Дело № 2-6478/2025
Решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при помощнике судьи Степановой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Православной местной религиозной организации Приход храма Казанской иконы Божией Матери п. Сусанино Гатчинской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) к администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании права собственности,
установил:
Православная местная религиозная организация Приход храма Казанской иконы Божией Матери п. Сусанино Гатчинской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности на нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери № площадью 309,4 кв.м, расположенное по адресу: №
В обоснование иска указано, что истец является религиозной организацией, созданной в 1999 году, религиозная деятельность и богослужения с момента создания по настоящее время осуществляются в спорном здании Храма Казанской иконы Божией Матери, в отношении которого между Департаментом по охране и использованию памятников истории и культуры Комитета по культуре Ленинградской области и Санкт-Петербургской епархией Русской православной церкви заключен договор о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения. Здание Храма расположено на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности истцу. Истец обратился в Ленинградский областной Комитет по управлению государственным имуществом с заявлением о передаче здания храма в собственность истца, в чем ему было отказано, поскольку спорное здание в реестре государственного имущества Ленинградской области не числится. Также из ответов администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области и Федерального агентства по управлению федеральным имуществом следует, что здание храма в реестре муниципальной и федеральной собственности не числится.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика и третьих лиц Гатчинской епархии РПЦ (Московский патриархат) и Управления Росреестра по Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон N 327-ФЗ) имущество религиозного назначения определено как недвижимое имущество, построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество).
Передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется с учетом его конфессиональной принадлежности уполномоченным органом, определенным частью 2 статьи 2 Закона N 327-ФЗ, - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, которые уполномочены соответственно федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами на принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения (часть 4 статьи 3 Закона N 327-ФЗ).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 7093 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для богослужения и религиозной деятельности, расположенный по адресу: *** принадлежит на праве собственности Православной местной религиозной организации храм Казанской иконы Божией Матери п. Сусанино, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 30.03.1995 №, постановления главы администрации Сусанинской волости от 14.03.1995 № 143, право собственности зарегистрировано 27.12.2017 (л. <...>).
По сведениям ЕГРН и заключению администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 26.03.2024, в границах указанного земельного участка находится 1-этажное нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери с кадастровым номером № площадью 39,4 кв. м, год завершения строительства 1910, права на которое не зарегистрированы (л. <...>).
04.06.2002 между Департаментом по охране и использованию памятников истории и культуры Комитета по культуре и Ленинградской области и Санкт-Петербургской епархией Русской православной церкви заключен договор о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения № в отношении здания храма, подтверждающий наличие охранного обязательства в отношении Храма (л. д. 55-56).
В акте технического состояния, являвшемся приложением к указанному договору, указано, что церковь освящена в 1910 году, выстроена в 1910 году в стиле модерн, но первоначальный облик изменен - разобраны купол и барабан. Теперь роль купола выполняет его шейка, изменен также исторический облик колокольни и апсиды. Церковь с 1938 по 1942 г. была закрыта, последние ремонтные работы проводились в конце 1980-х годов в связи с ликвидацией трещины стен алтарной апсиды хозспособом.
Как следует из архивной справки ЦГИА СПб от 09.07.2025, ФИО2 17.07.1908 подала прошение на имя митрополита Санкт-Петербургского и ФИО3 о разрешении построить каменный храм на 300 человек в дачном поселке Ковшковка Царскосельского уезда по Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороге. Для строительства церкви 14.08.1908 крестьянин ФИО10 пожертвовал участок мерою 1600 кв. сажень, Определением Епархиального начальства от 28-29 ноября 1908 года № 1254 строительство церкви было разрешено, и указанный участок земли с высочайшего соизволения «укреплен за Санкт-Петербургским Епархиальным начальством». Церковь Казанской иконы Божией Матери в пос. Ковшковка Царскосельского уезда Санкт-Петербургской епархии построена по проекту архитектора ФИО4 в 1910 году.
Здание церкви каменное с таковой же колокольней. При церкви имелась одна приписанная деревянная часовня, освящена 5 сентября 1910 г. епископом ФИО5. «Новоосвященная церковь приписана, впредь до открытия самостоятельного при ней причта, к ближайшему Усть-Введенскому приходу». Определением Епархиального начальства от 14-15 июля 1911 г. церковь передана в ведение Санкт-Петербургского Епархиального братства во имя Пресвятой Богородицы. Указом Святейшего Синода от 26 октября 1911 г. за № при названной церкви открыт штат причта в составе священника и псаломщика. Указом Святейшего Синода от 28 сентября 1912 г. за № при церкви в поселке Ковшовка открыт самостоятельный приход.
