Дело №2а-140/2023
59RS0018-01-2022-002060-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Добрянка 03 марта 2023 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО9, действующей по доверенности,
заинтересованного лица начальника ОКБОиИХО ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8, действующего на основании удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании условий содержания в камере №7 ПКТ (безопасное место) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю бесчеловечными, нарушающими права, унижающими честь и достоинство человека, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 70000 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании приговора Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 18.05.2020 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, в исправительное учреждение прибыл 17.09.2022. С 03.10.2022 ФИО1 содержится в камере №7 (безопасное место). Указывает, что камера №7 (безопасное место) не соответствует бытовым, санитарно-гигиеническим нормам. В камере №7 отсутствует розетка. На неоднократные просьбы к сотрудникам учреждения о предоставления кипяченой воды для заваривания чая и приготовления еды, проинформирован об отсутствии обязанности учреждения предоставлять кипяток (воду). В камере №7 отсутствует уборочный инвентарь, сотрудниками учреждения не предоставлялся. С 03.10.2022 уборку в камере проводил губкой для мытья посуды, которой подметал и мыл полы. Моющие, дезинфицирующие средства для проведения уборки не предоставлялись. От постоянной сырости в камере №7 много насекомых – мокриц, бегают крысы. В дневное время постельные принадлежности изымались, спальное место складывалось. Гигиенические наборы за октябрь, ноябрь 2022 года не выдавались. На протяжении всего периода содержания в камере №7 подавались в адрес администрации учреждения жалобы в устной и письменной форме на условия содержания в камере. Ответов на обращения не получено. В адрес прокуратуры по надзору 06.10.2022 направлено обращение, ответа не получено.
Определением суда от 20.12.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю.
Определением суда от 13.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.
Определением суда от 27.01.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.
Определением суда от 10.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ОКБОиИХО ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал. Пояснил, что в камере №7 сырость, уборка с дезинфицирующими средствами (хлоркой) не делается, в камере много насекомых - мокриц, гигиенические наборы не выдавались.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО10 в судебном заседании административный иск не признала. В своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск, из которых следует, что в ШИЗО/ПКТ расположены камеры, в которых осужденные отбывают дисциплинарные наказания. В камерах ШИЗО/ПКТ электрические розетки не предусмотрены в целях соблюдения режимных требований в соответствии с Приказом ФСИН РФ №214 от 30.03.2005 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний». Осужденный вправе обратиться к инспектору ШИЗО/ПКТ для того, чтобы воспользоваться другой электрической розеткой для подогрева кипятка. Согласно справки, предоставленной начальником отдела безопасности ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 случаев отказа в выдаче кипятка не выявлено. Дезинфицирующие средства для уборки помещений выдаются по объектам учреждения. Для проведения уборки в камерах ПКТ осужденному-дежурному по камере выдается ведро воды с уже разведенным в нем дезинфицирующим средством и уборочный инвентарь, что и подтверждается объяснениями осужденных. В журнале выдачи хозяйственного инвентаря ФИО1 не расписывался, в связи с тем, что в данном журнале расписываются только осужденные водворенные в ШИЗО/ПКТ в соответствии с дисциплинарными взысканиями, согласно п.11 приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, ТПП, ПКТ строгих условий отбывания наказания в ИК особого режима, тюрьме и ИК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, обязаны: в том числе, расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере (п.11.1); получать и сдавать инвентарь для уборки камеры (п.11.2). В соответствии с п.36 приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», уборка помещений, в которых размещаются осужденные к лишению свободы, переведенные в безопасное место, производится ежедневно в порядке очередности содержащимися в указанных помещениях лицами, которые также совершают уборку мест для проведения их прогулок. Осужденный к лишению свободы, находящийся в безопасном месте, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санитарного узла (п.37). В учреждении ежемесячно производится текущая дезинфекция всех помещений, кроме того в 2022 году был заключен государственный контракт от 10.06.2022 №77 с ГБУЗ ПК «Пермскими краевой центр дезинфектологии», данной организацией 12.07.2022 и 30.09.2022 были проведены работы по дератизации, дезинфекции, акаризации и заключительной дезинфекции с последующим составлением актов сдача приемки оказанных услуг. Согласно в Правил внутреннего распорядка и приказа Минюста России №110 гигиенические наборы выдаются ежемесячно. Законодательством РФ не предусмотрено, что осужденные должны расписываться за получения гигиенических наборов. Выдача мыла хозяйственного и индивидуальных наборов в учреждении осуществляется ежемесячно каждому осужденному, что подтверждается объяснениями осужденных. Согласно п.п.12.19 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №110, осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей. Таким образом, изъятие постельных принадлежностей из камеры №7 ПКТ у истца никак не нарушало его прав. Более того, уборка и поднятие откидной кровати производится для того, чтобы увеличить площадь жилого помещения на дневное время. В соответствии с призом ГУФСИН России по Пермскому краю от 20.11.2019 №961 хранение видеоархивов видеозаписей осуществляется в течении 30 суток, в связи с чем просмотр архива видеонаблюдения за период с 03.10.2022 по 10.11.2022 не возможен. Административное исковое заявление не содержит достаточных доказательств того, что условия содержания административного истца в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю не соответствовали нормативно-правовым актам, регламентирующим коммунально-бытовое обеспечение осужденных (л.д.159-162).
Административные ответчики ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.
Представитель заинтересованного лица Министерство финансов РФ в лице УФК по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, представлен письменный отзыв, из которого следует, что надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице ФСИН России (л.д.92-96).
Заинтересованное лицо начальник ОКБОиИХО ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что по требованиям пожарной безопасности розетка в камере №7 ПКТ не предусмотрена. Горячую воду осужденным выдают по требованию. Использовать спальное место в дневное время запрещено. Утром постельные принадлежности изымаются, перед отбоем - выдаются. Гигиенические наборы осужденным выдаются. Доводы истца о наличие насекомых и грызунов в камере, не состоятельны, поскольку в учреждении ежемесячно проводится текущая дезинфекция всех помещений, кроме того в 2022 году был заключен государственный контракт на оказание услуг по дератизации, дезинфекции, акаризации. Дезинфицирующие средства для уборки помещений выдаются по объектам учреждения. Для проведения уборки в камере ПКТ осужденному - дежурному по камере выдается ведро воды с уже разведенным в нем дезинфицирующим средством и уборочный инвентарь.
Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В силу ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 названного Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (часть 3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 указанной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
На основании ч.1 ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч.2 ст.12.1 УИК РФ).
При этом в соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказать соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В соответствии с п.3 ст.101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Основные положения материально-бытового обеспечения осужденных регламентируются ст.99 УИК РФ.
Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.99 УИК РФ).
На основании ч.2 ст.13 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Судом установлено, что согласно справке исправительного учреждения от 16.12.2022 по прибытию в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденный ФИО1 по личному заявлению осужденного водворен в безопасное место в камеру №7 ПКТ, где содержится с 03.10.2022 по настоящее время (л.д.57-62). В связи с тем, что осужденный ФИО1 содержится один, ежедневно назначался дежурным по камере (л.д.21).
Относительно довода административного истца об отсутствии в камере розетки для включения электроприборов, суд отмечает, что в соответствии с п.п.9 п.32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» провода электропитания светильников, шлейфы сигнализации и кабель, транслирующий видеосигнал, в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима прокладываются скрыто, под слоем штукатурки, в металлических трубах. Светильники общего и дежурного освещения устанавливаются в нишах и ограждаются со стороны камер решетками. Выключатели размещаются у дверей каждой камеры в коридоре. Из этого следует, что доступ осужденных, находящихся в помещениях камерного типа, к электрической проводке исключен, установка электрических розеток в таких помещениях противоречит вышеназванным нормам.
В соответствии с п.10.1.20. приказа ФСИН РФ №214 от 30.03.2005 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» при эксплуатации электрических сетей и установок запрещается, в том числе, устанавливать электророзетки в камерах (за исключением следственных изоляторов, тюрем и исправительных колоний особого режима с камерным содержанием осужденных), спальных секциях общежитий, комнатах длительных свиданий, палатках, складских помещениях, а также в помещениях для хранения личных вещей осужденных (л.д.162).
Учитывая изложенное, отсутствие в камере №7 ПКТ электророзетки, вызванное необходимостью соблюдения требований безопасности, не может расцениваться как нарушение условий содержания административного истца.
Согласно справки от 22.02.2023, предоставленной начальником отдела безопасности ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО7 случаев отказа в выдаче кипятка не выявлено (л.д.161).
Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - приказ Минюста России от 04.07.2022 №110).
Согласно п.36 приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 уборка помещений, в которых размещаются осужденные к лишению свободы, переведенные в безопасное место, производится ежедневно в порядке очередности содержащимися в указанных помещениях лицами, которые также совершают уборку мест для проведения их прогулок.
В соответствии п.37 приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 осужденный к лишению свободы, находящийся в безопасном месте, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санитарного узла.
Согласно справки учреждения от 16.12.2022, в связи с тем, что осужденный ФИО1 содержится один, ежедневно назначался дежурным по камере, выдача уборочного инвентаря производилась ежедневно (л.д.21).
Согласно графиков уборки камеры №7 и прогулочных дворов ПКТ ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года ФИО1 ежедневно назначался дежурным по камере (л.д.22-23).
Согласно справки от 22.02.2023, предоставленной начальником отдела безопасности ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 отметка в журнале выдачи уборочного инвентаря не производилась в связи с тем, что осужденный ФИО1 находится в камере на общих основаниях, а подписи за выдачу уборочного инвентаря собираются по соображениям соблюдения режимных требований и требований безопасности с осужденных, отбывающих дисциплинарные наказания (л.д.161).
В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели.
Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он работает в должности дежурного помощника начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю. Наличие в пакете, представленном осужденным ФИО1, насекомых – мокриц не разглядел. Во время подъема 02.03.2023 на матраце в камере №7 ПКТ имелась сырая полоса шириной в один сантиметр, длиной во весь матрац, вероятно возникшая при перемещении матраца в камере.
Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, привлечен к оплачиваемому труду с 01.08.2022 заведующим камерой хранения в административное здание жилой зоны хозяйственного обслуживания учреждения (приказ от 02.08.2022 №398ос (л.д.180)). Ежемесячно в соответствии с указаниями сотрудников администрации выдает чистящие и моющие средства на объекты учреждения, в том числе и в помещение ШИЗО/ПКТ. За весь период его работы случаев отсутствия чистящих средств не было (л.д.163). Гигиенические наборы осужденным выдаются под роспись через дневального.
Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, принят на работу с 01.01.2021 уборщиком служебных помещений (приказ от 30.12.2020 №436-т (л.д.181)), проводит уборку в помещениях штаба и коридора ШИЗО/ПКТ. Камеры убирают осужденные, которым ежедневно выдаются веник, совок, ведро с водой, в которой уже разведены хлорные таблетки. Гигиенические наборы выдаются осужденным ежемесячно (л.д.164).
Кроме того, из актов о списании материальных запасов от 31.10.2022, 30.11.2022, 30.12.2022, 31.01.2023 следует, что на нужды учреждения расходованы, в том числе, дезинфицирующие средство «Жавель АБСОЛЮТ» №1000 хлорные таблетки, мыло хозяйственное, набор дорожный (инд. средства гигиены для осужденных муж.) (л.д.147 - 148 оборот).
Доводы административного истца о том, что он осуществлял уборку камеры, в которой отбывает наказание, в отсутствие инвентаря и дезинфицирующих средств, подлежат отклонению, поскольку опровергаются письменным отзывом административного ответчика, пояснениями заинтересованного лица начальника ОКБОиИХО ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО8, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они логичны, последовательны, не противоречат иным доказательствам по делу. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ.
Доказательств отказа администрации в предоставлении соответствующего инвентаря и дезинфицирующих средств материалы дела не содержат.
