. ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.
Судом установлено, что решением Лабинского районного суда от 28.10.2024 года, по делу № 2а- 442/2024 удовлетворены требования Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию МО Лабинский район возложена обязанность провести мероприятия по предотвращению чрезвычайной ситуации на территории Лабинского района путем расчистки русла реки Лаба от поваленных деревьев, карчей и иных наносов в промежутке между ст. Ахметовской и г. Лабинском Лабинского района.
11.02.2025 г. апелляционным определением Краснодарского краевого суда решение суда оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 3 июня 2025 года решение Лабинского районного суда от 28 октября 2024 года, и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11 февраля 2025 года отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение (мотивированное кассационное определение изготовлено 20 июня 2025 года). То есть постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после отмены судебных актов.
Оценив указанные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для освобождения администрации МО Лабинский район от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования администрации МО Лабинский муниципальный район к главному межрегиональному управлению СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить администрацию МО Лабинский район от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного старшим судебным приставом главному межрегионального управления СОССП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России Е.Д. постановлением от 14.04.2025 года по исполнительному производству <Номер>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий одного месяца со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2а-535/2025.
Копия верна:
Судья Н.М. Лебенко