Дело №2-973/2025
УИД 52RS0028-01-2025-001020-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Володарск 10 сентября 2025 года
Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Ермаковой И.А.,
при ведении протокола секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд указанным иском, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок (земли населенных пунктов; огородничество) общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
Данные требования мотивированы тем, что ей в <данные изъяты> был предоставлен земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты>.м. сроком на пять лет. С 1993 года по настоящее время она пользуется данным земельным участком, ежегодно на участке выращиваются овощи, кустарники, участок ежегодно обрабатывается, удобряется. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный» с кадастровым номером №, в июле 2025 года она провела межевание данного земельного участка, уточненная площадь составила 200 кв.м. В июле 2025 года она обратилась в управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок на основании вышеуказанного распоряжения главы Решетихинской поселковой администрации <адрес> от <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, причиной приостановления указано на невозможность регистрации права гражданина на земельный участок, предоставленный во временное пользование. Однако она считает, что имеет право на оформление в собственность спорного земельного участка, поскольку право срочного пользования (аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером 52№ площадью 200 кв.м. предоставленного истцу впервые до введения в действие Земельного кодекса РФ (в 1993 году) и пролонгированное после введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой право аренды, истечение срока которой повлекло возобновление арендных отношений не неопределенный срок, которые непрерывно продолжаются до настоящего времени. Она открыто, добросовестно пользовалась спорным земельным участком, несла все расходы по его содержанию, оплачивала налог, была уверена, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности, на протяжении всего периода владения участком, более 32 лет, никаких претензий со стороны органов власти, граждан и иных лиц по факту использования спорного участка не поступало.
В судебное заседание истец ФИО1 , представитель ФИО2 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования признает.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Распоряжением главы Решетихинской поселковой администрацией Володарского района Нижегородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был предоставлен земельный участок под огород за <адрес> <адрес> <данные изъяты>.м. сроком на пять лет.
С <данные изъяты> по настоящее время ФИО1 пользуется данным земельным участком, ежегодно на участке выращиваются овощи, кустарники, участок ежегодно обрабатывается, удобряется.
Земельный участок имеет статус «ранее учтенный» с кадастровым номером №.
В <данные изъяты> года ФИО1 провела межевание данного земельного участка, уточненная площадь составила 200 кв.м.
В <данные изъяты> года ФИО1 обратилась в управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок на основании вышеуказанного распоряжения главы Решетихинской поселковой администрации Володарского района Нижегородской области от 1993 года. 14 июля 2025 года ею было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, причиной приостановления указано на невозможность регистрации права гражданина на земельный участок, предоставленный во временное пользование.
В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, действовавшего на момент документального предоставления спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).
Согласно части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действ Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйств огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищное строительства, являются: акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной влас1 или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен л ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.
Пунктом 3 ст. 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей сред специальными федеральными законами.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе", для юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых требовалось проведения торгов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопрос практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренде договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей С марта 2015 г., прямо не исключено применение положении п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Следовательно, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.
Поскольку по истечении указанного в договоре аренды пятилетнего срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении и гражданин продолжил использование участков без возражении со стороны арендодателя, по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ, действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.
В свою очередь, согласно частей 4, 9 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ранее учтенными земельными участками являются: земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 1 марта 2008 года); земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не ас"п прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.
При отсутствии в ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках такие сведения согласно части 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ могут быть внесены в ЕГРН на основании: имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном земельном участке; представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на нив земельный участок, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления по запросу органа регистрации прав документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет земельного участка или государственную рая регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него.
Таким образом, право срочного пользования (аренды) в отношении земельного участка с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера как ранее учтенного ДД.ММ.ГГГГ.) площадью № кв.м, предоставленного истцу впервые до введения в действие Земельного кодекса РФ (в 1993 году) и прологированное после введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, представляет собой право аренды, истечение срока которой повлекло возобновление арендных отношений на неопределенный срок.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Из содержания статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в предмет доказывания по делу о признании права собственности в силу приобретательной давности входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом имуществом как своим собственным в течение срока, установленного действующим законодательством.
Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац 3 пункта 15 Постановления 10/22).
Исходя из системного толкования положений действующего законодательства и разъяснений, содержащихся в абзаце 6 пункта 15 Постановления №, следует, что статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору, добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Установлено, что истец открыто, добросовестно пользовалась спорным земельным участком, несла все соответствующие расходы по его содержанию, оплачивала налог, претензий со стороны органов власти, граждан и иных лиц по факту использования спорного участка не поступало.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, имеются основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок (земли населенных пунктов; огородничество) общей площадью 200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья И.А.Ермакова
<данные изъяты>
<данные изъяты>