РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пастуховой М.Л., при секретаре Бренюк Е.С., Спицыной А.Н.,
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО9, представителя ответчика ООО «Байкальская энергетическая компания» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1120/2025 (УИД 38RS0001-01-2024-007413-71) по иску ФИО2 к ООО «Байкальская энергетическая компания» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных денежных средств, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда,
установил:
истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Байкальская энергетическая компания» о признании действий незаконными, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что ** между и КУМИ ... заключен договор социального найма № в отношении квартиры, расположенной по адресу: ... .... В указанной квартире горячее водоснабжение подается из системы отопления из-за отсутствия в доме централизованной системы ГВС, осуществляется только в отопительный период, при этом ответчик ежемесячно выставляет ей счета на оплату за коммунальную услугу по ГВС в течение всего календарного года. Она как добросовестный потребитель производит оплату по выставленным счетам за услугу, которая ей определенный длительный период не оказывается, если в период вне отопительного сезона включить отопление, для подачи горячей воды, то создадутся условия невозможности проживания в жилом помещении. Полагает, что действия ответчика по начислению платы за не оказываемую услугу противоречат Правилам № 354 и Закону «О защите прав потребителей».
На ее обращение из Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству ... поступил ответ, что многоквартирный ... ... признан в установленном порядке аварийным и подлежит сносу, в связи с чем выполнить реконструкцию системы теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД № не представляется возможным.
Из ответа Службы государственного жилищного и строительного надзора ... следует, что начисление платы за коммунальные услуги выполняется в соответствии с п. 42 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги из расчета двух проживающих человек, исходя из норматива потребления ГВС 1,23 м/3 в месяц, в соответствии с Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** №-мпр.
Согласно акту осмотра, произведенному сотрудником Службы **, установлено, что в ... МКД № горячее водоснабжение осуществляется путем врезки в систему отопления, поскольку отдельных сетей горячего водоснабжения в указанном многоквартирном доме не предусмотрено.
Данная врезка возможно была предусмотрена как при строительстве самого здания МКД №, так и при монтаже централизованных сетей водоснабжения и отопления, либо была произведена некая реконструкция еще задолго до ее вселения в данное жилое помещение. Об этом факте известно и коммунальным службам, и Администрации АГО, и жилищным органам.
Таким образом, горячее водоснабжение жилого помещения № МКД № осуществляется только в отопительный период, соответственно, начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение должно осуществляться ООО «БЭК» в отопительный период. Служба произвела анализ платежных документов, представленных ООО БЭК и пришла к выводу, что начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по жилому помещению № МКД № противоречит подпункту «б» пункта 4 Правил №. При начислении платы за ГВС ответчик должен руководствоваться ежегодными Постановлениями Администрации ... «О начале отопительного периода» и «Об окончании отопительного периода на территории ...».
Действующим законодательством не предусмотрен порядок начисления платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, а также выполнения перерасчета платы в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг, для жилых помещений в многоквартирных домах, в которых отсутствует (не предусмотрена) централизованная система горячего водоснабжения и в которых отбор теплоносителя производится из системы отопления (из радиатора в жилом помещении).
ООО «БЭК» за период с ** по ** производит начисление за коммунальную услугу горячее водоснабжение в нарушение пункта 42 Правил №. Службой было дважды объявлено предостережение ООО «Байкальская энергетическая компания» о недопустимости нарушения обязательных требований, но ответчик на это никак не реагирует, и начисление платы за ГВС продолжаются по сегодняшний день.
После уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, изменила период, за который просит произвести возврат денежных средств, Ссылаясь на нормы Закона о защите прав потребителей просит признать действия ООО «Байкальская энергетическая компания» по начислению платы за горячее водоснабжение в квартире, расположенной по адресу: ..., за пределами отопительного сезона, рамки которого регулируются и регламентируются Постановлениями Администрации ... - незаконными, и обязать ответчика прекратить начисление платы за данную коммунальную услугу в период, когда отопление в ... отсутствует.