На 1912 - 1919 гг. земли при церкви состояло - 1200 квадратных саженей. При церкви находилась Ковшовская церковно-приходская школа, помещавшаяся в собственном доме. На 1919 г. за церковью числилось одноэтажное здание - бывшая церковно-приходская школа. На 1912 г. почтовый адрес церкви: Московско - Виндавско - Рыбинской железной дороги полустанок Ковшовка «в 30 верстах от уездного города Царского Села». На 1917 г. почтовый адрес церкви: Московско - Виндавско - Рыбинской железной дороги станции Сусанино.
В документах того же фонда в метрических книгах церкви Казанской иконы Божией Матери в поселке Ковшовка Царскосельского уезда Санкт-Петербургской (Петроградской) губернии за 1912 - 1916 г. содержатся записи о рождении, бракосочетании и смерти прихожан, выполненные приходскими священниками в соответствии с православными обрядами (л.д. 193-195).
Согласно техническому паспорту от 20.04.2017 (л. д. 40-53), здание Храма Казанской иконы Божьей Матери, расположенное по вышеуказанному адресу, построено в 1910 году, имеет площадь 309,4 кв. м, этажность - 1 этаж, имеет помещения: придел, лестницу, бухгалтерию, притвор, помещение храма, ризницу, алтарь, крестильную, котельную, колокольню.
Из архивной справки Российского государственного исторического архива № от 07.10.1997 следует, что православная церковь в пос. Сусанино была освящена в честь Казанской иконы Божьей Матери 05.09.1910 (л. д. 57).
В соответствии с Уставом Православной местной организации Прихода храма Казанской иконы Божией Матери п. Сусанино Гатчинской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), Приход является добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедования и распространения православной веры, принадлежит централизованной религиозной организации Гатчинской епархии Русской православной церкви (Московского патриархата), входит в структуру и юрисдикцию данной епархии и является ее каноническим подразделением (пункты 1.1, 1.2 Устава, л. д. 120-144).
Приход осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Русской Православной Церкви, принятым Архиерейским Собором Русской православной церкви в 2000 году и другими внутренними установлениями РПЦ, а также в соответствии с постановлениями Поместного Собора, Архиерейского Собора, определениями Священного Синода РПЦ, указами и распоряжениями Патриарха Московского и всея Руси, уставом Епархии, указами и распоряжениями Епархиального архиерея (п. 1.4. Устава).
Таким образом, Уставом предусмотрено, что Приход входит в иерархическую структуру Русской православной церкви и является ее неотъемлемой частью и осуществляет богослужебную деятельность, в том числе, в связи с осуществлением своих Уставных целей.
19.02.2025 истец обратился в Ленинградский областной Комитет по управлению государственным имуществом с заявлением о передаче в его собственность вышеуказанного здания.
В ответе № 01-12-3553/2025 от 12.03.2025 Леноблкомимущество сообщило, что здание Храма не учтено в реестре государственного имущества Ленинградской области и не является собственностью Ленинградской области, вследствие чего, не может быть передано в собственность истца (л. д. 33-34).
Истец обратился в администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградкой области и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом с запросами о принадлежности спорного здания.
КУИ Гатчинского муниципального округа Ленинградской области письмом от 25.03.2025 сообщил, что здание Храма в реестре муниципальной собственности не числится, аналогичный ответ направило истцу МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области об отсутствии сведений о нахождении спорного объекта в реестре федеральной собственности (л. <...>).
Таким образом, в предусмотренном Законом N 327-ФЗ порядке нежилое здание храма передано истцу быть не может, в связи с отсутствием сведений об указанном объекте в реестрах муниципальной, региональной и федеральной собственности ввиду отсутствия полномочий соответствующего исполнительного органа на распоряжение объектом.
Вместе с тем, Законом N 327-ФЗ провозглашен принцип передачи имущества религиозного назначения исключительно религиозным организациям.
Как следует из архивных документов, православная церковь в пос. Сусанино была освящена в честь Казанской иконы Божьей Матери 05.09.1910, с тех пор ее конфессиональная принадлежность не менялась.
Действующий в Российской правовой системе принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законам (статья 1 ЗК РФ), во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 263 ГК РФ, предусматривающим возникновение права на строение, возведенное на земельном участке, находящемся в собственности, позволяют суду прийти к выводу о том, что оснований для отказа в признании за истцом права собственности на нежилое здание храма, в котором осуществляется его богослужебная деятельность, не имеется, а потому, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
признать за Православной местной религиозной организацией Приход храма Казанской иконы Божией Матери п. Сусанино Гатчинской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое здание Храма Казанской иконы Божией Матери с кадастровым номером №, площадью 309,4 кв.м, расположенное по адресу: №
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято 17.11.2025