Решение по делу № 2-2344/2022 от 14.10.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-2344/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 октября 2022 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Салаховой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО3, ФИО4 о признании права на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование исковые требований указано, что на основании договора № от 24 сентября 2015 г. передачи жилого дома (доли) в собственность граждан истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН за ФИО3 зарегистрировано 66/200 долей в праве общей долевой собственности, за ФИО4 66/200 долей в праве общей долевой собственности, за ФИО2 34/200 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО1 34/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 73:19:073701:1649, расположенный на испрашиваемом земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРН от 30 мая 2017 г. на земельный участок с кадастровым номером 73:19:073701:150 зарегистрировано право общей долевой собственности на 59/100 доли за ФИО3 Таким образом, незарегистрированная доля составляет 41/100 от права общей долевой собственности на земельный участок.

22 июля 2022 г. истцы ФИО2 и ФИО1 обратились в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предоставлении незарегистрированной 41/100 доли земельного участка в собственность под жилым домом.

Однако, Министерство отказало в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что испрашиваемая ими доля в праве на земельный участок не соразмерна доле в праве на жилой дом. А также было разъяснено, что в соответствии с п.10 ст.39.20 ЗК РФ размер доли в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п.п.2-4 ст.39.20 ЗК РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение, помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от того правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

За ФИО4 зарегистрировано 66/200 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, но свое волеизъявление на долю на земельный участок он не изъявлял. В связи с чем 59/100 доли на земельный участок зарегистрирована за ФИО3

29 июля 2022 г. они направили уведомление на имя ФИО3 и ФИО5 о необходимости привести в соответствие соразмерность долей, а именно: в нотариальном порядке выделить 59/100 доли в праве на земельный участок долю на имя ФИО4 Согласия от ФИО3 и ФИО4 они не получили.

Ссылаясь на ст.28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 39, 20 Земельного кодекса Российской Федерации просят суд признать право общей долевой собственности, по 41/200 доли за каждым: ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 73:19:073701:150 под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От истицы ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО4 и ФИО3, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Ульяновска, МУП «Ульяновскводоканал», УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» МУП «Ульяновская городская сеть», УМУП «Городская теплосеть», АО «Имущественная Корпорация ульяновской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение оставил на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Частью 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок приобретения прав на земельный участок, согласно которому граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

При отсутствии заявлений всех сособственников недвижимого имущества или отказе одного из сособственников от приватизации земельного участка возникновение права общей долевой собственности на такой участок исключается, поскольку закон не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок, либо понуждения к участию в приватизации земельного участка.

Обязанность либо взять в аренду, либо приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости предусмотрен Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и минимального имущества». Исключительное право на приобретение в собственность либо аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, строений сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 638 кв.м. (границы не установлены), категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> внесены в Единый государственный реестр недвижимости, как о ранее учтенном, 15 ноября 2004 г.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на указанный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО3 в размере 59/100 (дата регистрации права 16 июля 2007 г.).

В пределах границ указанного земельного участка расположен объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером 73:19:073701:1649 площадью 84,4 кв.м. по адресу: <адрес>, сведения внесены в ЕГРН 12 сентября 2013 г.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 84,4 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО3, ФИО4 в размере 66/200 доли за каждым (дата регистрации права 07 декабря 2005 г.), за ФИО2, ФИО1 в размере 34/200 доли за каждым (дата регистрации права 24 октября 2015 г.).

Право собственности ФИО2 и ФИО1 на доли в доме было зарегистрировано на основании договора № от 24 октября 2015 г. о передачи долей вышеуказанного жилого дома в собственность граждан.

Право собственности ФИО8 на доли в доме было зарегистрировано на основании договора № от 26 сентября 2005 г. о передачи долей вышеуказанного жилого дома в собственность граждан.

Согласно справки формы № ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> с 11 августа 1989 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 26 ноября 2014 г.

На обращение ФИО2 от 22 июля 2022 г. Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 73:19:073701:150, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку испрашиваемая ею доля земельного участка не соразмерна доле на жилой дом.

При этом, в материалы дела представлено соглашение об определении порядка пользования земельным участком по адресу: <адрес>, заключенное между ФИО6 (ранее проживавшего в этом доме) и ФИО3, согласно которому определены доли на земельный участок: ФИО6 - 262 кв.м.,Ю в размере 14/100 доли, а ФИО7 – 376 кв.м., в размере 59/100 доли.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200 ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» ( далее по тексту - Закон Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200-ЗО) в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также - земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее - гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также - уполномоченный орган), в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее - жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Статьей 3 названного Закона Ульяновской области предусмотрен порядок и процедура обращения граждан с заявлением о получении земельного участка в собственность бесплатно.

В названой статье содержится перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, в том числе, предусмотрено предоставление документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание гражданина в жилом доме (документы о регистрации гражданина в жилом доме по месту жительства, выписка из домовой (похозяйственной) книги о зарегистрированных в жилом доме по месту жительства и (или) фактически проживающих в жилом доме гражданах) (пункт 2 названой статьи).

Таким образом, исходя из указанной нормы закона, условиям для предоставления земельного участка в собственность гражданам бесплатно является нахождение на испрашиваемом земельном участке индивидуального жилого дома пригодного для проживания, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением.

Предусмотренные вышеуказанным положением основания для передачи земельного участка в собственность истцам в порядке приватизации по настоящему делу имеются.

Споров по границам со смежными землепользователями не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению. При этом, определяя долю земельного участка в размере 41/200 за каждым из истцов, суд исходит из того, что указанная доля на земельный участок, соответствует доле земельного участка, определенной в соглашении о порядке пользования спорным земельным участком, кроме того ответчика ФИО3 воспользовалась своим правом, зарегистрировав право общей долевой собственности на 59/100 доли земельного участка, ФИО4 возражений по существу исковых требований не высказал, кроме того, 59/100 доли, приходится на доли жилого дома, зарегистрированные за ФИО4 и ФИО3 (по 66/200 за каждым).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, ФИО1, свидетельство о рождении серии №, право общей долевой собственности на 41/200 долей за каждой на земельный участок с кадастровым номером № площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова