РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Мохнаткина В.С.,

при секретаре Власове В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4460/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО2, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.04.2022 г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. до 06.00 час) следующих суток, кроме случае связанных с работой, ссылаясь на неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за нарушение ограничений установленных в отношении него судом, в том числе в ночное время суток.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ведет административный ответчик ведет бродяжнический образ жизни, проживает не по месту регистрации, является наркопотребителем, злоупотребляет спиртными напитками. Имеет диагноз синдром зависимости от сочетанного употребления нескольких наркотических веществ. На данный момент, в отношении ФИО2 возбуждено 5 уголовных дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ранее судимый 10.10.2008 г. приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ и ст. 30 4.1 -ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от 01.10.2007 г. по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ. На основании ст. 70 ч.1 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Комсомольского районного г. Тольятти от 01.10.2007 г. окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 6 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа с содержанием в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ. откуда освободился по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 12 дней.ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 поставлен на учет в ОП №24 У МВД России по г.Тольятти, как лицо, условно-досрочно освобожденное, 23.04.2019 г. ФИО2 переведен в категорию формально подпадающего под административный надзор в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором, приговором Центрального районного суда г. Тольятти ФИО2 осужден по ст.ст. 158.1, 158.1, 158.1, 158.1, 30 ч.3, 158.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г.Тольятти, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП № 24 У МВД России по г.Тольятти ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в связи с чем решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г.Тольятти, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 19:15 часов около нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающиеся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам) материал направлен мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 употребил наркотические средства в общественном месте при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ около находился в состоянии опьянения, о чем свидетельствовала неустойчивые позы, заторможенность, неприятных запах одежды), материал направлен мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22.55 час. отсутствовал по месту своего проживания), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23.31 час. ФИО3 в отношении которого установлен адм. надзор, отсутствовал по месту свое проживания, чем повторно нарушил адм. ограничение) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Кроме того, из пояснений представителя административного истца следует, что в период с апреля 2022 года по настоящее время в отношении ФИО2 возбуждены уголовные дела по ст. 158.1 УК РФ (5 эпизодов).

По месту жительства ФИО2 проживает один, характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает, от направления в центр занятости отказывается, предпочитает не официальные подработки на непродолжительное время, все заработанные деньги тратит на спиртное, которым злоупотребляет.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, совершил более двух административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а также учитывая, что административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ было совершено в ночное время, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. 06.00 час.) следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2022 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина