50RS00№-50

№ 2а-4341/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при помощнике судьи Ёхиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций- Роскомнадзор к ФИО1 - учредителю периодического печатного издания газеты «БУГАГА» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций -Роскомнадзор обратилось в суд с административным иском о признании недействительной регистрации средства массовой информации - периодического печатного издания газеты «БУГАГА» (реестровая запись от 14.07.2016 ПИ № ФС 77-66462), мотивируя свои требования тем, что 14.17.2016 г. было зарегистрировано указанное средство массовой информации. Учредителем газеты является ФИО1 Управлением был направлен запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ о поступлении обязательных экземпляров СМИ. В ответ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщило, что обязательные экземпляры не поступали. В результате планового систематического наблюдения Управлением установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. Управление не располагает информацией об осуществлении деятельности СМИ в настоящее время. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет. В адрес учредителя периодического издания газеты «БУГАГА» были направлены письма с просьбой предоставить документы, подтверждающие деятельность периодического печатного издания. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 30.05.2025 г. Управлением будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной. В настоящее время ответ от учредителя на данное письмо в Управление не поступил. Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что периодическое издание газета «БУГАГА» не выходит в свет более года, что является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций- Роскомнадзор не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В материалах дела имеется выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации БУГАГА, в котором учредителем указан индивидуальный предприниматель ФИО1

В адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Управлением Роскомнадзора направлен запрос о поступлении обязательных экземпляров газеты «БУГАГА».

На данный запрос получен ответ о непоступлении номеров обязательных экземпляров периодического печатного издания – газеты «БУГАГА».

Управлением Роскомнадзора проведено систематическое наблюдение в отношении периодического издания газеты «БУГАГА», в ходе которого выявлено нарушение ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ №». Статус СМИ – действующее. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учредитель СМИ не состоит в реестре иностранных агентов. Управление не располагает сведениями о выходе СМИ в свет в настоящее время. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет в настоящее время. Управлением установлены признаки невыхода СМИ в свет более года, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от ДД.ММ.ГГГГ с приложением. Данные обстоятельства подтверждены докладной запиской.

В адрес учредителя периодического издания газеты «БУГАГА» были направлены письма с просьбой предоставить документы, подтверждающие деятельность периодического печатного издания. Ответ на данное письмо Управлением Роскомнадзора не получен.

В соответствии подпунктом 1 пункта 8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 126, Управление осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии со ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст.15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что обязательные экземпляры газеты «БУГАГА»» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не поступали. Последний поступивший обязательный экземпляр печатного издания поступил в ФГБУ «РГБ» на хранение ДД.ММ.ГГГГ Также в судебном заседании нашло свое подтверждение, что периодическое печатное издание «БУГАГА» более одного года не выходит в свет.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций -Роскомнадзор.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «БУГАГА» (реестровая запись от 14.07.2016 г. ПИ № ФС 77-66462).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.