Обязать ООО «Байкальская энергетическая компания» произвести возврат излишне уплаченных денежных средств за услугу «горячее водоснабжение» на лицевой счет потребителя ФИО2 за период с ** по ** годы, в размере 4 680,37 рублей. Взыскать с ООО «Байкальская энергетическая компания» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Истец ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении в редакции уточненного иска поддержала, дополнила, что оплату производи месяцем позже, на дату рассмотрения дела задолженности не имеет, централизованной системы горячего водоснабжения в квартире нет, ответчик иногда в момент проведения проверок включает отопление летом, в связи с чем в квартире находиться невозможно, в результате сложившейся ситуации она нервничает, понимается давление, все ее обращения игнорируются, даже при составлении актов указывают, что дома ее не было. В доме нет накопительного элеватора, нет системы горячего водоснабжения, в квартире нет ванной.
Представитель истца ФИО2 – ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить в редакции уточненного иска. Дополнил, что исковая давность в данном случае не распространяется, так как нарушены права потребителя. В ходе проверок было установлено, что горячее водоснабжение осуществляется из системы отопления путем врезки в отопительный сезон, такая конструкция была предусмотрена при вводе дома в эксплуатацию в 1958 году, кроме того не соответствует температурный режим воды, качество воды также не соответствует, начисление оплаты не соответствует Правилам 354.
Представитель ответчика ООО «Байкальская энергетическая компания» - ФИО11., в судебном заседании иск не признала, просила применить срок исковой давности, подтвердила, что задолженность по оплате за горячее водоснабжение и отопление у истца отсутствует. Расчет производится по минимальному тарифу в размере 1,23 рубля, температура воды соответствует температурному режиму, услуга предоставляется качественно, замеры температуры производили в приямке, не отрицала, что в домен нет внутридомовой инженерной системы. Представлено письменное пояснение (том 1 л.д. 170)
Представитель третьего лица – Службы государственного жилищного и строительного надзора ... в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, представлены письменные пояснения по делу (том 1 л.д. 219-220), согласно которым жилое помещение истца не оборудовано приборами учета, горячее водоснабжение осуществляется из прибора отопления в отопительный период, в ходе обследования ** установлено, что МКД № оборудован централизованной системой отопления, отдельной системы горячего водоснабжения не предусмотрено, отбор теплоносителя на цели горячего водоснабжения осуществляется напрямую из системы отопления (радиатора, расположенного на кухне). В связи с чем начисление оплаты за горячее водоснабжение должно осуществляться в отопительный период. Описанное потребление возникло ранее, исходя из невозможности организовать подачу горячей воды потребителям в МКД № в другом порядке, то есть через систему водоснабжения. Порядок начисления платы на коммунальную услугу по предоставлению горячего водоснабжения, а также выполнение перерасчета платы в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг, для жилых помещений, где отсутствует централизованная система горячего водоснабжения и в которых отбор теплоносителя производится из системы отопления действующим законодательством не предусмотрен. ООО «Байкальская энергетическая компания» по данному поводу выдано предостережение.
Представитель третьего лица – администрации ... в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица – ООО УК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 указала, что в доме истца нет инженерного оборудования горячего водоснабжения, нет теплового узла с термометром и манометром, грязевыми фильтрами. В доме истца от приямка идет одна труба - лежак, в квартире истца от лежака сначала идет радиатор, потом приварена труба, через которую подается вода в раковину, так называемая врезка, со слов истца указано, что так было с момента построения дома, лежак – общедомовое имущество, врезка – внутриквартирное. Вне отопительного сезона обратка перекрыта, а ввод открыт, вода стоит в лежаке отопления и остывает, так как нет циркуляции, если жильцы дома будут пользоваться водой, то будет движение воды, и соответственно температура воды повысится. Акт ** подписывала, замеры производились в приямке трубы отопления.
Представитель третьего лица – ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка участников процесса не является препятствием к разбирательству дела.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, при этом суд исходит из следующего.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением администрации ... от ** ОАО «Иркутскэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организации, постановлением администрации ... от ** №/па статус единой теплоснабжающей организации присвоен ООО «Байкальская энергетическая компания» (том 1 л.д., том 2 л.д.5).