Суд находит несостоятельными доводы ФИО1 о невыдаче гигиенических наборов за октябрь, ноябрь 2022 года, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела копиями ведомостей учета выдачи гигиенических наборов за октябрь, ноябрь 2022 года, содержащих роспись ФИО1 в их получении (л.д.24 - 24 оборот), а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6
Суд находит несостоятельными доводы ФИО1 о сырости и наличии в камере насекомых – мокриц, грызунов – крыс, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела копией государственного контракта №77 от 10.06.2022 на оказание услуг по проведению санитарно-профилактических мероприятий, заключенного между ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю и ГБУЗ ПК «Пермский краевой центр дезинфектологии», в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязанность выполнить виды услуг: дератизация, дезинсекция, заключительная дезинфекция, акаризация, в помещениях и на территории ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.104-106). О фактическом проведении дератизационных и дезинсекционных мероприятий свидетельствуют соответствующий акт (л.д.107).
Кроме того, учреждением ежемесячно проводится текущая дезинфекция всех помещений, что подтверждается соответствующими актами (л.д.144-146).
Наличие во время подъема 02.03.2023 сырой полосы на матраце шириной в один сантиметр и длиной во весь матрац не свидетельствует о наличии постоянной сырости в камере.
Согласно представленной копии журнала санитарного состояния в ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю сотрудниками медсанчасти производится ежедневный обход помещений ШИЗО/ПКТ, в журнале зафиксировано санитарное состояние удовлетворительное, влажная уборка проводится (л.д.25-26 оборот).
Доводы ФИО1 о том, что в дневное время у него изымаются постельные принадлежности и складывается кровать, подлежат отклонению, поскольку осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей (п.п.12.19 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 №110).
Таким образом, изъятие спальных принадлежностей в дневное время не нарушало прав административного истца.
Согласно сведений, содержащимся в лицевом счете №С/948 по обеспечению осужденного ФИО1 предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями на 2022 год, усматривается, что ФИО1 полностью обеспечен полным комплектом вещевого имущества, о чем имеются его подписи (л.д.149-150).
Довод о неполучении ответов на обращения в адрес администрации с жалобами на условия содержания в камере №7 ПКТ, подлежит отклонению, поскольку согласно справке учреждения от 27.01.2023, согласно журналов личного приема осужденных, осужденный ФИО1 на личный прием к администрации учреждения в период с 03.10.2022 по 25.11.2022 не обращался (л.д.56).
Довод о неполучении ответа из Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на обращение от 06.10.2022, подлежит отклонению, поскольку согласно ответа прокуратуры от 10.11.2022 №20570055-314ж-2022/он705-22 (л.д.41-42) на обращение ФИО1 от 06.10.2022 (л.д.109-110) проводилась проверка правомерности действий администрации ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по наложению дисциплинарного взыскания от 30.09.2022 в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток. Нарушений действующего законодательства в ходе проверки не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усматривается.
Таким образом, доводы административного истца о незаконности действий (бездействия) исправительного учреждения, выразившиеся в отсутствии в камере №7 ПКТ розетки для включения электроприборов, уборки камеры в отсутствии инвентаря и дезинфицирующих средств, сырости и наличии в камере насекомых и грызунов, изъятии спальных принадлежностей в дневное время, невыдаче гигиенических наборов, являются необоснованными.
Административным истцом не представлено доказательств того, что вышеперечисленными оспариваемыми действиями (бездействием) ответчиков нарушены его права и законные интересы.
Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что при содержании ФИО1 в камере №7 ПКТ (безопасное место) с 03.10.2022 не имелось отклонений от необходимого уровня условий содержания в исправительном учреждении и ограничения объема прав административного истца; фактов, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении со ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку указанных выше нарушений условий содержания в исправительном учреждении, в вышеуказанной части, не установлено, то требование о присуждении компенсации за нарушение вышеизложенных условий содержания в исправительной колонии не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, не совершено действий (бездействия), нарушающих требования закона по настоящему спору; совокупности, определенной ст.227 КАС РФ и оснований, определенных ст.227.1 КАС РФ не имеется; правовые основания для признания вышеуказанных действий (бездействия) административных ответчиков не имеется, и, как следствие не имеется оснований для присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в связи с чем, соответствующие требования, в вышеизложенной части, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании условий содержания в камере №7 ПКТ (безопасное место) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю бесчеловечными, нарушающими права, унижающими честь и достоинство человека, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 70000 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья- подпись- Ю.А. Андрианова
Копия верна: судья Ю.А. Андрианова
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023.