ДЕЛО № 2-295/2025

УИД 50RS0046-01-2024-005224-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 21 апреля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «ОРБИТА» в лице председателя ФИО18 о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «ОРБИТА» от 11.05.2024года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «ОРБИТА» в лице председателя ФИО1, о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «ОРБИТА» от ДД.ММ.ГГГГ полностью.

Исковые требования с учетом пояснений обоснованы тем, что Истец является собственником 1/2 доли земельного участка № на территории СНТ «ОРБИТА» с кадастровым номером: 50:33:0010219:416.

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ Общим собранием были приняты следующие решения: П. 1 - Принять финансово-экономическое обоснование Приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» за 2023-2024 г. г.; П.2 - Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» за 2023-2024 г.г.; П.3 - Принять финансово-экономическое обоснование Приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» за 2024-2025 гг.; П.4 - Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» за 2024-2025 г.г.; П.5 - Внести в Устав СНТ «Орбита» следующие изменения: а) изменить название раздела «Взносы членов товарищества» на «Взносы членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах Товарищества без участия в Товариществе», б) внести в вышеупомянутый раздел дополнение : «Членские и целевые взносы с земельных участков, имевших ранее свои собственные кадастровые номера, а затем объединенные под одним общим кадастровым номером, взимаются в размере, кратном числу объединенных участков, то есть, если произошло объединение двух участков, то членские и целевые взносы взимаются в двойном размере, если трех участков, то в тройном и т.д.»; П.6 - Признать финансово-хозяйственную деятельность Правления СНТ «Орбита» за период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной; П.7 - В соответствии с ФЗ-217 сократить количество членов Правления с шестерых до трех человек, переизбрав входивших ранее в его состав ФИО1 (уч. №), ФИО4 (уч. №), ФИО5 (уч. №), и выведя из его состава ФИО6 (уч. №), ФИО7 (уч. №) и ФИО8 (уч. №)»; П.8 - Избрать Председателем СНТ «Орбита» ФИО1.

Принятые решения истец считает незаконными, так как в СНТ «Орбита» отсутствует реестр членов товарищества, достоверность сведений которого может быть проверена. При таких обстоятельствах невозможно сделать обоснованный вывод о наличии на собрании СНТ от ДД.ММ.ГГГГ кворума. Из уведомления о проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в повестку дня собрания вопрос избрания органов управления СНТ не вносился. Таким образом, решение собрания СНТ в части избрания Председателя СНТ является недействительным в силу ничтожности. Согласно протокола собранием приняты решения «принять Финансово-экономическое обоснование Приходно-расходной сметы». Однако, из положений Закона (ст. 11, ст.5, ст. 17, ст. 14) следует, что к компетенции собрания отнесено утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, но не сметы. Таким образом, оспариваемым решением «принято» ФЭО не предусмотренное Законом и Уставом СНТ. Объекты недвижимости, капитального строительства и иные объекты СНТ в качестве имущества общего пользования не учтены, права на них в надлежащем порядке не зарегистрированы, что исключает возможность оплаты содержания такого имущества.

Истец и представитель истца адвокат ФИО9 действующий на основании ордера и доверенности, поддержали доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении и просили исковые требования удовлетворить. Кроме того, просили вынести частное определение в адрес ответчика.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования признал частично, указывая, что членом СНТ «ОРБИТА» не является, но его избрали и он был председателем оспариваемого собрания и членом правления. Также представил документы относительно процедуры порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого собрания, пояснив, что доверенности на представление интересов членов на собрании не заверялись, реестр челнов имеется по состоянию на 15.06.2024г., документов, подтверждающих размещение объявления о проведении оспариваемого собрания нет, но истца они извещали по электронной почте.

Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ (глава 9.1 ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 разъяснено, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Из положений вышеуказанных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества может быть признано недействительным по иску любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании, в том числе члена такого товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Статья 19 данного закона предусматривает, что председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником 1/2 доли земельного участка №, расположенного в СНТ «Орбита», по адресу: <адрес>, д.Ольгино, общей площадью 1334 кв.м., членом СНТ не является, осуществляет ведение садоводства без участия в товариществе.

08.04.2024г. на заседании Правления СНТ «Орбита» было принято решение о проведении общего собрания СНТ 11.05.2024г.

Согласно протокола заседания Правления СНТ «Орбита» от 08.04.2024г. одним из членов правления, принимавшим решение был ФИО6, который не является членом данного СНТ.

Согласно извещения о проведении общего собрания, направленного по электронной почте в адрес истца 23.04.2024г. (доказательств, подтверждающих дату размещения указанного извещения и оповещение всех членов и собственников недвижимости СНТ о проводимом собрании, суду не представлено) Дата проведения Общего собрания СНТ «ОРБИТА» суббота ДД.ММ.ГГГГ, Время: 12.00. Повестка Общего собрания 1. Внести в Устав СНТ «Орбита» следующие изменения: а) изменить название раздела «Взносы членов товарищества» на «Взносы членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества без участия в Товариществе»; б) внести в вышеупомянутый раздел дополнение: «Членские и целевые взносы с земельных участков, имевших ранее свои собственные кадастровые номера, а затем объединённые под одним общим кадастровым номером, взимаются в размере кратном числу объединённых участков, то есть, если произошло объединение двух участков, то членские и целевые взносы взимаются в двойном размере, если трёх участков, то в тройном и т.д.». Голосуют только члены СНТ «Орбита».