Согласно Уставу ООО «Байкальская энергетическая компания» предметом деятельности юридического лица является производство горячей воды и тепловой энергии; торговля горячей водой и тепловой энергией (том 1 л.д. 181-197).
Истец ФИО2 проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: ..., на основании договора социального найма № от ** (том 1 л.д. 42-46).
В квартире зарегистрирована она и сын ФИО6 с ** (том 2 л.д. 55, 79).
В отношении многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, постановлением администрации ... от ** №-па определена ООО «УК <данные изъяты>» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом (том 2 л.д. 37-53).
Постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па многоквартирный дом по адресу: ... ... ... признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ** (том1 л.д. 232-235).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).
Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Из искового заявления и пояснений стороны истца в судебном заседании следует, что горячее водоснабжение в доме подается из системы отопления ввиду отсутствия в доме централизованной системы горячего водоснабжения, в связи с чем горячее водоснабжение осуществляется только в отопительный период, в подтверждение представила акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета от **, согласно которому техническая возможность установки прибора учета отсутствует, так как горячая вода идет из системы отопления (том 1 л.д. 48). Также в подтверждение доводов представлены обращения в Службу государственного жилищного и строительного надзора ... по факту незаконного начисления ООО «Байкальская энергетическая компания» платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения.
Как следует из ответа Службы государственного жилищного и строительного надзора ... от ** обращения ФИО2 рассмотрены, в ходе обследования от ** должностным лицом Службы установлено, что МКД 4 оборудован централизованной системой отопления, отдельной системы горячего водоснабжения в многоквартирном доме не предусмотрено, отбор теплоноситея в ... осуществляется напрямую из системы отопления (из радиатора, расположенного на кухне), произведены замеры температуры горячей воды в точке водоразбора в ..., температура горячей воды (после слива в течение 3-хминут) составила + 35 градусов, что не соответствует нормативным требованиям п. 5 приложения № к Правилам №. Потребление горячей воды из системы отопления многоквартирного дома возникло ранее, исходя из невозможности организовать подачу горячей воды потребителям в МКД 4 в другом порядке, то есть через систему горячего водоснабжения. Устройство врезки в систему отопления для слива теплоносителя из отопительной системы в целях использования его в внутридомовых систем горячего водоснабжения, не предусмотрено действующим законодательством.
Из анализа платежных документов установлено, что начисление платы по коммунальной услуге горячее водоснабжение за период с ** по ** выполняется из расчета на двух проживающих человек, исходя из норматива потребления горячего водоснабжения 1,23 м/3 в месяц, утвержденного приказом № По результатам рассмотрения обращения в ресурсоснабжающую организацию направлено предостережение от ** о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно о начислении платы за горячее водоснабжение за периоды вне отопительного сезона ** г.г., ** вновь в адрес ООО «Байкальская энергетическая компания» направлено предостережения, с указанными предостережениями ответчик не согласился, в Службу представлены возражения, в подтверждение пояснений представлены протоколы осмотров от **, ** (том 1 л.д. 92-121, том 2 л.д. 66-67).
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика подтвердила, что поскольку жилое помещение истца не оснащено индивидуальными приборами учета горячей воды, расчет по оплате за услугу по горячему водоснабжению выполняется по формуле № приложения № к Правилам 354, исходя из норматива потребления горячей воды на 2-х постоянно проживающих граждан. При расчете используется норматив потребления горячей воды 1,23 м/3 в месяц на человека, установленным приказом от ** №-мпр.
В подтверждение сослалась на технический паспорт многоквартирного ... ..., согласно которому тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения МКД № – центральное (том 1 л.д. 158-169, 198-206). Сослалась на акты целевых проверок от **, согласно которым в жилом доме имеется горячее водоснабжение, подключение организовано с отопительной системы дома, параметры теплоносителя на границе балансовой и эксплуатационной ответственности соответствуют нормативным, а также на письмо УТС ТЭЦ-№ о том, что в летний период 2020-2023 в ... организована циркуляция теплоносителя через концевые перемычки уличных сетей, в том числе у ....
По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании допрошен свидетель ФИО7 – инженер-инспектор т/энергии ООО «<данные изъяты>», который пояснил, что он производил замеры температуры теплоносителя на границе балансовой принадлежности в приямке, указал, что в летний период вода подается в соответствии с графиком, не ниже № градусов, отдельной линии горячего водоснабжения в доме нет.
Дополнительно в подтверждение доводов о соответствии теплоносителя температурному режиму представила акты обследования режима потребления от **, два акта от **, которые составлены в отсутствии истца, и акт от **, составленный в присутствии истца, согласно которому в результате обследования установлено, что в подъезде квартир № имеется тепловой ввод, система отопления от данного теплового ввода организована по всему дому, конструктивно система горячего водоснабжения из лежаков системы отопления. Данная система горячего водоснабжения была организована со времен постройки данного дома (том 2 л.д. 89-91, 98).
Представленные в дело акты обследования режима потребления от **, два акта от **, судом не принимаются в качестве достоверных доказательств, поскольку являются односторонними, составлены без участия истца.
По требованию суда Службой государственного жилищного и строительного надзора ... с участием истца, представителя управляющей компании составлен совместный протокол осмотра от ** внутридомовых инженерных систем ... в котором расположена квартира истца. Так согласно протоколу выявлено, что в ... установлены чугунные приборы отопления, приборы отопления и подающий трубопровод на момент осмотра были горячими. Отдельной системы горячего водоснабжения в МКД № не предусмотрено при строительстве дома. В квартире выполнены замеры температуры горячей воды в точке водоразбора (кухонный смеситель). После слива воды в течение 3 минут температура горячей воды составила +35 градусов, что не соответствует требованиям, установленным в п. 5 приложения 1 к Правилам №, в период слива горячей воды нагрелся прибор отопления в кухне. Температура воздуха в квартире составила в кухне +26,5 градусов, в комнате + 26,4 градусов, температура наружного воздуха +25 градусов. В МКД отсутствует техническая возможность производить регулировку температуры горячего водоснабжения (том 2 л.д. 170-172).
Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении) даны определения централизованной и нецентрализованной систем горячего водоснабжения.
Под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).
Согласно части 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) и пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (часть 4.1 статьи 2 Закона № 190-ФЗ).
В соответствии со статьей 15.1 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
Таким образом, открытая система теплоснабжения относится к централизованным системам теплоснабжения (горячего водоснабжения), посредством которых потребитель (в том числе в объектах жилищного фонда) обеспечивается ресурсом для нужд горячего водоснабжения (п. 27 ст. 2 № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении).
Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома.
Принимая во внимание представленные акты осмотра, протокол осмотра, а также пояснения сторон, согласно которым фактически в многоквартирном ... отсутствует система централизованного горячего водоснабжения, отбор горячей воды производится потребителем из радиатора отопления, позиция стороны ответчика о наличии в доме открытой системы отопления основана на ошибочном толковании норм права.
В силу п. 2 Правил № 354 внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, представляют собой инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Вместе с тем доказательств наличия в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с использованием которого может быть осуществлено снабжение горячей водой, также не представлено.
В соответствии с п. п. "д" п. 3 Правил № 354 качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к данным Правилам.
Подпунктом "а" п. 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В свою очередь, в п. п. "а" п. 33 Правил № 354 предусмотрено право потребителя на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной, услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
С учетом изложенного, принимая во внимание представленный протокол осмотра от **, сведения Службы государственного жилищного и строительного надзора ..., установленные в рамках проведения проверок по обращениям ФИО2, приходит к выводу, о том, что фактически вопреки сведениям, указанным в техническом паспорте дома, в МКД № отсутствует централизованная система горячего водоснабжения.
