Решение по делу № 2-4419/2023 от 03.10.2023 - о прекращении права собственности на оружие, обращение имущества в собственность Российской Федерации, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-4419/2023

55RS0007-01-2023-004610-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, обращение имущества в собственность Российской Федерации, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что прокуратурой ЦАО г. Омска проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере оборота гражданского оружия и патронов к нему. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УВД по г. Омску ФИО1 выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия №, № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Омску выдано разрешение серии РОХа № на хранение и ношение оружия ОП СКС к. № И сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 изъято оружие № №, оП СКС №) в связи с вынесением постановления мирового суда судьи судебного участка № <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по № КоАП РФ привлечен к административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту сроком на 1 год. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истек срок разрешений на хранение оружия. Из представленных квитанций от ДД.ММ.ГГГГ №, № установлено, что вышеуказанное оружие передано на хранение в ОП № 10 УМВД России по г. Омску. До настоящего времени ФИО1 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия, не осуществлено. Оружие находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел. Согласно информации Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области ФИО1 за получением новых разрешений на указанное оружие не обращался. При указанных обстоятельствах ФИО1 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться данным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия истек, новое разрешение ответчик не получил, мер, направленных на возвращение оружия в свое пользование не предпринял. Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на оружие: МР-153 № № № И; обратить в собственность Российской Федерации указанное оружие, передать оружие: МР-№ <адрес> №; ОП СКС к. № № - Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области для дальнейшего уничтожения в установленном порядке, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа г. Омска ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, отзыва на иск не поступало, ходатайства об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

Органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ) регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ.

Таким образом, закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается такая задача, как федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Омску выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия № <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано разрешение на серия РОХа № на хранение и ношение оружия № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большереченского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права, осуществлять охоту сроком на один год, без конфискации орудий охоты.

В соответствии с протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ, составленное старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по Омской области, капитаном полиции, у ответчика ФИО1 в связи с аннулированием разрешения вследствие совершения преступления, было изъято следующие оружие: № а также оружия № И.

Согласно заключениям от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического и огнестрельного орудия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, аннулировано разрешение на хранение и ношения оружия, принадлежащего ФИО1

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений пп. 1,2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Как следует из содержания иска, вышеуказанное оружие передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области, которое несет бремя его содержания, при этом ответчик, с момента изъятия оружия, мер, направленных на устранение нарушений законодательства РФ не предпринимает, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия истек, новое разрешение ФИО1 не получил.

Таким образом, оружие на протяжении более одного года не востребовано собственником.

С учетом вышеизложенного, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не может на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться оружием, ответчиком не предпринято никаких действий для получения разрешения на хранение оружие, тем самым, фактически ответчик отказался от изъятого у него оружия, в связи с чем, право собственности ответчика на рассматриваемое оружие подлежит прекращению.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, данное Агентство (Росимущество), помимо прочего, осуществляет функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» разрешается продажа оружия юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование, или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия или его территориального органа, выдавших разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранения и использования оружия.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия.

Из ранее действовавшего Положения об учете, оценке и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" следовало, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением:

- имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «а» п. 2 Положения).

Действующим Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" также предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением:

- имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п/п «б» п. 3 Положения).

Согласно п.п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:

- осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (п. 12);

- исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов (п. 27).

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В п. 82 указанных Правил установлено, что изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В связи с чем, рассматриваемое оружие ответчика подлежит передаче Управлению Росгвардии по Омской области для решения вопроса об уничтожении или о реализации оружия в установленном законном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: - при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 руб., организаций - 6 000 рублей.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального административного округа города Омска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на оружие №, на оружие №

Обратить в собственность Российской Федерации оружие №, оружие №

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Величева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2023 года.