2.Принять Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» на 2023-24 г.<адрес> все садоводы.

3.Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» на 2023-24 г.<адрес> все садоводы..

4.Признать финансово-хозяйственную деятельность Правления СНТ «Орбита» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной. Голосуют только члены СНТ «Орбита».

5.Принять Финансово-экономического обоснование Приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» на 2024-25 г.<адрес> все садоводы.

6. Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» на 2024-25 г.<адрес> все садоводы.

7.Разное.

Согласно Протокола общего собрания СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, всего членов товарищества – 20 человек, присутствовало 8- человек лично, 7 человек, через своё доверенное лицо по выданным ими доверенностям.

Общее количество членов СНТ «Орбита», участвующих в Общем собрании составило 15 человек (75% от общей численности членов СНТ «Орбита»). Для кворума необходимо собрать более 50% членов СНТ.

На Общем собрании присутствовало также 7 (семь) садоводов, ведущих хозяйство без участия в Товариществе (не члены СНТ): из них 6 (шесть) присутствовали лично, 1 (один) через своё доверенное лицо.

Итого на Общем собрании присутствовало 15 членов СНТ и 7 не членов СНТ. Всего - 22 человека.

К указанному протоколу приложен список присутствующих на собрании 11.05.2024г. владельцев земельных участков СНТ «Орбита», в котором содержится 23 подписи, из которых 8 подписей по доверенности совершены ФИО6

Суду представлены копии доверенностей от имени владельцев земельных участков: ФИО10 от 23.04.2024г., ФИО11 от 26.04.2024г., ФИО12 от 06.05.2024г., ФИО13 от 21.04.2024г., ФИО14, от 23.04.2024г., ФИО7 от 22.04.2024г., ФИО15 от 23.04.2024г., ФИО16 от 08.05.2024г., на представление их интересов на общем собрании СНТ «Орбита» 11.05.2024г. ФИО6 не оформленные надлежащим образом.

Ответчиком не представлен список (реестр) членов СНТ «Орбита» на дату проведения собрания 11.05.2024г., в связи с чем, отсутствует возможность проверить наличие кворума.

Кроме того, из текста оспариваемого протокола следует, что избраны Председателем Общего собрания ФИО6, Секретарём Общего собрания - ФИО1

При этом, как установлено ранее ФИО6 не является членом СНТ.

Согласно утвержденной Повестки Общего собрания, на собрании были рассмотрены следующие вопросы:

П.1. Принять Финансово-экономическое обоснование Приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» на 2023-24 г.г.

П.2. Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» на 2023-24 г.г.

ФИО17 Финансово-экономического обоснование Приходно-расходной сметы СНТ «Орбита» на 2024-25 г.г.

П.4.Принять Приходно-расходную смету СНТ «Орбита» на 2024-25 г.г.

П.5. Внести в Устав СНТ «Орбита» следующие изменения:

а) изменить название раздела «Взносы членов товарищества» на «Взносы членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества без участия в Товариществе»;

б) внести в вышеупомянутый раздел дополнение: «Членские и целевые взносы с земельных участков, имевших ранее свои собственные кадастровые номера, а затем объединённые под одним общим кадастровым номером, взимаются в размере кратном числу объединённых участков, то есть, если произошло объединение двух участков, то членские и целевые взносы взимаются в двойном размере, если трёх участков, то в тройном и т.д.».

П.6. Признать финансово-хозяйственную деятельность Правления СНТ «Орбита» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной.

П.7. В соответствии с ФЗ-217 сократить количество членов Правления с шестерых до трёх человек, переизбрав входивших ранее в его состав ФИО1 (уч. №), ФИО4 (уч. №), ФИО5 (уч. №) и выведя из его состава ФИО6 (уч. №), ФИО7 (уч. №), и ФИО8 (уч.№№).

П.8. Избрать Председателем СНТ «Орбита» ФИО1.

Таким образом, пункты 7 и 8 рассмотренные на собрании отсутствовали в принятой повестке.

Указанные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания СНТ «Орбита» являются существенными, влияли на волеизъявление его участников, в связи с чем, проведение внеочередного собрания в отсутствие законных оснований его созыва влечет недействительность такого собрания.

Истцом и его представителем заявлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес председателя СНТ «Орбита».

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Между тем председатель СНТ не является должностным лицом в постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления и т.д., в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца и его представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СНТ «ОРБИТА» в лице председателя ФИО1 удовлетворить.

Признать решения принятые и оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «ОРБИТА» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.