Отбор горячей воды из отопительного прибора (радиатора отопления) не может быть признан внутридомовой инженерной системой и лишь свидетельствует о несанкционированном отборе теплоносителя, исходя из норм Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил № 354 и № 491 и не позволяет признать такую услугу оказанной.
В связи с чем доводы стороны ответчика о соответствии тепловых параметров теплоносителя нормативным юридического значения не имеют.
Поскольку в настоящем случае, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт отсутствия в многоквартирном ... специальных инженерных сетей поставки горячего водоснабжения, суд приходит к выводу об отсутствии услуги горячего водоснабжения истцу ФИО2, в связи с чем начисление платы за коммунальную услугу, исходя норматива потребления горячего водоснабжения 1,23 м/3 в месяц, утвержденного приказом №-мпр, являются неправомерными.
Доказательств, подтверждающих наличие в МКД № соответствующих сетей и оказания услуги горячего водоснабжения в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Сходя из принципа ст. 196 ГПК РФ, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Байкальская энергетическая компания» по начислению платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение в квартире, расположенной по адресу: ..., за пределами отопительного сезона, и возложении обязанности на ответчика прекратить начисление оплаты за коммунальную услугу горячее водоснабжение за пределами отопительного сезона потребителю ФИО2 по адресу: ....
Рассматривая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд учитывает следующее.
В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Что касается доводов стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, то суд полагает, что срок на обращение в суд с требованиями о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить начисленные оплаты за коммунальную услугу не пропущен, учитывая, что отношения между истцом и ответчиком на момент обращения в суд истца не были прекращены и начисление истцу платы по коммунальной услуге носит длящийся характер.
Вместе с тем истцом заявлено и требование о возложении обязанности произвести зачет излишне уплаченных денежных средств за коммунальную услугу за период с мая 2021 по август 2025 года.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности. О применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С настоящим исковым заявлением истец обратились в суд ** посредством направления иска по почте, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о зачете излишне уплаченных денежных средств за коммунальную услугу за период с ** года, в связи с чем в связи с чем, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, по требованию о зачете излишне уплаченных денежных средств за коммунальную услугу за период с ** по ** срок исковой давности не истек.
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям, а также из актов сверки задолженности, расчетов представленных стороной ответчика следует, что оплата истцом коммунальной услуги за период с ** по ** произведена в полном объеме.
Суд в целом соглашается с представленными расчетами как стороны истца, так и ответчика в части размера платы, тарифа, оплаченных сумм, при этом суд не соглашается с позицией истца о сроках начала и окончания отопительного периода в части исчисления срока в зависимости от даты выхода на расчетные параметры, так как исковые требования заявлены о возврате денежных средств за услугу горячего водоснабжения за пределами отопительного сезона, при этом сроки начала и окончания отопительного периода четко определены в постановлениях администрации Ангарского городского округа в зависимости от вида объектов - жилого фонда либо образовательных организаций, учреждений здравоохранения объектов социальной сферы. Сроки начала подключения объектов жилищного фонда с выходом на расчетные параметры носит рекомендательный характер.
С учетом изложенного расчет излишне уплаченных денежных средств за коммунальную услугу горячего водоснабжения следующий.
Постановлением администрации ... от ** №-па срок окончания отопительного сезона 2021-2022 на территории ... установлен **; постановлением администрации ... от ** №-па начало отопительного периода 2022-2023 определено **, подключение объектов жилого фонда с **, соответственно размер излишне оплаченных денежных средств вне отопительного сезона в 2022 составит: 15 дней в мае 2022 (с ** по **) - 105,04 рублей (217,07/31*15), за июнь 217,07 рублей, за июль 224,57 рублей, за август 224,57 рублей, за сентябрь 11 дней (до **) - 82,34 (224,57/30*11), всего 853,59 рублей (том 2 л.д. 105-106).
Постановлением администрации ... от ** №-па с учетом постановления от ** №-па срок окончания отопительного периода 2022-2023 на территории ... установлен **; постановлением администрации ... от ** №-па начало отопительного периода 2023-2024 определено ** (в том числе объектов жилого фонда), соответственно размер излишне оплаченных денежных средств вне отопительного сезона в 2023 составит: 10 дней в мае 2023 (с ** по **) – 78,90 рублей (244,59/31*10), за июнь 244,59 рублей, за июль 244,59 рублей, за август 244,59 рублей, за сентябрь 14 дней (до 15.09.20232) - 114,15 (244,60/30*14), всего 926,82 рублей (том 2 л.д. 107-110).
Постановлением администрации ... от ** №-па срок окончания отопительного периода 2023-2024 на территории ... установлен **; постановлением администрации ... от ** №-па начало отопительного периода 2024-2025 определено ** (в том числе объектов жилого фонда), соответственно размер излишне оплаченных денежных средств вне отопительного сезона в 2024 составит: за 18 дней в мае 2024 (с ** по **) – 142,02 рублей (244,6/31*18), за июнь 244,6 рублей, за июль 270,27 рублей, за август 270,27 рублей, за сентябрь 15 дней (с ** по ** – 15 дней) - 135,14 рублей (270,27/30*15), всего 1 062,30 рублей (том 2 л.д. 111-113).
Постановлением администрации ... от ** №-па срок окончания отопительного периода 2024-2025 на территории ... установлен **; соответственно размер излишне оплаченных денежных средств вне отопительного сезона в 2025 составит: за 16 дней в мае 2025 (с ** по **) – 139,49 рублей (270,27/31*16), за июнь 270,27 рублей, за июль 312,87 рублей, за 18 дней августа -181,67 рублей (312,87/31*18), всего 904,30 рублей (том 2 л.д. 114-115). Общая излишне оплаченная сумма составит 3 747,01 рублей.
Как следует из смысла пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от ** № излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом требования истца о возврате излишне оплаченных денежных средств подлежат удовлетворению частично, соответственно подлежат зачету излишне уплаченные денежных средств за коммунальную услугу горячее водоснабжение на лицевой счет потребителя ФИО2 за период с ** года по ** в размере 3 747,01 рублей в счет оплаты будущих расчетных периодов.
Принимая во внимание изложенное выше, судом установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика, выразившийся в незаконном начислением платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 2 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии со ст. 15 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Так как права истца, как потребителя, нарушены неправомерным поведением ответчика и по его вине, то суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда.
Учитывая степень вины ответчика, длительность периода незаконного начисления оплаты, степень физических и нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 15 000 рублей.
При этом суд принимает во внимание, что истец в связи с незаконными действиями ответчика вынуждена была неоднократно обращаться как к самому ответчику, так и в Службу государственного жилищного и строительного надзора ..., прокуратуру.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд обязан решать вопрос о взыскании с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истец длительное время была вынуждена обращаться с жалобами, претензиями, стороны не отрицают, что постоянно велась переписка. Требование ответчиком добровольно исполнено не было, в связи с чем, истец вынуждена была обращаться в различные инстанции. В связи с чем, с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф в размере 9 373,51 рублей (3 747,01 рублей + 15 000 * 50%).
Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера и два требования неимущественного характера всего в размере 10 000,00 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО2 (паспорт №) к ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных денежных средств, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) по начислению платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение в квартире, расположенной по адресу: ..., за пределами отопительного сезона.
Возложить обязанность на ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) прекратить начисление оплаты за коммунальную услугу горячее водоснабжение за пределами отопительного сезона потребителю ФИО2 по адресу: ....
Возложить обязанность на ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) произвести зачет излишне уплаченных денежных средств за коммунальную услугу горячее водоснабжение на лицевой счет потребителя ФИО2 за период с ** года по ** в размере 3 754,90 рублей в счет оплаты будущих расчетных периодов, в удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.
Взыскать с ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 15 000,00 рублей, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в сумму 85 000,00 рублей отказать.
Взыскать с ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) штраф в размере 9 377,20 рублей.
Взыскать с ООО «Байкальская энергетическая компания» (ИНН №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 10 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Пастухова
Мотивированное заочное решение суда составлено 23 октября 2025 года.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0